如何看待四季度和明年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)？怎樣更好解決民營(yíng)企業(yè)的問題訴求？國(guó)家發(fā)展改革委19日舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)問題。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素持續(xù)增多

國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超在當(dāng)日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，隨著存量政策持續(xù)顯效、增量政策有效落實(shí)、政策組合效應(yīng)不斷釋放，11月、12月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望延續(xù)10月份以來回升向好的態(tài)勢(shì)?！拔覀冋c各方面共同努力，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。”她說。

李超表示，隨著各項(xiàng)政策特別是一攬子增量政策落地見效，10月份以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持回升向好態(tài)勢(shì)。9月份我國(guó)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)邊際改善，10月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素在持續(xù)增多。

從供給看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好，預(yù)計(jì)今年糧食產(chǎn)量將首次突破1.4萬億斤；10月份規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.4%，比上月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)6.3%，比上個(gè)月加快1.2個(gè)百分點(diǎn)，這也是今年以來服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)的最高增速。

從需求看，“兩重”（推進(jìn)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)）“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）政策持續(xù)發(fā)力，不斷釋放消費(fèi)潛力、拉動(dòng)投資增長(zhǎng)。10月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資、制造業(yè)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速都有所加快，以人民幣計(jì)價(jià)的出口同比增長(zhǎng)11.2%，比上月加快9.6個(gè)百分點(diǎn)。

從預(yù)期看，股市樓市交易更趨活躍，10月份，全國(guó)新建商品房和二手房成交總量同比增長(zhǎng)3.9%，連續(xù)8個(gè)月下降后首次實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，滬深兩市日均成交額達(dá)1.98萬億元，環(huán)比增長(zhǎng)近150%，這些數(shù)據(jù)表明，市場(chǎng)信心得到提振，經(jīng)營(yíng)主體預(yù)期有所改善。同時(shí)，制造業(yè)PMI指數(shù)、服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)都重新回到了擴(kuò)張區(qū)間，可以看出企業(yè)生產(chǎn)和投資意愿正在增強(qiáng)。

李超表示，展望2025年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件和支撐因素依然較多。尤其從政策支撐看，明年是“十四五”規(guī)劃收官之年，一系列重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項(xiàng)目正在全面落地見效；同時(shí)，我們有充足的政策空間和豐富的政策儲(chǔ)備，精準(zhǔn)調(diào)控、逆周期調(diào)節(jié)等工具不斷完善，宏觀政策取向一致性不斷提高，宏觀政策系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)發(fā)力，將有力支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展?！翱偟目矗袊?guó)經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變，我們對(duì)此充滿信心。”李超說。

推動(dòng)解決民營(yíng)企業(yè)問題訴求

今年以來，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面，健全國(guó)家、省、市、縣四級(jí)發(fā)展改革部門與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流和問題解決機(jī)制，國(guó)家發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)人主持召開6次民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，充分聽取民營(yíng)企業(yè)意見建議。截至10月底，國(guó)家發(fā)展改革委通過各種渠道收到民營(yíng)企業(yè)反映的問題訴求1234項(xiàng)、已辦結(jié)696項(xiàng)。

“當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素持續(xù)增多。”李超介紹，從投資看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域民間投資保持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭。從外貿(mào)看，前10個(gè)月以人民幣計(jì)價(jià)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)9.3%。從市場(chǎng)活力看，市場(chǎng)消費(fèi)潛能正在加速釋放，比如，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比較高的網(wǎng)絡(luò)零售增長(zhǎng)明顯加快。

國(guó)家發(fā)展改革委將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)方面采取更多務(wù)實(shí)舉措，更大力度支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)，完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度，積極營(yíng)造關(guān)心支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍；繼續(xù)充分發(fā)揮多層次與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制作用，幫助解決發(fā)展中的問題，努力讓民營(yíng)企業(yè)有感有得。

加快破解市場(chǎng)準(zhǔn)入“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”

近日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面，對(duì)違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單情況開展了第7批排查清理，公開通報(bào)了10個(gè)典型案例。比如，某地項(xiàng)目招標(biāo)中限制外地小規(guī)模工程建設(shè)企業(yè)參與投標(biāo)，違規(guī)要求投標(biāo)企業(yè)必須在本地注冊(cè)登記、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)，妨礙了經(jīng)營(yíng)主體依法平等準(zhǔn)入。又如，某地違規(guī)增設(shè)風(fēng)能資源開發(fā)運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)入條件，要求民企需捆綁國(guó)企共同參與風(fēng)場(chǎng)資源開發(fā)，是典型的設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。

李超介紹，這些案例涉及的問題都得到了及時(shí)糾正。國(guó)家發(fā)展改革委于2021年建立違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集和通報(bào)制度，截至目前，已累計(jì)公開通報(bào)整改7個(gè)批次115個(gè)案例。在解決個(gè)案問題的同時(shí)，有效推動(dòng)破除了一批違規(guī)增設(shè)條件、提高門檻、增加成本的準(zhǔn)入壁壘，起到了“通報(bào)一個(gè)案例、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域”的效果。

國(guó)家發(fā)展改革委將對(duì)地方違背市場(chǎng)準(zhǔn)入制度情況發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、通報(bào)一起，加快破解各類市場(chǎng)準(zhǔn)入“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”，依法依規(guī)營(yíng)造更加公正透明的準(zhǔn)入環(huán)境。