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健全履職為民機制 助推改革創(chuàng)新發(fā)展
“堅持人民政協(xié)為人民”,這是習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話中提出的“十個堅持”之一。黨的二十屆三中全會也明確要求:“發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用,健全深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制,加強人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機制建設(shè)。”這為江蘇省泰州市政協(xié)探索建立委員履職“服務(wù)為民”工作機制和體系提供了方向和遵循。
建強委員隊伍,促進“有位”更“有為”
深刻把握新時期政協(xié)工作的特點、要求和規(guī)律,引導(dǎo)政協(xié)委員珍視政治身份,增強榮譽感、歸屬感、獲得感,切實當好黨的政策宣傳者、群眾利益維護者、社會和諧促進者。
堅持“履職先學(xué)習(xí)”,強化思想自覺和行動自覺。泰州市政協(xié)定期開展委員培訓(xùn)、委員講堂、學(xué)習(xí)座談會等活動,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,注重增加實地考察、案例解讀、場景教學(xué)、前景展望等活動內(nèi)容,讓政協(xié)委員明了大局大勢,加深對黨和國家決策部署的理解,以目標一致促進行動一致。
著眼“中國式現(xiàn)代化”,突出履職重點和目標任務(wù)。強化高線標準和底線思維意識,按照黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的原則,引導(dǎo)政協(xié)委員自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理第一線的具體實踐,既研究事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的大課題,彰顯政協(xié)組織顧大局、察大勢、議大事的責(zé)任與擔當,也關(guān)注百姓日常生活的小問題,幫助解決操心事、煩心事、鬧心事,不斷提升人民群眾幸福感。
注重“走群眾路線”,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。發(fā)動政協(xié)委員到所在單位或社區(qū)亮身份、亮特長、亮服務(wù),用群眾喜聞樂見、易于接受的方法,宣傳全過程人民民主,踐行人民政協(xié)的獨特作用;拓展優(yōu)化每年5月份的訪界別群眾、9月份的助民生發(fā)展等系列活動,嵌入式、融入式、下沉式助民惠民;安排每名委員掛鉤結(jié)對4名界別群眾,加強聯(lián)絡(luò)、換位思考,不斷增進與人民群眾的聯(lián)系和感情。
緊扣民生關(guān)切,推動“建言”又“建功”
泰州市政協(xié)精心組織策劃,明確委員履職“服務(wù)為民”八項重點工作,引導(dǎo)政協(xié)委員把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點,緊扣民生領(lǐng)域重要問題開展視察、調(diào)查。
切合實際提建議。針對“農(nóng)村教育空心化”困境,深入相對偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,聽取學(xué)校和教師的意見,了解周邊群眾和家長的想法,掌握較為翔實的數(shù)據(jù)和資料,提出的意見建議得到采納,促進有關(guān)農(nóng)村學(xué)校的整合撤并、優(yōu)化重組;在調(diào)研過程中還關(guān)注到學(xué)生課外實踐活動的短板弱項,形成了有關(guān)社情民意信息,為學(xué)生全面健康成長發(fā)聲助力。
把握尺度謀監(jiān)督。充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢和作用,統(tǒng)籌把握好監(jiān)督的尺度、節(jié)奏和力度,注重選取切口小、關(guān)注度高、與群眾利益緊密相關(guān)的關(guān)鍵小事,增強民主監(jiān)督的針對性和精準度。以加強托育工作為抓手開展調(diào)研協(xié)商、民主評議,督促有關(guān)部門不斷完善托育工作體系機制。
充分研討出活力。為深入貫徹習(xí)近平文化思想,助力黨委政府推進文化強市建設(shè)十大行動、35項重點任務(wù),組織政協(xié)委員中的文化專家開展專題調(diào)研,進一步激發(fā)各方面推進泰州文化建設(shè)的動力活力。
完善協(xié)商體系,聚力“解題”與“答題”
注重牽頭抓總與組織協(xié)調(diào)相呼應(yīng),協(xié)助市委市政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,積極培育廣泛多層、制度完備的協(xié)商民主文化。
廣泛協(xié)商暖民心。認真落實凝聚共識的具體要求,主動從提案、大會發(fā)言、調(diào)研報告、社情民意中篩選重要民生信息,切實完善黨委政府點題、委員薦題、群眾出題、社會公開征題等議題篩選機制,營造廣開言路、暢所欲言的民主氛圍,倡導(dǎo)有事好商量的民主理念。
專業(yè)協(xié)商解民憂。在全面摸底的基礎(chǔ)上,建立起涵蓋全市政協(xié)委員的知識、專業(yè)、能力等多種數(shù)據(jù)庫和資源庫,推動委員發(fā)揮專業(yè)所長和資源優(yōu)勢。隨著人民群眾對健康生活的追求越來越強烈,在完成“加快完善全生命周期健康服務(wù)”調(diào)研報告的基礎(chǔ)上,今年起開設(shè)“政協(xié)大健康講堂”,邀請殘奧會冠軍進學(xué)?!瓍f(xié)商活動形式多樣、生動活潑,受到各方點贊。
真情協(xié)商惠民生。探索建立“聽民意、知民情、解民憂、暖民心”的活動體系:一是“委員在傾聽”,持續(xù)開展“走近委員”等調(diào)研視察活動,暢通聽取群眾訴求愿望的通道;二是“委員來宣講”,定期舉辦“委員講堂”,發(fā)動委員深入宣傳黨和國家方針政策;三是“委員同心行”,組織委員開展捐資助學(xué)、扶殘助弱、技術(shù)培訓(xùn)、法律援助、項目幫扶等服務(wù)群眾活動。
構(gòu)建平臺機制,提升“能級”與“能效”
著眼于委員聯(lián)系群眾有渠道、服務(wù)群眾有載體、造福群眾有支撐,不斷改進工作理念、工作方式,有效擴大協(xié)商、監(jiān)督和議政工作的參與面、影響力、實效性。
搭建“問需于民能辦到”載體平臺。主動為委員搭建系列履職平臺、協(xié)商載體和智力支持體系,聚焦優(yōu)化營商環(huán)境舉辦“政企圓桌協(xié)商會”,聚焦踐行全過程人民民主打造“協(xié)商文化展示點”,充分發(fā)揮專委會支撐保障作用,不斷拉近委員與社會各界的距離。主動適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代履職要求,積極運用“會場+現(xiàn)場”“線上+線下”“固定+移動”等方式方法,搭建線上線下相融合的履職平臺。
擦亮“履職盡責(zé)能辦好”服務(wù)品牌。緊扣黨政重要工作、民生重大實事、年度重點課題,文教衛(wèi)體委將54名界別委員組建成“推進文化強市建設(shè)”“加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”“應(yīng)對農(nóng)村教育空心化”“深化體教融合”4個小分隊,促進不同界別和領(lǐng)域的政協(xié)委員樹立全局觀念和系統(tǒng)思維,協(xié)同合作、集成發(fā)力,在思維碰撞中加深理解,在相互借鑒中提升履職實效。
構(gòu)建“真抓實干能辦成”閉環(huán)機制。加強與黨政職能部門的溝通協(xié)商,研究改進協(xié)商成果轉(zhuǎn)化運用的工作舉措,提高政協(xié)提案、社情民意、專項報告等協(xié)商成果的采納和轉(zhuǎn)化,推動即時性具體民生問題的解決。健全和優(yōu)化委員聯(lián)系服務(wù)群眾的工作規(guī)章,探索與黨群、政法、民政等部門協(xié)同發(fā)力,以小切口開展系列微調(diào)研、微建言、微監(jiān)督,助力迅速解決問題、較快見到成效。
(作者盧潔系江蘇省泰州市政協(xié)副秘書長)
編輯:魯雅靜