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進一步凸顯專委會在發(fā)揮專門協(xié)商機構作用中的基礎性地位
慶祝人民政協(xié)成立75周年大會,系統(tǒng)回顧總結了人民政協(xié)在建立新中國和社會主義革命、建設、改革各個歷史時期,特別是中共十八大以來所作的杰出貢獻和發(fā)揮的重要作用。習近平總書記在慶祝大會上發(fā)表的重要講話,為我們在新時期緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化凝心聚力提供了根本遵循,對進一步健全人民政協(xié)有關制度機制、發(fā)揮好專門協(xié)商機構作用確定了重要原則、指明了努力方向。我們要深刻學習領會,堅決貫徹落實,以改革創(chuàng)新精神推進新時期人民政協(xié)事業(yè)高質量發(fā)展。
習近平總書記在慶祝大會上的重要講話中指出:人民政協(xié)要“充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用,為推進中國式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量”;要“進一步發(fā)揮專門委員會基礎性作用”。專門委員會是人民政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機構作用的主要依托。加強和改進專委會工作,既是堅持和完善人民政協(xié)制度的內在需要,更是發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用的必然要求。中共十八大以來,以習近平同志為核心的中共中央高度重視人民政協(xié)工作,強調要發(fā)揮好政協(xié)專委會作用;中共十九屆三中全會把優(yōu)化政協(xié)專委會設置作為黨和國家機構改革的重要任務納入總體設計,推動專委會工作沿著制度化、規(guī)范化、程序化方向不斷邁進,工作質量和效率得到了質的提升。但就新時代新任務新要求來說,特別是圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話精神,專委會工作還有許多方面需要思考和發(fā)力,至少有以下三個方面可以加強和改進。
一、 要進一步提高對專委會工作重要性的認識。專委會是政協(xié)工作的基礎所在、根基所在,是政協(xié)履行職能的重要載體和展示履職活動的重要窗口?!度珖f(xié)專門委員會通則》第二章對專委會的工作任務進行了明確,主要包括三個方面:一是組織委員學習、幫助委員知情明政、引導委員履職盡責、建設應用型智庫;二是組織委員開展調查研究、民主監(jiān)督、參政議政和協(xié)商議政活動;三是團結、聯(lián)系、服務各黨派團體和各族各界人士。這三個方面基本上涵蓋了政協(xié)工作的方方面面。可以說,專委會專業(yè)優(yōu)勢的發(fā)揮與否、界別特色的彰顯與否、協(xié)商活動的質量效率高低,直接反映政協(xié)整體工作的水平,直接影響專門協(xié)商機構作用的發(fā)揮。
二、 要進一步完善專委會工作的制度機制。中共二十屆三中全會《決定》提出,要“發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構作用,健全深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制”。習近平總書記的重要講話,對健全人民政協(xié)工作制度機制提出了明確要求。這就要求我們持續(xù)不斷地加強頂層設計,努力搭建起一整套權責清晰、程序規(guī)范、關系順暢、運行有效的制度體系,細化規(guī)范專委會的工作原則、職能定位、目標任務和工作要求,進一步提升專委會工作科學化水平。就專委會自身而言,就是要堅持強基固本、守正創(chuàng)新,堅持制度執(zhí)行和制度建設同步推進,探索更加靈活高效的工作方式方法,對于已經成熟、可復制的好經驗好做法及時提煉固化,并制定相應的執(zhí)行規(guī)范和操作流程,使之成為“定律”,為提升專委會工作質量和效率提供有力支撐。
三、 要進一步推進專委會的履職能力建設。加強履職能力建設,既是提高專委會工作質量和效率的必然要求,也是人民政協(xié)事業(yè)高質量發(fā)展的應有之義。新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展對人民政協(xié)及其專委會工作提出了新的更高的要求,我們要以改革思維、創(chuàng)新理念、務實舉措大力推進履職能力建設,推動專委會工作規(guī)范化、高質量、高效率運行。為此,一要堅持黨對專委會工作的全面領導,努力提高政治站位,牢記政治責任,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,善于從政治上辨是非、看問題、干工作,真正做到堅決聽號令、聽指揮,確保專委會工作始終沿著正確政治方向前進;二要加強政治理論建設,始終堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬專委會各項工作的總綱,緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作;三要提高服務保障委員履職的能力水平,圍繞委員參加學習培訓和知情明政、視察考察調研和協(xié)商議政活動、提交提案和建言獻策、聯(lián)系界別群眾和傳播凝聚共識等方面下足功夫、下硬功夫,為委員為國履職、為民盡責創(chuàng)造應有的條件;四要持續(xù)加強作風建設,堅持嚴謹細致、精益求精,把穩(wěn)、嚴、細、深、實的要求貫穿到專委會各項工作任務、履職實踐和自身建設之中,推動專委會各項工作提質增效。
總之,站在新的歷史條件下,要不斷推進專委會工作在實踐中探索、在探索中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,以專委會的高水平履職推動人民政協(xié)事業(yè)高質量發(fā)展,更好地發(fā)揮專委會在專門協(xié)商機構中“?!背鎏厣ⅰ皩!背鲑|量、“專”出水平的作用。(作者系全國政協(xié)文化文史和學習委員會副主任 歐陽堅)
編輯:魯雅靜