習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話是指導(dǎo)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。我們要結(jié)合履職工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，提高建言資政、履職盡責(zé)的能力和水平。

一、 加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)

習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)”“在實(shí)踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新，不斷深化規(guī)律性認(rèn)識”。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

人民政協(xié)成立75年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，服務(wù)黨和國家中心任務(wù)，發(fā)揮了十分重要的作用。要深刻認(rèn)識人民政協(xié)制度和人民政協(xié)組織的鮮明政治屬性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起把中共中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任。

協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，越是形勢復(fù)雜，越是挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，就越需要人民政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，不斷拓展協(xié)商方式和平臺，積極營造良好氛圍和條件，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，畫好強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的最大同心圓。

二、 堅(jiān)持服務(wù)黨和國家中心工作，提高協(xié)商議政水平

習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，要“聚焦推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、進(jìn)一步全面深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，深入推進(jìn)協(xié)商議政”。我們要圍繞黨和國家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大決策部署，積極建言獻(xiàn)策，推動(dòng)落地見效。

一是聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境。要進(jìn)一步完善價(jià)格管理體制和價(jià)格形成機(jī)制，完善主要由市場供求關(guān)系決定要素價(jià)格機(jī)制，存在市場競爭的產(chǎn)品和服務(wù)，價(jià)格應(yīng)交給市場決定。要全面清理、廢除民營企業(yè)市場準(zhǔn)入的限制性、歧視性規(guī)定，形成完整一致的市場準(zhǔn)入制度體系，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)，享有同等的市場準(zhǔn)入，同等參與政府采購、項(xiàng)目投標(biāo)的機(jī)會。

二是聚焦健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。產(chǎn)權(quán)制度是市場經(jīng)濟(jì)的基石，是新質(zhì)生產(chǎn)力萌發(fā)的土壤，要完善產(chǎn)權(quán)制度，打破所有權(quán)的藩籬，鼓勵(lì)和促進(jìn)生產(chǎn)要素向創(chuàng)新者聚集。要淡化所有權(quán)標(biāo)簽，突出創(chuàng)新引導(dǎo)。要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，挖掘城市地下管網(wǎng)改造、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會有需求、人民群眾有消費(fèi)意愿，而供給相對缺乏的領(lǐng)域，理順價(jià)格關(guān)系，穩(wěn)定市場預(yù)期，為投資者創(chuàng)造更多的投資機(jī)會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

三是聚焦構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制。要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。要健全職務(wù)發(fā)明的收益分配制度，落實(shí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的規(guī)定，落實(shí)科技成果完成單位與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式、數(shù)額和時(shí)限的自主權(quán)，國有科研機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化形成的收益歸單位支配使用，激勵(lì)體制內(nèi)科研人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性。要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為。對各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為進(jìn)行刑事處罰，是對發(fā)明創(chuàng)造、對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人最有效的保護(hù)。

四是聚焦完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。要促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。要破除城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素流動(dòng)的制度障礙，加快推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度，以解決農(nóng)民工住房保障問題為突破口，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。要分類構(gòu)建可持續(xù)的城市更新投融資模式。對社區(qū)活動(dòng)中心等有收益的改造項(xiàng)目，要充分發(fā)揮市場的作用；對水電氣熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施更新項(xiàng)目，要抓緊完善價(jià)格形成機(jī)制，吸引社會資本投資。要理順高速公路、鐵路運(yùn)輸價(jià)格，理順城市公共交通價(jià)格，讓項(xiàng)目能夠按市場經(jīng)濟(jì)原則穩(wěn)定運(yùn)營。在推進(jìn)價(jià)格改革過程中，要實(shí)行工資與價(jià)格聯(lián)動(dòng)，妥善安排好低收入群眾生活，確保價(jià)格改革順利進(jìn)行。

五是聚焦完善高水平對外開放體制機(jī)制。堅(jiān)持以開放促改革，立足于引領(lǐng)、構(gòu)建高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，大力推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)、管理等制度型開放。要擴(kuò)大國際科技交流合作，優(yōu)化對外專業(yè)交流合作管理機(jī)制，調(diào)整外事管理的規(guī)定，適應(yīng)科研人員、專家學(xué)者對外交流的需要。降低高技術(shù)移民的準(zhǔn)入門檻，提高移民政策實(shí)施的配套性和針對性。要完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開放，暢通數(shù)據(jù)等要素的跨境流動(dòng)，對于境外可以獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)，取消國內(nèi)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的審查。

三、 要堅(jiān)持履職為民，增進(jìn)群眾福祉

習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，要“多做知民情、解民憂、暖民心的工作，當(dāng)好黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者、社會和諧促進(jìn)者”。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，做到人民政協(xié)為人民，讓履職工作更加符合群眾的所思所盼。

一是深入調(diào)查研究。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是科學(xué)決策的重要依據(jù)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)把調(diào)查研究貫穿履職工作全過程，通過深入基層、深入一線，走進(jìn)群眾家中、走到企業(yè)車間，真切感知經(jīng)濟(jì)社會實(shí)際運(yùn)行狀況和人民群眾急難愁盼，實(shí)事求是反映社情民意，提出解決問題、推動(dòng)工作的思路和建議，真正紓企所困、解民所難。

二是密切聯(lián)系群眾。要把更好滿足人民日益增長的美好生活需要作為協(xié)商議政的重點(diǎn)，聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老、環(huán)保等群眾關(guān)切，讓人民政協(xié)工作更加貼近人民群眾。要深入經(jīng)濟(jì)界和工商聯(lián)界等界別群眾，通過談心談話、交流討論等形式，宣傳解釋黨和國家大政方針，主動(dòng)回應(yīng)界別群眾關(guān)切，以釋疑增信、理順情緒、化解矛盾、提振信心。

三是牢記服務(wù)為民。要按照全國政協(xié)關(guān)于委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)要求，充分發(fā)揮知識、專業(yè)、能力、資源等特長和優(yōu)勢，積極開展建言獻(xiàn)策、宣講咨詢、幫扶服務(wù)等活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)施城市更新改造、老舊小區(qū)加掛電梯、過街天橋適老化改造等民生工程，通過推動(dòng)解決一些“關(guān)鍵小事”為群眾排憂解難，用擔(dān)當(dāng)和實(shí)干與人民心貼心。（作者系全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任 畢井泉）