大道之行，壯闊無(wú)垠。

道路決定命運(yùn)。中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

“走自己的路，是黨的全部理論和實(shí)踐立足點(diǎn)，更是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論?！?/p>

“中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，堅(jiān)持正確的政治發(fā)展道路更是關(guān)系根本、關(guān)系全局的重大問(wèn)題?！?/p>

“人民政協(xié)要堅(jiān)持性質(zhì)定位，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。”

習(xí)近平總書(shū)記的這些重大論斷力若千鈞、振聾發(fā)聵，強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持獨(dú)立自主、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的極端重要性。

新時(shí)代以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持政協(xié)性質(zhì)定位，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，自覺(jué)把中國(guó)共產(chǎn)黨的決策部署貫徹到人民政協(xié)工作之中，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士激揚(yáng)中國(guó)精神、匯聚中國(guó)力量、走好中國(guó)道路。

■ 堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)

“凡將立國(guó)，制度不可不察也。”一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，是由這個(gè)國(guó)家的歷史文化、社會(huì)性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。要深刻理解“中國(guó)奇跡”何以發(fā)生、“中國(guó)之治”何以成功，必須深入探究和破解其背后的制度密碼。

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)”，深刻闡明了人民政協(xié)正確履行職責(zé)、發(fā)揮作用必須遵循的政治前提。

中國(guó)的國(guó)家制度和國(guó)家治理體系優(yōu)勢(shì)何在？2019年10月召開(kāi)的中共十九屆四中全會(huì)從13個(gè)方面作出系統(tǒng)概括，這就是：堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，堅(jiān)持共同的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能，堅(jiān)持黨指揮槍?zhuān)瑘?jiān)持“一國(guó)兩制”，堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開(kāi)放相統(tǒng)一。這13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)，是決定中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性和先進(jìn)性的主要因素。

2019年11月7日，政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議閉幕式上，與會(huì)常委表決一致通過(guò)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議精神和中央政協(xié)工作會(huì)議精神的決議》。《決議》指出，新中國(guó)70年取得的歷史性成就充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本保障，我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)，這是我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)，反映了廣大政協(xié)委員的強(qiáng)烈共識(shí)和深刻認(rèn)同。

“履不必同，期于適足；治不必同，期于利民?！绷?xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合曾多次引用清末著名思想家魏源在《默觚下·治篇》中的這句格言，形象而又深刻地揭示了鞋子合腳與國(guó)家治理的相似相通之處。

“我們的改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路?！敝泄彩藢萌腥珪?huì)提出完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)，中共二十屆三中全會(huì)再次予以強(qiáng)調(diào)和明確，彰顯了道不變、志不改的強(qiáng)大定力。

對(duì)此，全國(guó)政協(xié)常委張連起認(rèn)識(shí)深刻：“一定要以全面、辯證的眼光理解和把握全面深化改革總目標(biāo)兩句話的深刻含義。第一句規(guī)定了根本方向，這就是我們走的是中國(guó)特色社會(huì)主義道路而不是其他什么道路；后一句表達(dá)了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明指向。人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員支持、參與、服務(wù)進(jìn)一步全面深化改革，必須始終堅(jiān)定正確的政治方向，始終著眼堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義?！?/p>

黨的十八大以來(lái)，全國(guó)政協(xié)已召開(kāi)12次全體會(huì)議，在每次全會(huì)通過(guò)的政治決議中，都著重強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義。這是經(jīng)全體委員鄭重協(xié)商、表決通過(guò)所形成的政治共識(shí)，表達(dá)了參加人民政協(xié)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的深刻認(rèn)同。

■ 堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的自信

在一個(gè)國(guó)家的各種制度中，政治制度處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信，首先要堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的自信，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信心和決心。

政治制度是用來(lái)調(diào)節(jié)政治關(guān)系、建立政治秩序、推動(dòng)國(guó)家發(fā)展、維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定的，不可能脫離特定社會(huì)政治條件來(lái)抽象評(píng)判，不可能千篇一律、歸于一尊。要堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，既要把握長(zhǎng)期形成的歷史傳承，又要把握走過(guò)的發(fā)展道路、積累的政治經(jīng)驗(yàn)、形成的政治原則，還要把握現(xiàn)實(shí)要求、著眼解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不能割斷歷史，不能想象突然就搬來(lái)一座政治制度上的“飛來(lái)峰”。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要論述、提出明確要求。

“中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因?yàn)樗菑闹袊?guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度過(guò)去和現(xiàn)在一直生長(zhǎng)在中國(guó)的社會(huì)土壤之中，未來(lái)要繼續(xù)茁壯成長(zhǎng)，也必須深深扎根于中國(guó)的社會(huì)土壤?！?/p>

“我們有符合國(guó)情的一套理論、一套制度，同時(shí)我們也抱著開(kāi)放的態(tài)度，無(wú)論是傳統(tǒng)的還是外來(lái)的，都要取其精華、去其糟粕，但基本的東西必須是我們自己的，我們只能走自己的道路。我們是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政，各民主黨派參政，沒(méi)有反對(duì)黨，不是三權(quán)鼎立、多黨輪流坐莊，我國(guó)法治體系要跟這個(gè)制度相配套?！?/p>

……

不僅如此，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨始終高舉人民民主旗幟的“五個(gè)基本觀點(diǎn)”，關(guān)于一個(gè)國(guó)家政治制度是不是民主的、有效的“八個(gè)能否”的衡量標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)于一個(gè)國(guó)家民主不民主“四個(gè)要看、四個(gè)更要看”的評(píng)價(jià)尺度，關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治做到“六個(gè)切實(shí)防止”的深刻洞察，等等，都作出了原創(chuàng)性的重大理論貢獻(xiàn)。

“我國(guó)全過(guò)程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐。我國(guó)實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的國(guó)體，實(shí)行人民代表大會(huì)制度的政體，實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，形成了全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，構(gòu)建了多樣、暢通、有序的民主渠道?！?/p>

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化對(duì)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提出全過(guò)程人民民主、中國(guó)式民主的重大理念。

“我國(guó)全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主與成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主?！?/p>

全國(guó)政協(xié)委員趙劍英表示，“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要論述，內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完整，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。我們作為政協(xié)委員，一定要結(jié)合實(shí)際深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，提高政治站位、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、廓清民主迷思，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，在實(shí)踐中不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主”。

黨的二十大對(duì)發(fā)展全過(guò)程人民民主、保障人民當(dāng)家作主作出重大戰(zhàn)略部署。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)健全全過(guò)程人民民主制度體系明確改革任務(wù)。必須堅(jiān)定制度自信，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善我國(guó)根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，豐富各層級(jí)民主形式，把人民當(dāng)家作主具體、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活各方面。

■ 準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位?！?/p>

《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，過(guò)去發(fā)揮了重要的歷史作用，今后在國(guó)家政治生活、社會(huì)生活和對(duì)外友好活動(dòng)中，在進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)的斗爭(zhēng)中，將進(jìn)一步發(fā)揮它的重要作用。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。

黨的二十大就發(fā)展全過(guò)程人民民主、全面發(fā)展協(xié)商民主作出部署，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，發(fā)揮人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用?！?023年，全國(guó)政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和黨的二十大精神，對(duì)政協(xié)章程進(jìn)行了修訂，規(guī)定“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)，是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是具有中國(guó)特色的制度安排?！?/p>

準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，對(duì)人民政協(xié)事業(yè)堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治道路具有重要意義。

——著眼堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)把握政協(xié)性質(zhì)定位。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織和民主形式，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地。

準(zhǔn)確把握政協(xié)性質(zhì)定位，首要的是從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，深刻認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證，深刻把握人民政協(xié)制度和人民政協(xié)組織的鮮明政治屬性，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

——圍繞服務(wù)黨和國(guó)家中心任務(wù)把握政協(xié)性質(zhì)定位。聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé)是人民政協(xié)工作的基本原則。人民政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)，不是決策機(jī)構(gòu)，而是各黨派團(tuán)體和各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主、參與國(guó)是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政，就政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題、關(guān)系人民群眾切身利益實(shí)際問(wèn)題、統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部共同性問(wèn)題等充分發(fā)表意見(jiàn)、坦誠(chéng)深入交流，有助于廣納群言、廣謀良策、廣聚共識(shí)，有助于促進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策，有助于更好實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，生動(dòng)體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的特色和優(yōu)勢(shì)。

以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新時(shí)代新征程黨和國(guó)家的中心任務(wù)。我們要自覺(jué)從中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系、國(guó)家治理體系、社會(huì)主義協(xié)商民主體系大格局中，從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，找準(zhǔn)人民政協(xié)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的坐標(biāo)定位，把握好參政不行政、建言不決策、監(jiān)督不強(qiáng)制的履職要求，緊扣黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé)，更好把堅(jiān)持性質(zhì)定位和發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

——立足中外制度比較把握政協(xié)性質(zhì)定位。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“‘第二個(gè)結(jié)合’讓我們掌握了思想和文化主動(dòng)，并有力地作用于道路、理論和制度。從這個(gè)角度看，我們黨開(kāi)創(chuàng)的人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度，與中華文明的民本思想，天下共治理念，‘共和’、‘商量’的施政傳統(tǒng)，‘兼容并包、求同存異’的政治智慧都有深刻關(guān)聯(lián)?！?/p>

在我們這個(gè)人口眾多、幅員遼闊的社會(huì)主義國(guó)家里，關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行廣泛協(xié)商，體現(xiàn)了民主和集中的統(tǒng)一；人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn)，是中國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。在中國(guó)，這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互補(bǔ)充、相得益彰的，共同構(gòu)成了中國(guó)社會(huì)主義民主政治的制度特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

協(xié)商民主在我國(guó)有根、有源、有生命力，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造，植根于中國(guó)歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國(guó)人民革命的偉大斗爭(zhēng)，發(fā)展于中國(guó)特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐，是適合中國(guó)國(guó)情、具有鮮明中國(guó)特色的制度安排，具有遠(yuǎn)大前程和旺盛活力。

人民政協(xié)作為中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式，在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主，既秉承歷史傳統(tǒng)，又反映時(shí)代特征，是社會(huì)主義協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)，充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，從根本上不同于西方的那種分權(quán)機(jī)構(gòu)或參議院、上議院。要堅(jiān)定制度自信，在依照憲法法律和政協(xié)章程準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持憲法規(guī)定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持憲法確定的人民民主專(zhuān)政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖，決不照抄照搬別國(guó)模式和做法，大力推進(jìn)人民政協(xié)各項(xiàng)工作向前發(fā)展，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。