案由：習近平總書記強調(diào)，發(fā)展中國特色社會主義高等教育事業(yè)必須牢牢抓住高校教師隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)任務(wù)。自2020年底教育部等六部門印發(fā)了《關(guān)于加強新時代高校教師隊伍建設(shè)改革的指導意見》以來，我國高校教師隊伍建設(shè)取得了積極成效。但同時，高校教師隊伍建設(shè)還存在一些具體問題亟待優(yōu)化：一是高校師資結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，二是高校師資聘任、管理與評價方式降低績效，三是利益分配下的資源傾斜阻礙了教師職業(yè)發(fā)展，四是青年教師隊伍社會實踐參與不足。

建議：一、優(yōu)化高校師資結(jié)構(gòu)，構(gòu)建合理的學歷、職稱、學緣、年齡金字塔。把博士學歷作為招聘教師崗的最低要求，同時拓寬已有非博士學歷教師進修渠道，中西部和地方高校在加大財政支持的同時適當降低科研要求。在教師職稱評定上留出靈活空間，以“評審制”代替“定額制”，分崗分類制定職稱評定要求，考慮多渠道破格評審條件。避免本校博士畢業(yè)生“近親繁殖”，努力吸引國際化師資作為學科帶頭人，豐富研究團隊的學緣結(jié)構(gòu)。建立師資交互式和共享化機制，促進不同年齡教師在大學之間的流動，不同地域間的高校以“流動學者”“虛擬教師”的形式鼓勵師資交互和共享。

二、 改革長期聘任制中的不合理因素，在評價和管理上給予教師自主空間。增加教學任務(wù)在績效管理中的比重，拓寬學術(shù)研究的概念范圍，制定科學的工作轉(zhuǎn)換模型，將教學工作量和人才培養(yǎng)成效以一定權(quán)重轉(zhuǎn)換成學術(shù)研究量?？紤]高校教師的實際工作成效，將“非升即走”緩慢過渡成“非升即轉(zhuǎn)”的人性化轉(zhuǎn)崗機制。遵循“能不干預就不干預”的原則，減少行政對學術(shù)場域的干預，給予教師更多的自主管理權(quán)，簡化高校行政機構(gòu)。

三、 以提高資源分配合理性為目標，健全教師職業(yè)發(fā)展和薪酬保障機制。資源分配以能力而不以職務(wù)、帽子、關(guān)系為標準，為青年教師提供學術(shù)講座、國家項目、出國交流、學術(shù)會議等機會。制定人性化的薪酬保障機制，處理好事業(yè)吸引和待遇保障、惠及普遍和獎勵優(yōu)秀的關(guān)系，對于特別優(yōu)秀的人才“專人專議”，探索建立年薪制。

四、 政府、企業(yè)、高校合力推動教師社會實踐參與度。政府從立法和政策上鼓勵教師參與社會實踐，建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的高等教育辦學體制，以榮譽職位、兼職薪資等方式引導雙向流動。企業(yè)主動尋求與高校合作，與高校建立產(chǎn)學研究基地，以項目式研究為依托，搭建理論成果與實踐技術(shù)展示平臺，推動產(chǎn)學融合。高校以人事制度和評價制度改革為核心，鼓勵更多教師積極參與社會服務(wù)，人事制度變革實現(xiàn)政事分離、擴大高校人事自主權(quán)、弱化編制管理。