中共二十屆三中全會(huì)提出，必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。深化高水平開(kāi)放，打造服務(wù)貿(mào)易新動(dòng)能，是落實(shí)三中全會(huì)部署，以開(kāi)放促改革的具體舉措，也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要實(shí)踐。

為此建議：

一、 加大制度供給，提高開(kāi)放協(xié)同度。對(duì)外，以跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單為統(tǒng)攬，進(jìn)一步探索縮減負(fù)面清單條款，健全事中事后監(jiān)管制度。對(duì)內(nèi)，落實(shí)WTO服務(wù)貿(mào)易國(guó)內(nèi)規(guī)制談判協(xié)定，在服務(wù)業(yè)開(kāi)放“準(zhǔn)入”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善管理、許可等“國(guó)內(nèi)規(guī)制”。如深化高頻政務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”改革；放寬電信領(lǐng)域監(jiān)管要求、試點(diǎn)允許外國(guó)電信企業(yè)以跨境交付等模式為境內(nèi)企業(yè)提供部分增值電信服務(wù)。

二、 加快數(shù)字化進(jìn)程，促進(jìn)提質(zhì)升級(jí)。完善頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，完善數(shù)據(jù)確權(quán)、交易、應(yīng)用等流通規(guī)則，提高數(shù)字平臺(tái)監(jiān)管能力。提高競(jìng)爭(zhēng)力，培育一批數(shù)字貿(mào)易高值細(xì)分領(lǐng)域行業(yè)龍頭，依托核心產(chǎn)品帶動(dòng)貢獻(xiàn)；發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)字金融、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新業(yè)態(tài)新模式，搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)。

三、 推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定及銜接，參與全球治理。加快優(yōu)勢(shì)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，在新興產(chǎn)業(yè)及貿(mào)易領(lǐng)域，提出中國(guó)優(yōu)勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn)提案；在高質(zhì)量共建“一帶一路”過(guò)程中，推動(dòng)我國(guó)建筑、運(yùn)輸?shù)确?wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。促進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接，在綠色金融等領(lǐng)域推動(dòng)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)銜接，在碳足跡、碳認(rèn)證領(lǐng)域，推動(dòng)與歐盟、美國(guó)等取得共識(shí)；在有條件的地區(qū)，率先推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。

四、 打造創(chuàng)新合作平臺(tái)，拓寬國(guó)際“朋友圈”。推動(dòng)形成有統(tǒng)籌、有側(cè)重的全國(guó)服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放格局。選取基礎(chǔ)較好的地區(qū)，建設(shè)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際合作區(qū)，對(duì)特定國(guó)別、特定領(lǐng)域開(kāi)展合作探索，并賦予更大開(kāi)放改革自主權(quán)。發(fā)揮服貿(mào)會(huì)全球唯一服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域綜合性展會(huì)平臺(tái)作用，強(qiáng)化全球交易功能，在外匯、稅收、數(shù)據(jù)跨境等方面探索一攬子促交易支持政策，擦亮開(kāi)放合作的“金字招牌”。