中共二十屆三中全會(huì)提出，必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)紛繁復(fù)雜，需要通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革，推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

為此建議：

一、 穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。擴(kuò)大自主開(kāi)放，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化外貿(mào)體制改革，打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。一是在短板領(lǐng)域優(yōu)化制度開(kāi)放供給。落實(shí)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施“清零”要求，適時(shí)放寬醫(yī)療、增值電信等領(lǐng)域外資股比限制，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)、環(huán)境保護(hù)等方面加快與國(guó)際規(guī)則對(duì)接。二是在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域開(kāi)展制度開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)。建立同國(guó)際通行規(guī)則銜接的合規(guī)機(jī)制，構(gòu)建中國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開(kāi)放，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源企業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作。三是在前沿領(lǐng)域加強(qiáng)制度開(kāi)放合作。提高綠色貿(mào)易、碳排放統(tǒng)計(jì)核算等領(lǐng)域制度創(chuàng)新合作水平，推動(dòng)納入新商簽的自貿(mào)協(xié)定，爭(zhēng)取在與推動(dòng)制度型開(kāi)放的相關(guān)協(xié)定中建立更多話語(yǔ)權(quán)。

二、 高標(biāo)準(zhǔn)打造國(guó)際領(lǐng)先的營(yíng)商環(huán)境。深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革，依法保護(hù)外商投資權(quán)益，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。一是優(yōu)化國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。著眼于完善法治化市場(chǎng)規(guī)則，在法治軌道上推動(dòng)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用和監(jiān)管制度。著力推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，營(yíng)造前沿產(chǎn)業(yè)良好營(yíng)商環(huán)境。二是打造國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，支撐高水平對(duì)外開(kāi)放。堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)原則，保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)等方面的國(guó)民待遇，保障外商投資合法權(quán)益。