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首頁>專題>學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神>述評·理論·評論

堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 譜寫進(jìn)一步全面深化改革新篇章

——提高黨對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平①

2024年09月03日 09:43 | 作者:本報特邀評論員 王海軍 陳昱臻 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。黨的二十屆三中全會指出,要提高黨對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

新征程改革道路上,全黨必須更加堅定地維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。從本期起,本報將圍繞“提高黨對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平”推出系列評論文章。

——編者

辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,必須切實加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平,確保黨始終能夠在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時代洪流中發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。為此,黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)對黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度作出系統(tǒng)部署,并將“堅持黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”置于首位,鮮明指出了堅持黨對進(jìn)一步全面深化改革的全面領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵所在。

完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,確保政令統(tǒng)一、執(zhí)行高效,是堅持黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的堅實制度保證。習(xí)近平總書記曾形象概括黨中央和各級黨委(黨組)在國家治理中的不同分工,他指出:“在國家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明”。在進(jìn)一步全面深化改革的過程中,要確保各地各部門堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署,就必須健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,特別是要完善黨中央重大決策部署落實機(jī)制,通過制度安排來督促各地各部門在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、高效協(xié)同,共同推動《決定》提出的改革任務(wù)按期順利完成。一方面,黨中央從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā),舉旗定向、謀篇布局,領(lǐng)導(dǎo)改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),提高決策部署的科學(xué)性和可執(zhí)行性。另一方面,各級黨委(黨組)要樹立高度自覺的大局意識,提高謀劃和推進(jìn)改革的能力,結(jié)合實際貫徹落實黨中央決策部署、積極謀劃本地區(qū)本部門改革舉措、及時總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗,以局部改革成效服務(wù)改革整體大局。此外,為確保黨中央能夠全面準(zhǔn)確地把握改革任務(wù)在各地推進(jìn)的實際情況,各級黨委(黨組)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行重大事項向黨中央請示報告制度,將進(jìn)一步全面深化改革過程中遇到的困難與問題以及各項決策部署的落實情況如實向黨中央報告。

堅持人民利益為本,著力激發(fā)民智、凝聚民心,是堅持黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的根本價值立場?!稕Q定》明確指出,堅持以人民為中心,是我們黨深刻總結(jié)改革開放以來特別是新時代全面深化改革實踐歷程得出的、必須始終貫徹的寶貴經(jīng)驗之一。堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步全面深化改革,必須一如既往站穩(wěn)人民立場,走好新時代黨的群眾路線,切實做到為了人民而改革、依靠人民而改革、讓人民共享發(fā)展成果,不斷提升黨中央決策部署的科學(xué)性和各地各部門具體改革方案的實效性。人民有所呼、改革有所應(yīng)。進(jìn)一步全面深化改革,要深入基層開展調(diào)查研究,真正發(fā)現(xiàn)百姓正在面臨的新老問題,聚焦群眾身邊存在的急難愁盼問題,找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口,確保改革從頂層設(shè)計到執(zhí)行落實的全過程均立足實際、科學(xué)合理。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是浩瀚的“力量之海”和“智慧之?!?,是進(jìn)一步全面深化改革必須緊緊依靠的動力源泉。新征程譜寫改革新篇章,必須尊重人民群眾首創(chuàng)精神、調(diào)動人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,在改革設(shè)計中回應(yīng)社會期盼、汲取群眾智慧、聽取專家意見、總結(jié)基層經(jīng)驗,于全社會營造良好改革氛圍,讓改革成為全體人民高度認(rèn)可、積極參與、協(xié)力推進(jìn)的共同事業(yè)。衡量改革發(fā)展的實效,歸根到底要看人民是否真正共享改革發(fā)展成果。從社會主義的本質(zhì)要求出發(fā),進(jìn)一步全面深化改革的根本目的,就是要實現(xiàn)社會公平正義,讓人民群眾心中安居樂業(yè)、政通人和的美好愿景一步步變?yōu)楝F(xiàn)實,讓人民群眾不斷從改革中感受到更多更實在的獲得感、幸福感、安全感。

運(yùn)用系統(tǒng)觀念看問題,不斷堅持真理、修正錯誤,是堅持黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)思想方法。全面深化改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是社會各領(lǐng)域改革的聯(lián)動和集成。堅持系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)方法是黨中央始終能夠透過紛繁復(fù)雜的社會表象,精準(zhǔn)識別制約發(fā)展、影響全局的突出矛盾與瓶頸問題的法門所在。在改革中堅持系統(tǒng)觀念,既要運(yùn)用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)來剖析改革發(fā)展大局、推進(jìn)改革各項任務(wù),又要著重把握好主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系,完善圍繞突出矛盾和重點(diǎn)問題提出改革議題、設(shè)計改革方案的機(jī)制,通過牽住“牛鼻子”引領(lǐng)其他各領(lǐng)域各方面改革取得新突破。同時,馬克思主義深刻指出,人的認(rèn)識既是有限的,又是無限的。有限性規(guī)定了黨關(guān)于改革的認(rèn)識因受制于主客觀條件難免出現(xiàn)錯誤,而無限性則意味著黨可以在全面深化改革的持續(xù)實踐中,通過提高自身認(rèn)識能力及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。這就要求在進(jìn)一步全面深化改革的過程中,全黨上下必須大力發(fā)揚(yáng)堅持真理、修正錯誤的精神,加強(qiáng)改革方案評估和改革落實情況督察,讓改革藍(lán)圖在江河湖海、山川峻嶺變?yōu)閷嵕?,確保改革各項措施落地生根、開花結(jié)果。

事在四方,要在中央。黨中央是黨的大腦和中樞,是統(tǒng)攬進(jìn)一步全面深化改革全局的領(lǐng)航掌舵者,在改革前進(jìn)道路上,全黨必須更加堅定地維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺服從黨中央領(lǐng)導(dǎo),堅決聽從黨中央指揮,始終向黨中央看齊,合力推動中國式現(xiàn)代化在波瀾壯闊的改革實踐中始終沿著正確方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

(作者王海軍系教育部“長江學(xué)者”特聘教授,中國人民大學(xué)中共黨史黨建研究院副院長、二級教授、博士生導(dǎo)師;作者陳昱臻系中國人民大學(xué)中共黨史黨建學(xué)院博士生) 


編輯:董雨吉

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