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首頁(yè)>專(zhuān)題>學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神>深化改革·委員說(shuō)

全國(guó)政協(xié)常委李龍熙:在“關(guān)鍵時(shí)期”用好“關(guān)鍵一招”以全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化

2024年08月31日 08:30 | 作者:全國(guó)政協(xié)常委、吉林省政協(xié)副主席 李龍熙 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。中共二十屆三中全會(huì)就是在這一“關(guān)鍵時(shí)期”,聚焦用好改革開(kāi)放這一決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)、決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的“關(guān)鍵一招”,召開(kāi)的一次關(guān)鍵會(huì)議。通過(guò)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,深刻感到全會(huì)繼往開(kāi)來(lái)、一脈相承,既高度評(píng)價(jià)新時(shí)代以來(lái)全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就,也聚焦一以貫之的總目標(biāo),科學(xué)擘畫(huà)今后改革的宏偉藍(lán)圖;全會(huì)主題鮮明、主線清晰,緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題,以“七個(gè)聚焦”指明前進(jìn)方向,以“六個(gè)堅(jiān)持”點(diǎn)明必須貫徹的重大原則,從14個(gè)方面對(duì)新征程上進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署;全會(huì)成果豐碩、催人奮進(jìn),審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)這一新的綱領(lǐng)性文件,彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)。

接下來(lái),要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為重大政治任務(wù),對(duì)公報(bào)、《決定》等會(huì)議文件字斟句酌、深學(xué)細(xì)悟,不斷增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步全面深化改革所處的時(shí)代方位

一方面,從改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期到中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,改革的起點(diǎn)更高、外部環(huán)境更復(fù)雜。改革開(kāi)放以來(lái),黨的歷屆三中全會(huì)都承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治經(jīng)濟(jì)體制改革的重大使命,十八屆三中全會(huì)更是開(kāi)啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代,實(shí)現(xiàn)了由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變。如今改革開(kāi)放46年,全面深化改革也已十年有余,中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型,進(jìn)一步全面深化改革已經(jīng)有了更加扎實(shí)的基礎(chǔ)和更高起點(diǎn)。同時(shí),世界百年未有之大變局加速演進(jìn),疊加世紀(jì)疫情,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護(hù)主義明顯上升,世界變亂交織,不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。可以說(shuō),進(jìn)一步全面深化改革不是平地起高樓,而是在高樓上繼續(xù)拔高,況且外部風(fēng)大雨急,每向上一步都面臨很大難度、也備受世界關(guān)注。

另一方面,從十八屆三中全會(huì)到二十屆三中全會(huì),習(xí)近平總書(shū)記不愧為全面深化改革堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)航人。新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧推進(jìn)全面深化改革,面對(duì)世紀(jì)疫情沖擊不停步,面對(duì)西方遏制打壓不動(dòng)搖,在這么短時(shí)間內(nèi),推動(dòng)了這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革,千方百計(jì)穩(wěn)大局、運(yùn)籌帷幄應(yīng)變局、上下同心開(kāi)新局。特別是中國(guó)式現(xiàn)代化的理論和實(shí)踐,徹底打破了現(xiàn)代化就是西方化的認(rèn)識(shí)誤區(qū),“City不City”成為當(dāng)下外國(guó)游客盛贊中國(guó)城市化、現(xiàn)代化以及中國(guó)人民幸福感的網(wǎng)絡(luò)熱詞。今年5月,我隨全國(guó)政協(xié)民宗委代表團(tuán)出訪了古巴,結(jié)合之前去過(guò)的幾個(gè)老牌社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)歷,在中外對(duì)比中,對(duì)“中國(guó)特色社會(huì)主義正成為21世紀(jì)科學(xué)社會(huì)主義發(fā)展的旗幟”有了更加切身的再認(rèn)識(shí)。實(shí)踐充分證明,“兩個(gè)確立”是黨和人民應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。只有在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下,才能譜寫(xiě)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,譜寫(xiě)新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。

緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貫徹落實(shí)全會(huì)精神

習(xí)近平總書(shū)記指出,“進(jìn)一步全面深化改革,要緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題。”黨的二十大報(bào)告深入闡釋了中國(guó)式現(xiàn)代化的五大特征。貫徹落實(shí)全會(huì)精神,我體會(huì)應(yīng)該從“五大特征”切入。

一是以全面深化改革推進(jìn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。我國(guó)14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì),規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和,艱巨性和復(fù)雜性前所未有。比如60周歲及以上人口近3億,老齡化挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。面對(duì)如此巨大的人口規(guī)模和人口結(jié)構(gòu)變化,必須把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù),把國(guó)家安全作為行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。同時(shí),依托人口優(yōu)勢(shì)完善教育、科技、人才等基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,依托超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

二是以全面深化改革推進(jìn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。習(xí)近平總書(shū)記指出,抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子。從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”,對(duì)全面深化改革的要求更高,對(duì)現(xiàn)代化發(fā)展水平的要求更高。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須把城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為必然要求,把在發(fā)展中保障和改善民生作為重大任務(wù),完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,健全保障和改善民生制度體系,不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。

三是以全面深化改革推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。物質(zhì)富足、精神富有是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求。進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化,過(guò)去在擺脫貧困、解決溫飽時(shí)并不突出的精神需求,現(xiàn)在顯得更加迫切。要通過(guò)全面深化改革,增強(qiáng)文化自信,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,弘揚(yáng)革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,滿足群眾更多精神需求,促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。要加快適應(yīng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢(shì),完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,當(dāng)下應(yīng)高度警惕“流量時(shí)代”“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”對(duì)青少年、對(duì)社會(huì)輿論的影響。

四是以全面深化改革推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。14億多人口的規(guī)模,資源環(huán)境條件約束越來(lái)越大,這是中國(guó)突出的國(guó)情,現(xiàn)在許多地方環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限。要通過(guò)全面深化改革,完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),讓“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,讓綠色低碳生活方式成風(fēng)化俗。要堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)與發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰,在新發(fā)展階段更好促進(jìn)人與自然和諧共生。

五是以全面深化改革推進(jìn)走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。一些西方國(guó)家通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、掠奪等方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,我們堅(jiān)決不走那種損人利己、充滿血腥罪惡的邪路。要統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,把改革開(kāi)放這一推動(dòng)中國(guó)和世界共同發(fā)展進(jìn)步的偉大歷程堅(jiān)定不移走下去,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。

推動(dòng)改革舉措落地生根、見(jiàn)行見(jiàn)效

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“改革要重謀劃,更要重落實(shí)?!币獕壕o抓改革的政治責(zé)任,在更加注重改革實(shí)效上下功夫。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證?!稕Q定》共提出60項(xiàng)改革任務(wù)、300多項(xiàng)重要改革舉措,而且明確要在2029年完成改革任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重。只有堅(jiān)持黨中央領(lǐng)導(dǎo)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),才能確保上下貫通、條塊協(xié)同、左右聯(lián)動(dòng),形成合力。

(二)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。改革越是向縱深推進(jìn),觸及的利益矛盾越是復(fù)雜尖銳,硬骨頭越難啃。有些改革舉措之所以在基層落不了地,關(guān)鍵原因在于一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部明哲保身、不敢擔(dān)當(dāng),懼怕風(fēng)險(xiǎn)、害怕?lián)?zé)。要貫徹好《決定》鮮明樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向、落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”、加強(qiáng)誣告行為治理等要求,打破“洗碗效應(yīng)”,引導(dǎo)激勵(lì)廣大黨員干部真刀真槍抓改革,動(dòng)真碰硬求實(shí)效。

(三)樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀?,F(xiàn)在盡管黨中央三令五申,但一些地方還是存在不少徒有其表的形象工程、勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程,存在“換賽道”“留痕跡”現(xiàn)象?!稕Q定》強(qiáng)調(diào)著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問(wèn)題。要引導(dǎo)督促黨員干部把為民造福作為最大政績(jī),堅(jiān)持改革為了人民而不是為了個(gè)人升遷,察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效,堅(jiān)決防止和克服形式主義,一茬接著一茬干,一張藍(lán)圖繪到底。

(四)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。改革進(jìn)入深水區(qū),房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)逐漸暴露。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件重要論述,全面提高干部現(xiàn)代化治理能力特別是年輕干部的應(yīng)急處突能力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),努力把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,確保改革扎實(shí)推進(jìn)、中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

(五)搞好宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步全面深化改革涉及社會(huì)方方面面,必須增進(jìn)共識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)全會(huì)精神的宣傳和思想引導(dǎo),積極為進(jìn)一步全面深化改革營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。特別是《決定》內(nèi)涵豐富、覆蓋面廣,在宣講過(guò)程中,一些專(zhuān)業(yè)性和專(zhuān)題性的問(wèn)題,要由相關(guān)專(zhuān)家具體解讀,理解到位才能落實(shí)到位。

編輯:崔姝音

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