“祖國(guó)大陸變化日新月異,兩岸融合發(fā)展不斷深化,許多臺(tái)灣青年看到廣闊前景和舞臺(tái),踴躍前來(lái)追夢(mèng)、筑夢(mèng)、圓夢(mèng),我們的工作重點(diǎn)就是助力他們?nèi)诘眠M(jìn)、發(fā)展好?!比珖?guó)政協(xié)委員、臺(tái)盟福建省委會(huì)副主委、廈門(mén)大學(xué)信息學(xué)院副院長(zhǎng)廖明宏長(zhǎng)期在高校工作,對(duì)于如何深化兩岸融合發(fā)展,他的關(guān)注點(diǎn)持續(xù)放在通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)同等待遇,促進(jìn)臺(tái)籍教師融合發(fā)展上。
廖明宏介紹,在國(guó)家和各省市出臺(tái)的一系列惠臺(tái)政策的推動(dòng)下,近兩年臺(tái)灣教師選擇到大陸任職的數(shù)量連年在增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前有近400名臺(tái)籍教師在福建高校工作。如何讓主動(dòng)“登陸”的臺(tái)灣教師不僅“引進(jìn)來(lái)”,還要“融進(jìn)來(lái)”,讓他們?cè)诖箨懜咝8惺艿礁鼜?qiáng)的“職業(yè)獲得感”?廖明宏的思考是,要把“同等待遇”與相關(guān)惠臺(tái)政策進(jìn)一步落實(shí)落細(xì),并做好必要的解釋說(shuō)明工作,同時(shí)還要給予臺(tái)籍教師必要的職業(yè)發(fā)展通道。
好策要發(fā)布得好、解釋得好
“很多地方現(xiàn)在對(duì)臺(tái)籍教師相關(guān)政策的解讀存在盲區(qū),對(duì)于相關(guān)政策的解讀,臺(tái)籍教師面臨語(yǔ)境理解的困難。”廖明宏在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在大陸與臺(tái)籍教師相關(guān)的政策,涉及人力資源和社會(huì)保障部、教育部、中國(guó)科學(xué)院、自然科學(xué)基金會(huì)、中國(guó)科協(xié)、國(guó)務(wù)院僑辦、國(guó)資委等多部門(mén)和單位,這些部門(mén)和單位所發(fā)布的相關(guān)信息和政策主要通過(guò)各自的官方網(wǎng)站,再由媒體分散發(fā)布。在廖明宏看來(lái),缺乏統(tǒng)一的信息整合和宣傳發(fā)布平臺(tái),不利于島內(nèi)臺(tái)灣教師獲取相關(guān)的資訊,大陸的人才招聘利好政策不能有效傳送臺(tái)灣教師群體。
“我了解到的情況是,來(lái)到大陸任教的臺(tái)灣教師,現(xiàn)在仍多是通過(guò)朋友口耳相傳,來(lái)獲取大陸高校的相關(guān)招聘信息?!睂?duì)此,他建議大陸相關(guān)部門(mén)要增加面向?qū)iT(mén)針對(duì)臺(tái)籍教師群體的招聘會(huì)和信息匯總發(fā)布,以讓臺(tái)灣教師更好了解大陸高校的招聘信息和入職政策。
調(diào)研中他還發(fā)現(xiàn),部分高校對(duì)臺(tái)籍教師缺少入職輔導(dǎo)和適應(yīng)性培訓(xùn)?!安糠峙_(tái)灣人才是沖著惠臺(tái)政策而來(lái),抱持太高的期待,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有落差的時(shí)候,反而會(huì)產(chǎn)生負(fù)面情緒?!彼榻B,目前一些高校對(duì)臺(tái)籍教師招聘多為“一人一議”的打包年薪制,因此校方在聘用時(shí)從整體出發(fā)提供薪酬參考,并不會(huì)提供非常具體的各項(xiàng)明細(xì)結(jié)算項(xiàng)目,只是統(tǒng)括幾項(xiàng),這樣會(huì)給臺(tái)籍教師造成大陸教師有的補(bǔ)助而自己沒(méi)有的誤會(huì)。
為了讓臺(tái)灣教師“引進(jìn)來(lái)”后能夠迅速適應(yīng)“融進(jìn)來(lái)”,廖明宏建議大陸高校在臺(tái)灣教師招聘、宣傳、入職、融入的全過(guò)程,要注意做好政策說(shuō)明,妥善說(shuō)明和處理“同等待遇”與特殊性惠臺(tái)政策的關(guān)系,及時(shí)與臺(tái)灣教師溝通交流。
給予臺(tái)灣教師更多職業(yè)發(fā)展的通道
選擇來(lái)到大陸發(fā)展的臺(tái)灣教師,多為年輕人,他們更看重個(gè)人發(fā)展的空間以及職業(yè)歸屬感,調(diào)研中,入編、職業(yè)通道上升等是他們集中關(guān)注的問(wèn)題。
對(duì)于臺(tái)灣教師關(guān)心的“入編”難問(wèn)題,廖明宏建議可否探索對(duì)臺(tái)籍教師在幾個(gè)聘期之后就可以享受編制內(nèi)教師待遇的模式,探索構(gòu)建同等化的薪酬福利體系。酌情為臺(tái)籍教師辦理社保,解決其公積金貸款購(gòu)房和“五險(xiǎn)一金”補(bǔ)繳等問(wèn)題。建議探索建立賦予專(zhuān)任教師長(zhǎng)期工作的福利保障,建立長(zhǎng)聘機(jī)制;建議提升對(duì)臺(tái)灣教師服務(wù)水平。建立一套專(zhuān)門(mén)的臺(tái)灣教師人才服務(wù)管理制度,在工作、生活、發(fā)展等方面予以更多關(guān)懷。
“臺(tái)籍教師在大陸工作一段時(shí)間后,對(duì)高校的校務(wù)管理會(huì)產(chǎn)生自己的想法,希望通過(guò)發(fā)聲來(lái)幫助學(xué)校更好發(fā)展?!痹诹蚊骱昕磥?lái),這些心理都是正常的,對(duì)于年輕人渴望更深度融入、找到更大價(jià)值感的心理,都是正常和可以理解的,“目前臺(tái)籍教師想升級(jí)到學(xué)校層級(jí),特別是公辦大學(xué)有明顯限制。建議高校積極探索臺(tái)籍教師參與校務(wù)管理的可能性與可行性,考慮給予優(yōu)秀的臺(tái)籍教師代表進(jìn)入大陸高校院領(lǐng)導(dǎo)和系領(lǐng)導(dǎo)選拔培養(yǎng)的機(jī)會(huì),要讓臺(tái)灣教師群體看到榜樣的力量,來(lái)到大陸高校工作,只要足夠敬業(yè)、專(zhuān)業(yè)能力足夠強(qiáng),就會(huì)有平等的職業(yè)發(fā)展空間,進(jìn)而激發(fā)他們?nèi)谌氲姆e極性和帶動(dòng)示范力?!?/p>
此外,他建議大陸高校積極鼓勵(lì)臺(tái)籍教師加入教育工會(huì),一方面讓更多的臺(tái)籍教師知道工會(huì)對(duì)臺(tái)胞的福利和政策,生活提供更多便利;另一方面,通過(guò)工會(huì)為兩岸職工互學(xué)互鑒創(chuàng)造良好條件,讓兩岸教師在生活和工作上互幫互助,進(jìn)一步增進(jìn)與臺(tái)籍教師的溝通,幫助他們?nèi)谌氪箨懙陌l(fā)展建設(shè),使得臺(tái)籍教師真正能夠在大陸“融進(jìn)去”,發(fā)展得好。(記者 修菁)