人民政協(xié)推進協(xié)商民主實踐更好發(fā)展，離不開協(xié)商文化的滋養(yǎng)和支撐。泰興市政協(xié)就如何培育適應時代需要、具有泰興特色的協(xié)商文化，圍繞“四個彰顯”搭平臺、拓渠道、建機制，不斷探索、豐富協(xié)商文化培育的地方實踐。

一是彰顯“紅”的底色，在黨的領導下培育協(xié)商文化。將協(xié)商文化展示點培育放到市委大黨建工作體系中謀劃，推動協(xié)商機制嵌入基層協(xié)商議事機制。市委常委會議專題研究將該項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作考核內容，工作方案報經(jīng)市委同意后實施。政協(xié)黨組發(fā)揮引領作用，注重在協(xié)商中宣傳黨的路線方針政策、科學系統(tǒng)的協(xié)商理念，助力協(xié)商文化培育沿著正確的方向推進。二是彰顯“聯(lián)”的理念，在搭建平臺中彰顯協(xié)商文化。通過各方聯(lián)心、主題聯(lián)動、優(yōu)勢聯(lián)做事，匯聚協(xié)商文化合力。依托“有事好商量”協(xié)商議事室、委員工作室等既有平臺，融入?yún)f(xié)商文化元素，設立“界別聯(lián)系點”，打造新型協(xié)商平臺；把打造主題協(xié)商議事平臺作為十四屆泰興政協(xié)的創(chuàng)新工作，構建主題引領、區(qū)域聯(lián)動的工作機制，開展主題協(xié)商議事，推動問題解決；注重發(fā)揮界別專業(yè)特長和基層實踐優(yōu)勢，通過“界別+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等形式，常態(tài)化開展聯(lián)合協(xié)商。三是彰顯“聚”的焦點，在深化實踐中弘揚協(xié)商文化。聚焦黨政工作要事協(xié)商，聚焦民生改善實事協(xié)商，聚焦社會治理難事協(xié)商，不少有價值的建議被黨委政府吸納。四是彰顯“實”的質效，在制度建設中厚植協(xié)商文化。打通交互式協(xié)商渠道，既注重把群眾“請進來”協(xié)商，也注重引導委員“走下去”協(xié)商；完善規(guī)范化協(xié)商制度，明晰“怎樣搭臺”的要領，明確“怎樣選題”的重點，優(yōu)化“怎樣協(xié)商”的程序，指導“怎樣提質”的方向；打造矩陣式協(xié)商品牌，創(chuàng)新推開協(xié)商文化品牌建設工作，協(xié)商文化的示范作用更加顯著。

培育協(xié)商文化、推進協(xié)商民主建設是一項系統(tǒng)工程。把這項工作往深里做往實處推，就要做好“四個堅持”，從定位邊界、制度機制、效果導向、行動自覺等層面深入推進協(xié)商文化建設。

堅持把準邊界，引導“能協(xié)商”。一是講政治。在推進協(xié)商文化建設過程中，必須始終堅持在同級黨組織領導下開展協(xié)商活動的重要原則，做到求真務實、融合共進。二是“搭好臺”?；鶎诱f(xié)助力培育協(xié)商文化，主要工作是搭臺，讓各黨派團體、各界人士、社會各方面在這個平臺上商以求同、協(xié)以成事。通過規(guī)范化、便民化的協(xié)商平臺，讓協(xié)商民主可觀可感，讓更多人習慣用商量的方式解決問題。三是“善發(fā)力”。一方面，界別代表人士集聚在哪里，政協(xié)的工作重點就放在哪里，這是促進“協(xié)商之為”與“政協(xié)之能”深度結合的重要抓手；另一方面，在協(xié)商機制、協(xié)商議題、協(xié)商對象有效銜接上做足文章，推動協(xié)商主體方充分表達訴求、有序參與決策，協(xié)商主導方涵育真協(xié)商、真聽意見的胸襟氣度，找到解決問題、化解矛盾、促進治理的最優(yōu)解，形成推動協(xié)商文化賦能基層治理的合力。

堅持育好主體，引導“會協(xié)商”。協(xié)商文化的培育最終要落實到人。“人”的主體至少應包含三個層面。發(fā)起人是“指揮部”。推進協(xié)商文化進企業(yè)、進單位、進鎮(zhèn)街（園區(qū)）、進機關、進“兩新”組織，需要依靠這些企業(yè)、單位、組織的“一把手”，其協(xié)商意識、組織程度、行動能力是協(xié)商文化建設能否取得實效的關鍵。政協(xié)委員是“生力軍”。這是由委員“在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用”性質決定的。由界別發(fā)起或由委員聯(lián)絡開展的協(xié)商活動，有利于發(fā)揮解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調關系、化解矛盾、增進共識和凝聚人心的作用。要不斷增強界別委員“會協(xié)商”的本領，提高政治把握能力、調查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力?；鶎尤罕娛恰爸髁姟?。推進協(xié)商民主縱深發(fā)展，“履職為民”既是“切入點”更是“落腳點”。應當選擇切口小、關聯(lián)廣、群眾反映強烈的議題，在群策群議、矛盾化解、問題解決中，擴大群眾有序政治參與，引導養(yǎng)成“有事多商量”的習慣，提高“遇事多商量”的覺悟，增強“做事多商量”的能力。

堅持效果導向，引導“真協(xié)商”。一方面，加強協(xié)商文化制度建設。讓協(xié)商主題更明確、程序更清晰、過程更合理、責任更具體、成果更顯著，以政協(xié)協(xié)商的示范性帶動其他渠道協(xié)商的有序性，這也是基層政協(xié)以搭建協(xié)商矩陣助推協(xié)商民主建設的邏輯起點。同時，推動形成協(xié)商閉環(huán)，真正讓協(xié)商有回音、民主見實效。另一方面，拓展協(xié)商民主縱深。協(xié)商文化不局限于人民政協(xié)內部、各民主黨派、無黨派人士、人民團體等之間，可以進一步拓展空間，深入到?jīng)Q策機關、行政部門、社會組織等更多領域。通過開放式協(xié)商，引導干部養(yǎng)成協(xié)商習慣，激發(fā)群眾協(xié)商意愿，為協(xié)商文化培育奠定廣泛社會基礎。

堅持營造氛圍，引導“愿協(xié)商”。一方面，讓政協(xié)協(xié)商活動更多走進基層，讓更多基層干部參加政協(xié)協(xié)商，積極倡導“平等、有序、真誠”的協(xié)商文化，堅持從實效出發(fā)，充分發(fā)揚民主，使協(xié)商文化所倡導的思想理念、價值追求、思維方式、工作方法內化于心、外化于行。另一方面，各級政協(xié)組織以協(xié)商文化培育為契機，以黨的領導為圓心，以擴大共識為半徑，畫好協(xié)商民主的“同心圓”，通過走訪視察、協(xié)商調研、委員讀書、民主監(jiān)督等活動，廣泛宣傳協(xié)商理論理念，通過真心真情引導，說理說服感召，讓協(xié)商文化潤物無聲，從黨內到黨外、從常務委員到委員、從委員到界別群眾激蕩開來、傳播出去，發(fā)揮協(xié)商文化積極倡導者、忠實實踐者、重要推動者作用，不斷厚植黨領導人民進行有效治理的政治和社會基礎。

（作者系江蘇省泰興市政協(xié)主席、黨組書記）