民主監(jiān)督作為人民政協(xié)的三大職能之一，是人民政協(xié)長期以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，對聚焦黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實(shí)情況，協(xié)助黨和政府解決問題、改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝心聚力，具有重要意義。自2015以來，中央相繼出臺《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》，深刻闡述了人民政協(xié)民主監(jiān)督的重要意義和總體要求，明確了民主監(jiān)督的內(nèi)容形式和程序機(jī)制。近日，全國政協(xié)十四屆常委會第三次會議審議通過了《政協(xié)全國委員會關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見》，旨在進(jìn)一步推動政協(xié)民主監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化、程序化，促進(jìn)此項(xiàng)工作不斷取得新成效。

找準(zhǔn)定位，虛功實(shí)做。政協(xié)民主監(jiān)督是發(fā)展全過程人民民主的重要環(huán)節(jié)，是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，具有鮮明的政治屬性，必須堅(jiān)定正確的政治立場和政治方向。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把政協(xié)民主監(jiān)督的立足點(diǎn)與著力點(diǎn)放在有利于國家政治穩(wěn)定、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾民生福祉的大事上，廣泛動員委員與界別群眾，以人民的根本利益為最高利益，找準(zhǔn)黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的結(jié)合點(diǎn)，將服務(wù)群眾的觸角延伸至最基層，充分了解群眾在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，及時收集社會各界別與各階層的意見建議和基層群眾的合理訴求，推動問題解決、凝聚人心力量，以政協(xié)民主監(jiān)督工作成效生動詮釋全過程人民民主。

拓寬渠道，搭建平臺。政協(xié)民主監(jiān)督是一種協(xié)商式柔性監(jiān)督，與政治協(xié)商、參政議政職能相互關(guān)聯(lián)，又有所區(qū)別。其主體具有廣泛性，其出發(fā)點(diǎn)具有合作性，其目的具有建設(shè)性。政協(xié)民主監(jiān)督是在實(shí)事求是、深入調(diào)研、廣泛收集民情民意的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)理解、鞏固戰(zhàn)線，協(xié)助黨政機(jī)關(guān)接受各黨派、團(tuán)體和各界委員的監(jiān)督，采納合理建議。同時，政協(xié)民主監(jiān)督還有一定的批評性，政協(xié)委員要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、深入界別群眾的優(yōu)勢，從不同層面、不同視角，直面問題、直言觀點(diǎn)，打通淤堵、查找癥結(jié)，通過跟蹤問效、督辦促辦，提高民主監(jiān)督實(shí)效。

務(wù)求實(shí)效，拾遺補(bǔ)闕。把政協(xié)民主監(jiān)督融入履職全過程各環(huán)節(jié)，采取專項(xiàng)監(jiān)督、會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督等形式，利用“小微監(jiān)督”“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”等場景，強(qiáng)化民主監(jiān)督常態(tài)化、長效化。整合資源力量，加強(qiáng)與黨政有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，交流情況、反饋信息，征集政協(xié)民主監(jiān)督的需求與內(nèi)容切口，形成監(jiān)督合力；密切與上下級政協(xié)的串聯(lián)互動，探索與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督的配合銜接，加強(qiáng)與輿論監(jiān)督的同步協(xié)作，提升政協(xié)民主監(jiān)督的效能與影響力。強(qiáng)化成果導(dǎo)向，把好選題關(guān)，立足謀長遠(yuǎn)、求實(shí)效，緊扣促民生、謀發(fā)展，確保切入重點(diǎn)科學(xué)精準(zhǔn)；把好質(zhì)量關(guān)，多到群眾意見大、困難問題多、情況矛盾復(fù)雜的地方調(diào)研，多做解剖麻雀的深入調(diào)研，確保摸實(shí)情、聽真音、察本質(zhì)；把好長效關(guān)，建立政協(xié)民主監(jiān)督質(zhì)量評價系統(tǒng)，向委員和群眾做好成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用反饋，及時開展意見辦理回訪問效，持續(xù)助推問題解決。

（作者系全國政協(xié)委員，民進(jìn)成都市委會主委、成都市政協(xié)副主席）