人民政協(xié)網(wǎng)6月26日電（記者 張?jiān)?李寧馨）“目前新區(qū)科學(xué)研究基礎(chǔ)還較薄弱，核心技術(shù)自主權(quán)、控制權(quán)不足，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同融通不夠；孵化培育機(jī)制不夠健全，對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)扶持保障不足，科技創(chuàng)新人才供給不足，核心要素支撐能力不夠，創(chuàng)新體制機(jī)制有待進(jìn)一步突破?！比涨?，在天津?yàn)I海新區(qū)政協(xié)四屆七次常委會(huì)會(huì)議上，區(qū)政協(xié)常委、中科院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所研究員江會(huì)鋒代表農(nóng)工黨區(qū)委會(huì)提出建議，新區(qū)要對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速布局，充分進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。

會(huì)上，圍繞助推新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系集聚區(qū)，各民主黨派、人民團(tuán)體、專門委員會(huì)和委員從多角度提出的32份意見(jiàn)建議得到參加會(huì)議的梁益銘副區(qū)長(zhǎng)高度評(píng)價(jià)：“情況摸得準(zhǔn)、問(wèn)題看得清、措施考慮實(shí)，具有很高的前瞻性、針對(duì)性和可操作性，充分彰顯了區(qū)政協(xié)推進(jìn)濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動(dòng)落地見(jiàn)效的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，體現(xiàn)了區(qū)政協(xié)大力實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工程、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”

高質(zhì)量實(shí)施調(diào)查研究

濱海新區(qū)政協(xié)強(qiáng)化調(diào)研協(xié)商機(jī)制，不斷提高履職質(zhì)效。

今年年初以來(lái)，區(qū)政協(xié)黨組組織政協(xié)參加單位和廣大政協(xié)委員深入基層、深入群眾廣泛開(kāi)展座談研討、調(diào)查研究，凝聚思想共識(shí)，廣泛動(dòng)員社會(huì)方方面面積極投身新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動(dòng)各項(xiàng)工作中。專題協(xié)商、專題調(diào)研的階段性成果，得到了區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)的批示肯定，許多委員建言得到了區(qū)政府有關(guān)部門重視采納，落實(shí)到了下一步工作舉措當(dāng)中。

為切實(shí)發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，更好地把區(qū)委決策部署和對(duì)政協(xié)工作的要求落實(shí)到位，區(qū)政協(xié)主動(dòng)服務(wù)濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動(dòng)落地見(jiàn)效，以政協(xié)之為促新區(qū)之進(jìn)。通過(guò)《調(diào)查研究工作規(guī)則》，對(duì)調(diào)研選題作出明確規(guī)定，要求緊扣區(qū)委、區(qū)政府中心工作和區(qū)政協(xié)年度工作要點(diǎn)、協(xié)商計(jì)劃，做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對(duì)策性調(diào)研、新時(shí)代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動(dòng)落實(shí)的督查式調(diào)研，在廣泛征求黨派團(tuán)體和相關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上研究確定。

值得一提的是，本次常委會(huì)的發(fā)言順序按照議題，緊扣高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動(dòng)主題，圍繞新區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展現(xiàn)狀和方向，從宏觀、中觀、微觀等不同層面、不同角度提出可操作性強(qiáng)建議。會(huì)前調(diào)研充分，站位高、視野寬、選題準(zhǔn)，分析問(wèn)題有理有據(jù)，意見(jiàn)建議務(wù)實(shí)中肯，措施方法切實(shí)有效，一幅助力新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政協(xié)建言資政藍(lán)圖向與會(huì)者展開(kāi)。

“1+2+4+N”協(xié)商工作助力高質(zhì)量發(fā)展大計(jì)

濱海新區(qū)政協(xié)完善“1+2+4+N”協(xié)商工作格局。采取大主題、小切口、系列化的工作方法，精心選擇協(xié)商議題，認(rèn)真制定具體協(xié)商方案，深入基層調(diào)查研究，切實(shí)提出真知灼見(jiàn)，以小切口解決大問(wèn)題。今年圍繞“提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系集聚區(qū)”“優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)”議題召開(kāi)2次專題議政性常委會(huì)會(huì)議專題協(xié)商，聚焦完善新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、強(qiáng)化創(chuàng)新力量布局謀策。精心選擇“營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)”議題，新區(qū)政協(xié)召開(kāi)4次專題協(xié)商會(huì)，為新區(qū)深化要素市場(chǎng)改革、大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)建言。

建立調(diào)研協(xié)商“全鏈條”工作機(jī)制。調(diào)研活動(dòng)組織、方案制定、活動(dòng)開(kāi)展、調(diào)研報(bào)告撰寫有明確要求，規(guī)范程序、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量，聚焦濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動(dòng)，區(qū)政協(xié)圍繞港口、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人才、政策中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，提出針對(duì)性意見(jiàn)建議，服務(wù)新區(qū)“八大工程”。

區(qū)政協(xié)不斷增強(qiáng)提案工作實(shí)效，出臺(tái)《區(qū)政協(xié)提案辦理提質(zhì)增效的實(shí)施辦法》，完善提案工作“提、立、辦、督、評(píng)”流程，發(fā)揮政協(xié)委員作為基層與政府聯(lián)系的橋梁和紐帶作用。同時(shí)，區(qū)政協(xié)鼓勵(lì)委員們從社會(huì)的不同層面，深入企業(yè)調(diào)查研究，實(shí)地掌握企業(yè)在生產(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)中的困難，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議，及時(shí)把企業(yè)、群眾的呼聲和訴求傳遞給區(qū)委、區(qū)政府，增強(qiáng)政府工作的針對(duì)性和實(shí)效性，便于政府部門及時(shí)妥善解決好企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策、排憂解難。

“高質(zhì)量調(diào)查研究、高標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商議政、高效能提案辦理，我們將按照項(xiàng)目化、清單化、機(jī)制化推進(jìn)工作落實(shí)?！睘I海新區(qū)政協(xié)主席韓遠(yuǎn)達(dá)告訴記者，區(qū)政協(xié)根據(jù)“施工圖”，制定各委室任務(wù)書(shū)、排定時(shí)間表，細(xì)化子項(xiàng)工作方案，全面提升協(xié)商建言質(zhì)量，促進(jìn)履職成果轉(zhuǎn)化，在新區(qū)實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動(dòng)中貢獻(xiàn)政協(xié)之為。