習(xí)近平總書記在多個重要場合強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)高水平對外開放，明確了對外開放作為基本國策的不可動搖性和長期性。
高水平對外開放深化了對外開放的基本意蘊(yùn)，是對外開放基本國策在理論和實(shí)踐層面的繼承與發(fā)展，是對外開放在更高維度的創(chuàng)新與提升。改革開放的歷史實(shí)踐證明了對外開放的正確性。什么時候堅(jiān)定對外開放的道路，什么時候就能更好更快地推進(jìn)發(fā)展。今天的世界相比較40多年前的世界，呈現(xiàn)了很多新的變化，世界經(jīng)濟(jì)格局和全球治理體系正在大調(diào)整大變革，國內(nèi)外形勢在歷史的風(fēng)云變幻中經(jīng)歷著各種變局，改革開放中呈現(xiàn)新的困難和問題。在新的歷史階段上，對外開放的內(nèi)涵要求有了新的變化，需要與時俱進(jìn)地隨時代變化而變化。這些更高要求和新的內(nèi)涵表現(xiàn)為以更廣、更寬、更深的維度上拓展對外開放，表現(xiàn)為將對外開放的事業(yè)置于更大的格局，更加表現(xiàn)為以合作共贏來處理對外開放的勇氣和氣度。更進(jìn)一步看，高水平開放不單單是高水平放開，還需要高水平的治理和服務(wù)來配合，強(qiáng)化開放的質(zhì)量、效率和安全性，與高質(zhì)量發(fā)展相互支撐，共同服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興。
高水平對外開放符合歷史和時代的需要，是發(fā)展到新階段的客觀需要。中國的發(fā)展離不開開放，中國的高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平的開放。只有14億人凝聚在高水平開放的旗幟下，更加自覺主動地融入開放的潮流中，推動觀念、技術(shù)、組織、管理更加開放更加完善，才能激發(fā)出更大的創(chuàng)造力和活力，充分將巨大發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為強(qiáng)大競爭實(shí)力。10年來，我們以高水平對外開放為指引，開放事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，連續(xù)6年保持世界第一貨物貿(mào)易國地位，利用外資規(guī)模突破1萬億元，對外投資規(guī)模穩(wěn)居世界前列。10年來，我國以制度型開放為引領(lǐng)，推動開放發(fā)生歷史性變革，貿(mào)易監(jiān)管制度實(shí)現(xiàn)重大創(chuàng)新，外資管理轉(zhuǎn)向準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等開放載體不斷創(chuàng)新。未來，要在進(jìn)一步統(tǒng)籌開放和安全的前提下，加快推進(jìn)制度型開放，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度，積極對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推進(jìn)高能級開放平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更加自主、更有效率、更高水平的開放。
高水平對外開放需要全世界人民的共同參與，必將成為依靠人民并服務(wù)人民的偉大實(shí)踐。今天，經(jīng)濟(jì)全球化中的“逆流”也罷，形形色色的保護(hù)主義壁壘也罷，都無法阻礙全球經(jīng)濟(jì)朝著更加緊密、更加依賴融合的方向發(fā)展。歷史無數(shù)次證明，開放合作才能共克時艱，封閉自守只能畫地為牢。10年來，我們堅(jiān)持胸懷天下，積極回應(yīng)各國人民普遍關(guān)切，共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺，創(chuàng)新性地舉辦中國國際進(jìn)口博覽會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會等載體分享巨大市場紅利，讓發(fā)展成果惠及更多國家、更多民眾，為世界描繪了更加美好的未來。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滯脹趨勢，國際經(jīng)濟(jì)合作面臨更大不確定性，時代迫切呼喚新方案的提出和新動力的注入。我們要深刻理解中國式現(xiàn)代化在開創(chuàng)人類文明新形態(tài)方面的偉大意義，以中國式高水平對外開放為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀求新的出路，站在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的格局下，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，主動謀劃更大力度開放舉措，同世界各國更好地分享中國發(fā)展機(jī)遇，凝聚起全球開放發(fā)展合力，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
（作者系全國政協(xié)委員，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長、黨委書記，博士生導(dǎo)師）
