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全國(guó)政協(xié)常委蔡其華：推進(jìn)水電高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建風(fēng)光水多能互補(bǔ)新體系
一、 充分發(fā)揮水電靈活調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)新能源并網(wǎng)消納。面向高比例非穩(wěn)定風(fēng)光電系統(tǒng)，應(yīng)盤(pán)活水電存量，謀劃風(fēng)光水發(fā)電增量，把水電功能定位從傳統(tǒng)的“電量供應(yīng)為主”向“電量、儲(chǔ)能、容量支撐”轉(zhuǎn)變。圍繞構(gòu)建多能互補(bǔ)新體系，搞好水電發(fā)展規(guī)劃與流域綜合規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，對(duì)水電發(fā)電任務(wù)和風(fēng)光水互補(bǔ)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)劃分，避免水電容量閑置，促進(jìn)新能源并網(wǎng)消納，提高清潔能源結(jié)構(gòu)質(zhì)量、抓緊研究確定常規(guī)水電站擴(kuò)機(jī)增容、梯級(jí)儲(chǔ)能的建設(shè)條件，因地制宜編制水電擴(kuò)機(jī)規(guī)劃。加快水電立項(xiàng)審批工作，推動(dòng)尚未開(kāi)工的龍頭水庫(kù)以及明確消納市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)可行性較好的電站建設(shè)，有序推進(jìn)重點(diǎn)河流水電開(kāi)發(fā)，繼續(xù)推進(jìn)具有開(kāi)發(fā)可行性的金沙江上游、瀾滄江上游、怒江、大渡河上游、雅礱江中游梯級(jí)開(kāi)發(fā)建設(shè)，盡快開(kāi)工建設(shè)雅魯藏布江下游水電。
二、 加大抽水蓄能開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，開(kāi)展多能互補(bǔ)清潔能源基地建設(shè)。在大型風(fēng)光電基地所在地區(qū)，搞好抽水蓄能規(guī)劃與大型風(fēng)電光伏基地規(guī)劃和項(xiàng)目布局、輸電通道銜接協(xié)調(diào)，切實(shí)解決資 源站點(diǎn)規(guī)劃與生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定、國(guó)土空間規(guī)劃等方面協(xié)調(diào)不夠問(wèn)題，制訂并落實(shí)抽水蓄能電站電價(jià)疏導(dǎo)等機(jī)制，解決市場(chǎng)化程度不高問(wèn)題，統(tǒng)籌本地消納和外送，探索推進(jìn)一批風(fēng)光水蓄儲(chǔ)多能互補(bǔ)清潔能源基地建設(shè)，提升電力系統(tǒng)靈活性，創(chuàng)新流域風(fēng)光水蓄儲(chǔ)互補(bǔ)模式，推進(jìn)中小型抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)。
三、 開(kāi)展小水電現(xiàn)代化提升，建立小流域風(fēng)光水蓄儲(chǔ)多能互補(bǔ)機(jī)制。加大各級(jí)財(cái)政支持力度，吸引社會(huì)資本，對(duì)完成清理整改的小水電站，以河流為單元開(kāi)展綠色改造和現(xiàn)代化提升，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術(shù)，開(kāi)展小水電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和集約化運(yùn)營(yíng)管理，推進(jìn)小流域梯級(jí)優(yōu)化調(diào)度，增強(qiáng)小水電的調(diào)節(jié)能力，支持小流域風(fēng)光水蓄儲(chǔ)多能互補(bǔ)、小水電智能改造關(guān)鍵技術(shù)示范推廣、小微型抽水蓄能改造項(xiàng)目建設(shè)、建立小水電綠色發(fā)展的電價(jià)政策。
四、 加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，著力破解生態(tài)、移民、技術(shù)、管理等難題。深入開(kāi)展風(fēng)光水蓄儲(chǔ)多能互補(bǔ)容量規(guī)模配置與優(yōu)化技術(shù)、清潔能源基地聯(lián)合調(diào)度關(guān)鍵技術(shù)研究。加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，加快研發(fā)新材料、新工藝和新設(shè)備，提升工程建設(shè)能力，強(qiáng)化數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用，開(kāi)拓水電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新藍(lán)海。
（發(fā)言人系全國(guó)政協(xié)常委，水利部原副部長(zhǎng)、黨組成員）
《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2022年06月29日 第 12 版）作者：蔡其華
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