首頁(yè)>專題>全國(guó)政協(xié)常委會(huì)會(huì)議>全國(guó)政協(xié)十三屆常委會(huì)第二十二次會(huì)議>大會(huì)發(fā)言
蔣作君常委代表致公黨中央的發(fā)言:深化電力市場(chǎng)體制改革統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和
隨著我國(guó)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的提出,電力系統(tǒng)清潔低碳轉(zhuǎn)型的步伐將進(jìn)一步加快,為此建議深化電力市場(chǎng)體制改革,構(gòu)建適應(yīng)于高比例消納可再生能源的電力體制,為節(jié)能減排、綠色低碳夯實(shí)機(jī)制基礎(chǔ)。
一是還原電力商品屬性,理順市場(chǎng)環(huán)境下的電價(jià)形成機(jī)制。完善煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化形成機(jī)制、區(qū)間調(diào)控長(zhǎng)協(xié)機(jī)制,建立電煤價(jià)格——上網(wǎng)電價(jià)——銷售電價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。給予提供調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)的煤電機(jī)組合理補(bǔ)償,促進(jìn)煤電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化火電保障能源安全的容量電價(jià),提升火電靈活性改造意愿。對(duì)新能源綠色價(jià)值的部分給予正確定價(jià)。探索集中式新能源發(fā)電按照工商業(yè)用戶繳納容量電價(jià)。
二是完善電力市場(chǎng)功能。加快建立現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)和容量補(bǔ)償機(jī)制,盡快建立適應(yīng)新能源發(fā)電特征的超短期日內(nèi)電力交易市場(chǎng)。
三是健全分布式能源交易機(jī)制。支持園區(qū)增量配電網(wǎng)、局域電網(wǎng)、微電網(wǎng)以獨(dú)立市場(chǎng)主體形態(tài)的發(fā)展。注重結(jié)合配售電特點(diǎn)完善商業(yè)模式,支持使用不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金等工具盤活配電資產(chǎn),支持利用虛擬電廠方式組團(tuán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。建立分布式能源集成商代理機(jī)制,并代理其參與電力市場(chǎng)。
四是完善綠電采購(gòu)制度,與碳交易市場(chǎng)相銜接。創(chuàng)新綠色電力交易。鼓勵(lì)用電企業(yè)通過(guò)使用綠電降低碳耗,激勵(lì)新能源發(fā)電企業(yè)通過(guò)高效精準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)供電與降碳價(jià)值。加快碳匯市場(chǎng)擴(kuò)容。逐步建立居民綠電采購(gòu)和碳積分制度。
《 人民政協(xié)報(bào) 》 ( 2022年06月23日 第 04 版)
編輯:付振強(qiáng)
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