作為中國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，2019年，粵港澳大灣區(qū)GDP總量約達(dá)11.6萬(wàn)億元，占全國(guó)GDP總量11.61%。

大灣區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)，需要追求的目標(biāo)是用較少的能源消耗創(chuàng)造更多財(cái)富。記者了解到，當(dāng)前，盡管粵港澳大灣區(qū)能源結(jié)構(gòu)和能源強(qiáng)度處于全國(guó)先進(jìn)水平，但化石能源占比仍然超過(guò)60%，能源強(qiáng)度是東京灣區(qū)的2.3倍、舊金山灣區(qū)的1.4倍，節(jié)能降耗空間巨大。

針對(duì)此發(fā)展現(xiàn)狀，2019年2月發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)提出要優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)能源結(jié)構(gòu)和布局，建設(shè)清潔、低碳、安全、高效的能源供給體系，現(xiàn)如今“2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和”目標(biāo)的提出，更將加碼大灣區(qū)能源轉(zhuǎn)型需求。

打造灣區(qū)引領(lǐng)

有待突破“高碳鎖定”

“中國(guó)已經(jīng)確定了力爭(zhēng)2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，粵港澳大灣區(qū)作為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的先行示范區(qū)，要在脫碳理念引領(lǐng)、制度建設(shè)和科技創(chuàng)新方面率先探索，走在全國(guó)前列?！苯?，在第三屆粵港澳生態(tài)環(huán)境高端論壇上，中國(guó)科學(xué)院廣州能源研究所能源戰(zhàn)略與低碳發(fā)展研究中心主任、研究員趙黛青強(qiáng)調(diào)。

在中國(guó)能源資深研究專(zhuān)家許江風(fēng)看來(lái)，大灣區(qū)作為經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)標(biāo)志就是要以低碳綠色能源為主體能源。

在脫碳方面，香港已走在全國(guó)前列。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，香港碳排放早在2014年就已達(dá)峰。據(jù)香港科技大學(xué)教授、首席發(fā)展戰(zhàn)略家陸恭蕙介紹，2020年，香港的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭、天然氣、非化石燃料占比分別約為25%、50%、25%，且隨著煤炭占比持續(xù)下降，天然氣和非化石能源占比仍在不斷增加?！凹幢闳绱耍愀垡獙?shí)現(xiàn)2060年實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的碳中和目標(biāo)，依然有很多工作要做?！彼f(shuō)。

事實(shí)上，相較與其他國(guó)際灣區(qū)，粵港澳大灣區(qū)煤炭和煤電所占比例依舊很高，提高能效利用率發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｒ詮V東為例，截至2019年6月底，廣東統(tǒng)調(diào)煤電機(jī)組裝機(jī)占比仍高達(dá)49%。而東京灣區(qū)煤電占比僅為5%。

“因此，粵港澳大灣區(qū)需要陸海統(tǒng)籌、內(nèi)外并舉，堅(jiān)定走低碳綠色能源發(fā)展之路，力爭(zhēng)2035年粵港澳大灣區(qū)煤炭、煤電清零，成為中國(guó)能效與低碳綠色能源利用制高點(diǎn)?！痹S江風(fēng)對(duì)記者說(shuō)。

“粵港澳大灣區(qū)要構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，就需要走出一條突破‘高碳鎖定’的發(fā)展道路。只有這樣，才能力爭(zhēng)能源消費(fèi)總量在2030年前后達(dá)峰，碳排放總量在2025年達(dá)峰，早于國(guó)家目標(biāo)?！壁w黛青進(jìn)一步指出。

能源消費(fèi)剛性增長(zhǎng)

轉(zhuǎn)型脫碳持續(xù)承壓

記者梳理材料發(fā)現(xiàn)，隨著粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)體量、能源需求總量和碳排放總量持續(xù)增長(zhǎng)，能源發(fā)展仍面臨能源雙控、減碳、環(huán)境治理等多重約束。

粵港澳大灣區(qū)屬于典型的能源輸入型地區(qū)，能源自給率低，所需化石能源和電力多依靠外購(gòu)，本地一次電力與非化石能源消費(fèi)中比重較低。

廣東地區(qū)雖有豐富的海上風(fēng)能可再生能源資源，但尚未得到充分開(kāi)發(fā)利用，由于開(kāi)發(fā)技術(shù)難度大、商業(yè)模式缺乏創(chuàng)新，加之本地可再生能源制造業(yè)發(fā)展偏弱，大灣區(qū)提高可再生能源利用比例并非易事。

有專(zhuān)家指出，雖然在電力方面，隨著“棄煤擇氣”的工作推進(jìn)，粵港澳大灣區(qū)化石能源占比不斷降低，但交通方面油品需求的持續(xù)增長(zhǎng)正成為大灣區(qū)化石能源退出的最大障礙。

以廣東為例，根據(jù)近年相關(guān)趨勢(shì)分析，該省能源消耗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出相對(duì)脫鉤態(tài)勢(shì)。近4年廣東省以年均3.16%的能源消費(fèi)增速支撐了年均7.01%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

但不可忽視的是，廣東省能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)仍為剛性需求，其中煤炭和油品仍為該省主要能源消費(fèi)品種。廣東省能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年全省能源消費(fèi)總量3.41億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)2.44%，其中煤炭、石油消費(fèi)分別占比34.7%、27.5%，合計(jì)超過(guò)六成。

“廣東省生產(chǎn)方式仍相對(duì)粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)倚煤，轉(zhuǎn)型艱巨。伴隨著人口增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，若生產(chǎn)方式和生活方式不轉(zhuǎn)變，廣東資源能耗和碳排放均將持續(xù)增長(zhǎng)，脫碳也將持續(xù)承壓。”廣東省生態(tài)環(huán)境廳總工程師蔣宏奇介紹說(shuō)。

加強(qiáng)協(xié)同合作  

低碳智慧現(xiàn)代能源體系有望5年建成

“大灣區(qū)對(duì)清潔能源需求旺盛，低碳發(fā)展大有作為?！壁w黛青認(rèn)為。

在她看來(lái)，大灣區(qū)應(yīng)借力城市群的協(xié)同與合作，將港澳地區(qū)金融、科技與服務(wù)的巨大優(yōu)勢(shì)融入大灣區(qū)的綠色低碳區(qū)域能源體系建設(shè)中。

多位專(zhuān)家對(duì)此均表示認(rèn)同，港澳地區(qū)除需從廣東購(gòu)買(mǎi)更多清潔電力外，還應(yīng)在技術(shù)、投資等方面進(jìn)行更多互動(dòng)與合作?！耙劳邢愀邸拈T(mén)、廣州、深圳等中心城市的科研資源優(yōu)勢(shì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)能源區(qū)域合作，將是大灣區(qū)低碳協(xié)同發(fā)展的主要方向?！壁w黛青表示。

“如香港水域較窄，不適合發(fā)展海上風(fēng)電，但廣東海域廣闊，深海浮式風(fēng)電潛力巨大，‘海上風(fēng)電領(lǐng)跑工程’已被列為廣東省未來(lái)五年的‘重中之重’，這可為香港風(fēng)電相關(guān)技術(shù)企業(yè)投資廣東帶來(lái)機(jī)會(huì)。”陸恭蕙舉例說(shuō)，在建筑節(jié)能方面，粵港澳大灣區(qū)各城市也可以加強(qiáng)互動(dòng)溝通，相互取經(jīng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同促進(jìn)成熟低碳節(jié)能技術(shù)進(jìn)一步推廣應(yīng)用。

“在開(kāi)放、協(xié)同發(fā)展下，到2025年，粵港澳大灣區(qū)有望初步建成綠色、低碳、安全、高效、智慧的現(xiàn)代能源體系，并面向碳中和目標(biāo)，持續(xù)向非化石能源為主流的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。”趙黛青表示。