人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電（記者 付裕）十大孔兌是位于內(nèi)蒙古鄂爾多斯境內(nèi)直接入黃的10條一級(jí)支流，總面積近1.1萬(wàn)平方公里。自南向北流經(jīng)丘陵溝壑區(qū)后橫穿庫(kù)布齊沙漠，是黃河內(nèi)蒙古段泥沙的集中來(lái)源區(qū)。橫貫十大孔兌中游的庫(kù)布齊沙漠，是全國(guó)荒漠化和沙化較嚴(yán)重地區(qū)，是沙塵暴的重要源頭，直接威脅京津冀及周邊地區(qū)的生態(tài)安全。

全國(guó)政協(xié)常委、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席九三學(xué)社中央常委、內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)主委劉新樂(lè)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前，十大孔兌年均入黃沙量2710萬(wàn)噸，水土流失面積8000多平方公里，水土流失情況仍然嚴(yán)重。雖然近年來(lái)加大治理力度，但由于措施擺布不均衡，較為影響治理成效。鄂爾多斯十年九旱，近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，水資源供需矛盾突出，用水總量逼近控制紅線。

劉新樂(lè)建議，要抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個(gè)根本，綜合施策減少入黃泥沙量。優(yōu)化完善水沙調(diào)控體系。國(guó)家在流域整體治理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制十大孔兌直接入黃大流域規(guī)劃，科學(xué)劃定岸線功能分區(qū)，持續(xù)開(kāi)展河湖“清四亂”行動(dòng)，扶持水土保持綜合治理科技示范園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建水土保持綜合防治體系。堅(jiān)持自然恢復(fù)為主，更加注重涵養(yǎng)水源、科學(xué)種植，統(tǒng)籌推進(jìn)十大孔兌系統(tǒng)治理，打造沿黃生態(tài)廊道，構(gòu)建多種自然形態(tài)復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng)，持續(xù)加強(qiáng)區(qū)域水保治理。

“建議國(guó)家進(jìn)一步明確涉及黃河的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要限制在水資源承受限度內(nèi)，合理規(guī)劃流域人口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！眲⑿聵?lè)說(shuō)：“在繼續(xù)做好水權(quán)轉(zhuǎn)讓、水沙置換的同時(shí)，推廣高效節(jié)水技術(shù)，將中水、礦井水等非常規(guī)水資源利用納入水資源統(tǒng)一配置，降低地下水和黃河水的使用量?！睆?qiáng)化水利水保執(zhí)法監(jiān)督。探索建立綜合協(xié)調(diào)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，統(tǒng)建立完善排查、交辦、核查、約談、專項(xiàng)督察機(jī)制，壓實(shí)地方政府及有關(guān)部門(mén)責(zé)任。最后，形成十大孔兌治理合力。探索推廣以獎(jiǎng)代補(bǔ)治理模式，帶動(dòng)全社會(huì)參與水土流失治理，激發(fā)農(nóng)牧民積極性，讓全社會(huì)參與到保護(hù)母親河行動(dòng)中來(lái)。