徐大勇：雷站長(zhǎng)好，最近春季田間管理正忙，您那邊也很辛苦吧。

雷享亮：謝謝徐委員。我們基層農(nóng)科人就要像袁隆平院士那樣一直奮戰(zhàn)在維護(hù)國(guó)家糧食安全的一線。您最近在北京參加兩會(huì)。我也注意到了習(xí)近平總書記看望了農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員，并參加聯(lián)組會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。這讓我們基層農(nóng)科人非常振奮。

徐大勇：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，解決吃飯問(wèn)題，根本出路在科技。要發(fā)揮我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，科學(xué)調(diào)配優(yōu)勢(shì)資源。要深化農(nóng)業(yè)科技體制改革等。你注意到這些內(nèi)容了嗎？

雷享亮：這些天我們通過(guò)新聞媒體及時(shí)了解到習(xí)近平總書記的重要講話。這些講到了我們基層農(nóng)科人的心坎上。地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位在三級(jí)農(nóng)業(yè)科研體制架構(gòu)中處于基礎(chǔ)地位，更加接近生產(chǎn)需求，育種區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，為我國(guó)主要農(nóng)作物單產(chǎn)不斷提高、確保國(guó)家糧食安全作出了較大貢獻(xiàn)。您作為來(lái)自地市農(nóng)科系統(tǒng)的全國(guó)政協(xié)委員，也要為我們多呼吁啊。

徐大勇：這次會(huì)議上，我也帶來(lái)了一件《關(guān)于加大我國(guó)地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所支持力度，助推我國(guó)種業(yè)發(fā)展的提案》。在調(diào)研中，我注意到，近年來(lái)我國(guó)地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所綜合水平有了較大提高，但也應(yīng)存在體制機(jī)制不夠健全、事業(yè)單位改革落實(shí)不到位、各級(jí)農(nóng)業(yè)科研缺乏合作機(jī)制、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)激烈、基礎(chǔ)性工作效益轉(zhuǎn)化難、經(jīng)費(fèi)來(lái)源少等問(wèn)題。你對(duì)這些問(wèn)題有沒(méi)有什么建議？

雷享亮：這些問(wèn)題我也有所感受。習(xí)近平總書記說(shuō)“要深化農(nóng)業(yè)科技體制改革”。這就堅(jiān)定了我們的信心。地市級(jí)農(nóng)科院是我國(guó)農(nóng)科體系里最基層的一級(jí)組織了。我希望能夠把我們定義為基層科研機(jī)構(gòu)。把更多的科技人才充實(shí)到鄉(xiāng)村振興一線。這就需要將我國(guó)地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位改革盡快提上議事日程，針對(duì)不同地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，作好規(guī)劃，合理布局。對(duì)一些周期長(zhǎng)、比較效益差的生物育種，要有長(zhǎng)效支持機(jī)制，強(qiáng)化上中下級(jí)科研單位合作。

徐大勇：這個(gè)建議很好。我也了解到，由于待遇等問(wèn)題，有的基層科研人員工作積極性不高。我建議，加大人事制度改革力度，充分調(diào)動(dòng)基層科研人員積極性。要全面推進(jìn)事業(yè)單位全員聘任制和人員分類管理，全面完善并推行事業(yè)單位全員聘任制。合理設(shè)置事業(yè)單位內(nèi)部崗位和層級(jí)，事業(yè)單位內(nèi)部崗位應(yīng)分類設(shè)置為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤崗位，確定這三類崗位間的等級(jí)結(jié)構(gòu)、晉升方式和工資待遇，各有不同的晉升通道，不斷激發(fā)事業(yè)單位人員內(nèi)在活力，從而能夠得到良好的發(fā)展。

雷享亮：馬上很多基層農(nóng)科人又要到海南去繁育種子了。我們希望南繁人員的科研和生活條件能進(jìn)一步改善。

徐大勇：確實(shí)，“南繁人”很辛苦。習(xí)近平總書記多次提到“民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情”。我也建議從為南繁人員改善科研和生活為著力點(diǎn)，研究相應(yīng)的配套政策，將南繁基地建成我國(guó)的“農(nóng)業(yè)硅谷”。

由此說(shuō)開去，我想應(yīng)該建立長(zhǎng)效機(jī)制，加大資金支持力度。以國(guó)家產(chǎn)業(yè)體系為抓手，繼續(xù)穩(wěn)定支持一批具有比較優(yōu)勢(shì)的地市級(jí)育種單位，對(duì)其育種設(shè)施和科研條件改善也應(yīng)列入國(guó)家支持計(jì)劃，進(jìn)一步提高育種效率。要進(jìn)一步加強(qiáng)種質(zhì)資源的保護(hù)、挖掘和利用。對(duì)從事資源保護(hù)這方面工作的科研單位，要有固定資金支持。同時(shí)，國(guó)家和省應(yīng)建立一批不同類型層級(jí)的區(qū)試站，改善試驗(yàn)條件，保障品種比較試驗(yàn)質(zhì)量。

雷享亮：我注意到習(xí)近平總書記專門說(shuō)到“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位”。我也希望鼓勵(lì)地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所與種業(yè)企業(yè)合作，支持地方種業(yè)發(fā)展。

徐大勇：是的。我建議對(duì)品種審定，應(yīng)積極推進(jìn)“放管服”，減少中間審批環(huán)節(jié)和不必要的測(cè)試，降低育種成本。要優(yōu)化環(huán)境，支持現(xiàn)代化商業(yè)育種體系建設(shè)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、育繁推一體的育種協(xié)作攻關(guān)機(jī)制，加大科研單位與企業(yè)合作研發(fā)力度，通過(guò)政策引導(dǎo)參與商業(yè)化育種，集中優(yōu)勢(shì)力量，選育一批突破性新品種，解決生產(chǎn)中的卡脖子問(wèn)題。