人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電 3月8日上午9時(shí),十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。受全國(guó)人大常委會(huì)委托,栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)向大會(huì)報(bào)告全國(guó)人大常委會(huì)工作。
3月8日,十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)作全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝
以下為文字實(shí)錄:
三、 強(qiáng)化監(jiān)督力度和實(shí)效,監(jiān)督“一府一委兩院”依法履職,保障黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)
人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求,就是任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約。常委會(huì)認(rèn)真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé),統(tǒng)籌運(yùn)用法定監(jiān)督方式,推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,確保法律法規(guī)得到有效實(shí)施,確保各國(guó)家機(jī)關(guān)都在憲法法律范圍內(nèi)履行職責(zé)、開(kāi)展工作,確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,聽(tīng)取審議31個(gè)報(bào)告,檢查6部法律實(shí)施情況,進(jìn)行2次專題詢問(wèn),開(kāi)展7項(xiàng)專題調(diào)研,作出1項(xiàng)決議。
全國(guó)人大專門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)是開(kāi)展監(jiān)督工作的具體組織者和實(shí)施者。圍繞常委會(huì)確定的監(jiān)督項(xiàng)目特別是12個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告和7項(xiàng)專題調(diào)研,專門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)認(rèn)真履行法定職責(zé),推動(dòng)了黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工作的貫徹落實(shí)。
做好預(yù)算決算審查監(jiān)督。聽(tīng)取審議中央決算報(bào)告,審查批準(zhǔn)中央決算。聽(tīng)取審議關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況、審計(jì)工作等報(bào)告。跟蹤監(jiān)督政策執(zhí)行,監(jiān)督政府有關(guān)部門(mén)查處解決違規(guī)返還稅收收入、政府盲目舉債、侵占挪用生態(tài)環(huán)保資金等問(wèn)題,保障財(cái)稅政策落實(shí)見(jiàn)效。
開(kāi)展預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革和國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督。聽(tīng)取審議財(cái)政交通運(yùn)輸資金分配和使用情況的報(bào)告,開(kāi)展財(cái)政補(bǔ)貼管理與改革情況專題調(diào)研,連續(xù)4年審議關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的年度綜合報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告;首次聽(tīng)取審議關(guān)于國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告,實(shí)現(xiàn)了四大類別國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督全覆蓋,起到了防止國(guó)有自然資源遭受損害、國(guó)有資產(chǎn)遭到流失的作用。修訂加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定。
加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督。堅(jiān)持依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序,逐條對(duì)照法律條文開(kāi)展執(zhí)法檢查。檢查企業(yè)破產(chǎn)法、中醫(yī)藥法、畜牧法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法、消防法6部法律的實(shí)施情況。
加強(qiáng)監(jiān)察、司法工作監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)公平正義。開(kāi)展推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋情況專題調(diào)研。聽(tīng)取審議最高人民法院、最高人民檢察院有關(guān)工作情況的報(bào)告。