如何做好數(shù)據(jù)安全已經(jīng)成為促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的一道必答題?！胺ㄕ?，治之端也”，數(shù)據(jù)安全法、網(wǎng)絡安全法、個人信息保護法等法律法規(guī)構筑了數(shù)據(jù)領域的全方位監(jiān)管的法律體系。習近平總書記在《不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟》一文中指出，推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展，要堅持促進發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬，在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。正是在這樣的時代背景下，易華錄深入貫徹落實黨中央決策部署，堅持黨的領導，以法治為數(shù)字化轉型護航，探索數(shù)據(jù)合規(guī)管理，筑牢企業(yè)投身數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的法治基礎，保障公司在數(shù)據(jù)領域實現(xiàn)高質量發(fā)展。

一、 堅持黨的領導，切實保障黨管數(shù)據(jù)

2021年，中國華錄集團歐黎同志在《旗幟》雜志第8期發(fā)表的署名文章《堅持黨管數(shù)據(jù)，保障數(shù)據(jù)安全》中提到，中央企業(yè)要深刻認識政治屬性，深刻領會學習貫徹數(shù)據(jù)安全法。中央企業(yè)要進行數(shù)字化轉型，必須堅持央企姓黨、高標站位，探索數(shù)據(jù)合規(guī)，確保法治建設方向正確。

堅持黨管數(shù)據(jù)，要發(fā)揮黨建引領。黨組織是凝聚中央企業(yè)黨員群眾員工的“主心骨”。發(fā)揮黨建引領作用，要發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用，發(fā)揮黨員干部的示范帶動作用，各級黨委黨組織作為政治核心，積極參與法治與數(shù)據(jù)合規(guī)管理建設，發(fā)揚先鋒隊精神，成為中央企業(yè)依法合規(guī)進行數(shù)字化轉型的作戰(zhàn)單元，以黨建引領助推黨管數(shù)據(jù)。

堅持黨管數(shù)據(jù)，要推行黨管規(guī)則。數(shù)據(jù)安全法規(guī)定，各地區(qū)、各部門對本地區(qū)、本部門工作中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)安全負責。作為中央企業(yè)，在數(shù)字化轉型過程中要堅持黨管數(shù)據(jù)、學法立規(guī)，密切關注數(shù)據(jù)安全領域立法動態(tài)，落實法律法規(guī)及外部監(jiān)管要求與中央企業(yè)“合規(guī)管理”強化年的會議精神，建設與企業(yè)經(jīng)營管理及主業(yè)相符的數(shù)據(jù)合規(guī)管理體系，切實保障數(shù)據(jù)處理全流程的安全合規(guī)。

堅持黨管數(shù)據(jù)，要確保黨管安全。中央企業(yè)關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈，中央企業(yè)處理的數(shù)據(jù)可能涉及重要數(shù)據(jù)甚至國家核心數(shù)據(jù)，應以更加嚴格的管理制度保障數(shù)據(jù)安全。中央企業(yè)應在各級黨委（黨組）中心的領導下，實施數(shù)據(jù)合規(guī)管理計劃，明確數(shù)據(jù)安全負責人和管理機構，落實數(shù)據(jù)安全保護責任，以實際行動落實黨管數(shù)據(jù)安全，保障中央企業(yè)依法數(shù)字化轉型。

二、 落實依法治企，護航業(yè)務高質量發(fā)展

依法治企是推動中央企業(yè)戰(zhàn)略升級和改革發(fā)展的重要保障，是新時代中央企業(yè)謀求業(yè)務長遠發(fā)展、推進法治建設提高競爭力的必經(jīng)之路。中央企業(yè)要落實依法治企，必須建立合規(guī)管理體系，強化風險防控工作，并以專業(yè)化隊伍護航業(yè)務高質量發(fā)展。

強化法治意識，壓實法治建設第一責任人職責。發(fā)揮領導干部“關鍵少數(shù)”的作用，是確保業(yè)務高質量發(fā)展、推進依法治企的關鍵所在。易華錄在合規(guī)管理強化元年，進一步壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人的職責，明確公司主要負責人為合規(guī)管理的第一責任人，不斷提升企業(yè)主要負責人運用法治思維和法治方式的能力，對合規(guī)管理及法治建設的重點問題研究、部署協(xié)調(diào)，推動解決。

健全風控體系，保障公司依法合規(guī)經(jīng)營。風險防控是依法治企，確保業(yè)務高質量發(fā)展的保障。嚴格把好法律審核關，做好風險識別與風險應急處置工作，建立健全企業(yè)重大經(jīng)營事項的多重審查機制，重點防控、定期排查涉外項目法律風險，切實防范風險，及時發(fā)現(xiàn)化解風險，做好風險隔離工作。

充實法務力量，建設專業(yè)化企業(yè)法治人才隊伍。打造德才兼?zhèn)涞母咚刭|法治工作隊伍是落實依法治企的基礎性保障。作為中央企業(yè)，建設專業(yè)化法務隊伍，把理想信念教育擺在法治人才隊伍建設的第一位，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎，打造一支專業(yè)素質高業(yè)務能力強政治素質過硬的法治人才隊伍。將既懂法律又懂經(jīng)營管理的優(yōu)秀人才選拔到總法律顧問崗位，充實法務力量，將法律專業(yè)能力作為選人、用人的主要標準，拓展外部法律資源支持，全面提升法治人才隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。

三、 探索數(shù)據(jù)合規(guī)建設，守住數(shù)據(jù)安全底線

數(shù)字化轉型工作涉及的數(shù)據(jù)治理環(huán)節(jié)多，業(yè)務鏈條長，隨著數(shù)據(jù)量的增長，面臨的數(shù)據(jù)安全風險也與日俱增。易華錄積極應對數(shù)據(jù)安全風險，探索數(shù)據(jù)合規(guī)管理體系建設，主動將數(shù)據(jù)合規(guī)工作嵌入業(yè)務產(chǎn)品及商業(yè)模式中，守住數(shù)據(jù)安全合規(guī)紅線，為依法保障中央企業(yè)數(shù)字化轉型扣上關鍵一環(huán)。

探索數(shù)據(jù)合規(guī)管理體系建設，構建數(shù)據(jù)安全基礎。建立數(shù)據(jù)合規(guī)管理體系，要制度先行。堅持“緊跟立法動態(tài)”與“緊貼業(yè)務實際”的原則，將網(wǎng)絡安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法等數(shù)據(jù)領域的法律法規(guī)、監(jiān)管要求與公司自身的數(shù)據(jù)產(chǎn)品及業(yè)務緊密融合，合理運用法律解釋方法，精準地將法定義務轉為公司內(nèi)部數(shù)據(jù)合規(guī)管理制度，并根據(jù)監(jiān)管政策的變化實時完善、動態(tài)更新，數(shù)據(jù)業(yè)務的經(jīng)營管理劃定紅線，不斷健全數(shù)據(jù)處理全流程的合規(guī)管理制度。

推動數(shù)據(jù)合規(guī)工作嵌入業(yè)務，助力合規(guī)制度落地。法商深度融合，緊扣合規(guī)管理，是數(shù)據(jù)合規(guī)工作可執(zhí)行的關鍵。法務團隊將數(shù)據(jù)合規(guī)管理工作日?；?，密切加強同業(yè)務部門、下屬公司的交流合作，邀請業(yè)務人員參與論證數(shù)據(jù)合規(guī)制度的可行性。同時緊扣華錄集團的合規(guī)管理辦法，建立了較為完善的數(shù)據(jù)合規(guī)組織架構，清晰地構建出公司數(shù)據(jù)合規(guī)的三道風險防線，嵌入了數(shù)據(jù)合規(guī)風險識別評估、合規(guī)咨詢、合規(guī)舉報、合規(guī)應對機制等數(shù)據(jù)合規(guī)運行工作機制，切實強化了公司數(shù)據(jù)合規(guī)風險防控。

增強全員數(shù)據(jù)合規(guī)意識，培育數(shù)據(jù)合規(guī)文化。數(shù)據(jù)合規(guī)宣貫，是培育合規(guī)文化、守住數(shù)據(jù)安全底線的有力抓手。營造全員知規(guī)、守規(guī)、用規(guī)的氛圍，每年定期組織公司全員數(shù)據(jù)合規(guī)培訓的方式，以考促學，多措并舉，將數(shù)據(jù)合規(guī)管理納入領導干部與普通員工的能力評估范圍。同時，創(chuàng)辦《數(shù)據(jù)合規(guī)瞭望窗》電子月刊，以通俗易懂方式宣傳普及數(shù)據(jù)合規(guī)的監(jiān)管動態(tài)、熱點信息、經(jīng)典案例，靈活宣貫合規(guī)文化。

“治國無其法則亂，守法而不變則衰”。易華錄將以習近平法治思想為指導，按照《關于進一步深化法治央企建設的意見》的要求，貫徹國務院國資委近期召開的中央企業(yè)“合規(guī)管理強化年”工作部署會議精神，把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，順應中央企業(yè)數(shù)字化轉型趨勢，積極探索數(shù)據(jù)合規(guī)管理的實踐，勇做數(shù)據(jù)合規(guī)的先行者。    

（北京易華錄信息技術股份有限公司黨委委員、副總裁、總法律顧問 劉煒

北京易華錄信息技術股份有限公司法務管理部總經(jīng)理 周治成）