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建議大力支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)專精特新核心企業(yè)

2021年09月13日 15:08 | 作者:梁雪青 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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要加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),就需要堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

近年來,北京市朝陽區(qū)積極響應(yīng)國家“十四五”規(guī)劃號召,在將北京建設(shè)成全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市方向的指引下,著力打造朝陽園數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心區(qū),推動(dòng)形成國際化數(shù)字總部集群,有效增強(qiáng)區(qū)域核心技術(shù)、資本、創(chuàng)新服務(wù)輻射力,構(gòu)筑引領(lǐng)國際創(chuàng)新發(fā)展的策源高地,打造全球創(chuàng)新要素鏈接配置中心。

伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得的一些成績,如何推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)深入的發(fā)展,不斷彌補(bǔ)與國際大城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的差距成為新的課題。中國核心技術(shù)企業(yè)作為解決重點(diǎn)短板領(lǐng)域的核心力量,更需要給予重點(diǎn)關(guān)注。

經(jīng)過調(diào)查研究,在實(shí)際發(fā)展過程中,中國核心技術(shù)企業(yè)還有一些困難需要解決:

首先是資金不充裕。目前,中國核心技術(shù)企業(yè)普遍面臨著資金短缺的困難,由此帶來的研發(fā)投入不足、市場推廣缺乏、企業(yè)知名度低、獲客困難等結(jié)構(gòu)性問題,直接導(dǎo)致在與國際技術(shù)企業(yè)競爭中,后勁不足。

與傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)不同,核心技術(shù)企業(yè)更加注重底層技術(shù)的研發(fā),與傳統(tǒng)的對技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并不契合,因此在政府的各類技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定上遇到一些障礙,較少獲得政府的支持;

此外,從現(xiàn)實(shí)情況來看,目前政府對技術(shù)企業(yè)的支持主要是以稅收優(yōu)惠為核心,但在實(shí)際中與傳統(tǒng)企業(yè)相比,核心技術(shù)企業(yè)將更多的資金投入到技術(shù)的研發(fā)上,納稅額不高,所以從稅收優(yōu)惠層面得到的政府支持不足。同時(shí)與國際各大城市建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的稅收政策相比,政府對于核心技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠程度還有提高的空間;

而與傳統(tǒng)實(shí)業(yè)相比,核心技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品,包括數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)理解門檻高、且沒有實(shí)體,更難得到市場的認(rèn)可和金融投資的青睞。目前在社會層面,金融投資核心技術(shù)企業(yè)的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際同行業(yè)。

第二是國產(chǎn)核心技術(shù)國內(nèi)市場還是接受困難。經(jīng)過多年來國家、社會大力支持,在一些核心技術(shù)領(lǐng)域,我國技術(shù)企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)中國技術(shù)的國際突破。然而在走向市場化的“后半篇”時(shí),卻遭到國內(nèi)市場的重重壁壘。

具體表現(xiàn)在,部分行業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題上,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級的意愿不高,不愿意投入資金改造原有設(shè)備,也無意額外投入精力學(xué)習(xí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新知識;國產(chǎn)技術(shù)在國內(nèi)市場選型時(shí)時(shí)遭遇隱形壁壘。某些行業(yè)不僅不接受國產(chǎn)技術(shù),還從業(yè)績、參數(shù)、評審等方面設(shè)置隱形壁壘,為保持企業(yè)原有的技術(shù)習(xí)慣與規(guī)避可能存在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),會選擇舍棄物美價(jià)廉的國產(chǎn)技術(shù),而選擇昂貴不安全的國外產(chǎn)品。

最后是技術(shù)人才隊(duì)伍體系不健全。企業(yè)長久健康發(fā)展的核心是人才隊(duì)伍,而核心技術(shù)企業(yè)面臨人才來源面窄、成型速度慢、培訓(xùn)成本大等問題。

針對上述問題,提出建議如下:

一是出臺政策,招商引資,解決資金問題。首先可以對數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)核心技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)做出調(diào)整,適當(dāng)放寬條件和降低門檻,更好匹配核心技術(shù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀;對經(jīng)過評審后認(rèn)定的核心技術(shù)企業(yè),給予更大力度的稅收優(yōu)惠政策及其他形式的資金支持;

政府在核心技術(shù)企業(yè)融資上市方面,則可提供政策支持,鼓勵(lì)核心技術(shù)企業(yè)從科創(chuàng)板上市,打造上市融資的綠色通道,憑借社會的投資力量,獲得廣泛的資金支持;還可由政府牽頭,繼續(xù)鞏固數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)企業(yè)的融資平臺,協(xié)助品牌宣傳,提升影響力,吸引社會投資。

二是突破市場瓶頸,加強(qiáng)供需對接。一方面可以鼓勵(lì)核心技術(shù)企業(yè)為中小企業(yè)提供數(shù)字化升級的指導(dǎo)服務(wù),為中小企業(yè)提供資金補(bǔ)貼,提高產(chǎn)業(yè)升級意愿;同時(shí)對首次采購國產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)提供資金補(bǔ)貼,并且國企、事業(yè)單位等企業(yè)做好模范帶頭作用,優(yōu)先采購國產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)品,促進(jìn)國產(chǎn)技術(shù)生態(tài)的良性發(fā)展。

最后是健全人才隊(duì)伍體系。可通過加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的力度,由政府牽頭加強(qiáng)高校與企業(yè)進(jìn)行交流合作,幫助大學(xué)生增加與企業(yè)互動(dòng),提高就業(yè)質(zhì)量;在鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端人才引進(jìn)時(shí),可同時(shí)兼顧培養(yǎng)技術(shù)中堅(jiān)人才。對數(shù)字經(jīng)濟(jì)高層次人才與中堅(jiān)人才,在人才落戶、子女入學(xué)、公租房配套、區(qū)內(nèi)就醫(yī)等方面給予優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)。(作者系北京市朝陽區(qū)工商聯(lián)執(zhí)委、柏睿數(shù)據(jù)總裁 )

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:核心技術(shù) 專精特新


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