首頁>要 聞 >時政
全面建成小康社會大事記
新華社北京7月27日電
全面建成小康社會大事記
中共中央黨史和文獻研究院
2021年7月1日,習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上莊嚴宣告,我們在中華大地上全面建成了小康社會。小康是中華民族自古以來追求的理想狀態(tài)。中國共產黨一經(jīng)誕生,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心使命。改革開放之初黨中央提出小康社會的戰(zhàn)略構想,經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗,我們實現(xiàn)了全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標,正在意氣風發(fā)向著第二個百年奮斗目標邁進。
一九七八年
12月18日-22日 中共十一屆三中全會召開。全會作出把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策,實現(xiàn)新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折,開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化的偉大征程。
一九七九年
3月21日 鄧小平在會見英中文化協(xié)會執(zhí)行委員會代表團時指出,我們定的目標是在本世紀末實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。我們的概念與西方不同,我姑且用個新說法,叫做中國式的四個現(xiàn)代化。
同日 陳云在中央政治局會議上講話指出,我們搞四個現(xiàn)代化,建設社會主義強國,是在什么情況下進行的。講實事求是,先要把“實事”搞清楚。一方面我們還很窮,另一方面要經(jīng)過20年,即在本世紀末實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。這是一個矛盾。人口多,要提高生活水平不容易;搞現(xiàn)代化用人少,就業(yè)難。我們只能在這種矛盾中搞四化。這個現(xiàn)實的情況,是制定建設藍圖的出發(fā)點。
7月15日 中共中央、國務院批轉廣東省委、福建省委關于對外經(jīng)濟活動實行特殊政策和靈活措施的兩個報告,決定先在深圳、珠海試辦出口特區(qū)。1980年5月16日,中共中央、國務院正式將出口特區(qū)改稱為經(jīng)濟特區(qū)。8月,五屆全國人大常委會第十五次會議批準廣東、福建兩省在深圳、珠海、汕頭、廈門設置經(jīng)濟特區(qū)。
7月28日 鄧小平在山東青島考察時指出,生產力不發(fā)展,有什么社會主義優(yōu)越性。如果我們人均收入達到1000美元,就很不錯,可以吃得好,穿得好,用得好。
9月28日 中共十一屆四中全會通過《關于加快農業(yè)發(fā)展若干問題的決定》。指出,只有加快發(fā)展農業(yè)生產,逐步實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,才能使占我國人口80%的農民富裕起來。要從財政、物資和技術上給西北、西南一些地區(qū)以及其他一些革命老根據(jù)地、偏遠山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)以重點扶持,幫助它們發(fā)展生產,擺脫貧困。
12月6日 鄧小平在會見日本首相大平正芳時指出,我們的四個現(xiàn)代化的概念,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是“小康之家”。到本世紀末,中國的四個現(xiàn)代化即使達到了某種目標,我們的國民生產總值人均水平也還是很低的。要達到第三世界中比較富裕一點的國家的水平,比如國民生產總值人均1000美元,也還得付出很大的努力。中國到那時也還是一個小康的狀態(tài)。
一九八〇年
1月16日 鄧小平在中共中央召集的干部會議上講話指出,到本世紀末,爭取國民生產總值每人平均達到1000美元,算個小康水平。我們擁有各種有利條件,一定能夠趕上世界上的先進國家;但是也要認識到,為了縮短和消除兩三個世紀至少一個多世紀所造成的差距,必須下長期奮斗的決心。
3月14日-15日 中共中央召開西藏工作座談會,提出有計劃有步驟地使西藏興旺發(fā)達、繁榮富裕起來。
5月31日 鄧小平在同中央負責工作人員談話時指出,農村政策放寬以后,一些適宜搞包產到戶的地方搞了包產到戶,效果很好,變化很快。影響集體經(jīng)濟的擔心是不必要的,這些地方只要生產發(fā)展了,農村的社會分工和商品經(jīng)濟發(fā)展了,低水平的集體化就會發(fā)展到高水平的集體化,集體經(jīng)濟不鞏固的也會鞏固起來。
7月22日 鄧小平在前往河南視察途中指出,對如何實現(xiàn)小康,我作了一些調查,讓江蘇、廣東、山東、湖北、東北三省等省份,一個省一個省算賬。我對這件事最感興趣。八億人口能夠達到小康水平,這就是一件很了不起的事情。你們河南地處中原,你們算賬的數(shù)字是“中原標準”、“中州標準”,有一定的代表性。
9月25日 中共中央發(fā)出《關于控制我國人口增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信》,提倡一對夫婦只生育一個孩子。1982年9月,中共十二大把實行計劃生育確立為我國的一項基本國策。
9月27日 中共中央印發(fā)《關于進一步加強和完善農業(yè)生產責任制的幾個問題》的通知。指出,我們今后的任務,仍然是堅定地沿著黨的三中全會確定的路線、方針、政策繼續(xù)前進,研究新的情況,解決新的問題,爭取農業(yè)生產的全面高漲和農民生活的逐步富裕,實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。
10月15日 鄧小平在人民解放軍總參謀部召開的防衛(wèi)作戰(zhàn)研究班全體會議上講話指出,現(xiàn)在我們搞四個現(xiàn)代化,提的目標就是爭取20年翻兩番。到本世紀末人均國民生產總值達到800至1000美元,進入小康社會。
12月3日 中共中央、國務院作出《關于普及小學教育若干問題的決定》,要求在80年代全國基本普及小學教育,有條件的地區(qū)普及初中教育。
一九八一年
2月25日 全國總工會、共青團中央等九單位聯(lián)合向全國人民特別是青少年發(fā)出倡議,開展以講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講道德和心靈美、語言美、行為美、環(huán)境美為主要內容的“五講四美”文明禮貌活動。1982年中共十二大以后,許多地方開展了熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛黨的“三熱愛”活動。它與原來的“五講四美”活動,匯合成一個“五講四美三熱愛”的統(tǒng)一的活動。
5月24日-6月6日 國務院召開全國日用機電產品工作會議,提出要大力發(fā)展自行車、縫紉機、鐘表、電視機、收音機、錄音機、洗衣機、照相機、電風扇、電度表十種產品的生產,逐步提高人民物質文化生活水平。
6月27日 中共十一屆六中全會通過《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,對新中國成立32年來黨的重大歷史事件特別是“文化大革命”作出正確總結,實事求是地評價毛澤東的歷史地位,科學論述毛澤東思想作為黨的指導思想的偉大意義,并對十一屆三中全會以來逐步確立的適合我國情況的社會主義現(xiàn)代化建設正確道路的主要點作了概括,指出經(jīng)濟建設必須從我國國情出發(fā),量力而行,積極奮斗,有步驟分階段地實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標。
8月15日 中共中央發(fā)出《關于關心人民群眾文化生活的指示》。指出,進行社會主義建設的根本目的,除了滿足人民群眾對于物質生活的需要,還要滿足人民群眾對于文化生活的需要。
10月10日 國務院作出《關于加強旅游工作的決定》。指出,中國式的旅游道路,要充分發(fā)揮我國的古老文化、山水名勝和多民族這些特點,積極發(fā)展,量力而行,穩(wěn)步前進。
10月17日 中共中央、國務院作出《關于廣開門路,搞活經(jīng)濟,解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定》。指出,在社會主義公有制經(jīng)濟占優(yōu)勢的根本前提下,實行多種經(jīng)濟形式和多種經(jīng)營方式長期并存,是一項戰(zhàn)略決策,決不是一種權宜之計。必須著重開辟在集體經(jīng)濟和個體經(jīng)濟中的就業(yè)渠道,逐步形成一套有利于發(fā)展國民經(jīng)濟和改善人民生活的勞動就業(yè)制度。
12月13日 五屆全國人大四次會議通過政府工作報告,提出要真正從我國實際情況出發(fā),走出一條速度比較實在、經(jīng)濟效益比較好、人民可以得到更多實惠的新路子。
一九八二年
1月1日 中共中央批轉《全國農村工作會議紀要》。指出,建立農業(yè)生產責任制的工作,反映了億萬農民要求按照中國農村的實際狀況來發(fā)展社會主義農業(yè)的強烈愿望。目前實行的包產到戶、包干到戶等各種責任制,都是社會主義集體經(jīng)濟的生產責任制。不論采取什么形式,只要群眾不要求改變,就不要變動。這是中共中央就農業(yè)農村工作發(fā)出的第一個“一號文件”。
8月10日 鄧小平在會見美籍華人科學家時指出,我們提出20年改變面貌,不是胡思亂想、海闊天空的變化,只是達到一個小康社會的變化,這是有把握的。小康是指國民生產總值達到1萬億美元,人均800美元。社會主義制度收入分配是合理的,赤貧的現(xiàn)象可以消滅。到那時,國民收入的1%分配到科學教育事業(yè),情況就會大不同于現(xiàn)在。
9月1日-11日 中國共產黨第十二次全國代表大會舉行。鄧小平在致開幕詞時提出,把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來,走自己的道路,建設有中國特色的社會主義。大會通過的報告《全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設的新局面》提出,從1981年到20世紀末,力爭使全國工農業(yè)年總產值翻兩番,即由1980年的7100億元增加到2000年的2.8萬億元左右,使人民的物質文化生活達到小康水平。在戰(zhàn)略部署上分兩步走:前十年主要是打好基礎,積蓄力量,創(chuàng)造條件,后十年要進入一個新的經(jīng)濟振興時期。
12月4日 五屆全國人大五次會議通過并公布施行經(jīng)全面修改后的《中華人民共和國憲法》。其中規(guī)定,國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產的所有權;國家合理安排積累和消費,兼顧國家、集體和個人的利益,在發(fā)展生產的基礎上,逐步改善人民的物質生活和文化生活。
12月10日 五屆全國人大五次會議批準《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第六個五年計劃》。
12月 國務院啟動“三西”(即甘肅河西、定西和寧夏西海固)農業(yè)建設專項扶貧計劃,開創(chuàng)了我國有組織、有計劃、大規(guī)模減貧行動的先河。1983年,設立“三西”地區(qū)農業(yè)建設專項補助資金。
一九八三年
1月2日 中共中央發(fā)出《當前農村經(jīng)濟政策的若干問題》。指出,要穩(wěn)定和完善農業(yè)生產責任制,同時適應商品生產的需要,發(fā)展多種多樣的合作經(jīng)濟,適當發(fā)展個體商業(yè),允許農民長途販運。
3月2日 鄧小平視察江蘇等地后同中央負責同志談話指出,我經(jīng)江蘇到浙江,再從浙江到上海,一路上看到情況很好,人們喜氣洋洋,新房子蓋得很多,市場物資豐富,干部信心很足??磥恚膫€現(xiàn)代化希望很大?,F(xiàn)在,蘇州市工農業(yè)總產值人均接近800美元,達到這樣的水平,社會上的面貌是:人民的吃穿用問題解決了,基本生活有了保障;住房問題解決了,人均達到20平方米;就業(yè)問題解決了,城鎮(zhèn)基本上沒有待業(yè)勞動者;人不再外流了,農村的人總想往大城市跑的情況已經(jīng)改變;中小學教育普及了,教育、文化、體育和其他公共福利事業(yè)有能力自己安排;人們的精神面貌變化了,犯罪行為大大減少。
4月24日 國務院批轉財政部《關于國營企業(yè)利改稅試行辦法》。
5月26日 鄧小平在會見世界銀行行長時指出,占世界人口1/4的中國在本世紀末擺脫貧困落后的狀態(tài),建成一個小康社會,這對世界經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展將是一個重要貢獻。
10月1日 鄧小平為景山學校題詞:教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來。
10月12日 中共中央、國務院發(fā)出《關于實行政社分開建立鄉(xiāng)政府的通知》。到1984年底,全國基本完成政社分設。
12月31日 第二次全國環(huán)境保護會議明確提出環(huán)境保護是我國的一項基本國策。1989年12月26日,七屆全國人大常委會第十一次會議通過《中華人民共和國環(huán)境保護法》。
一九八四年
1月1日 中共中央發(fā)出《關于一九八四年農村工作的通知》,明確土地承包期15年,鼓勵農民向各種企業(yè)投資入股,聯(lián)合興辦各種企業(yè),允許農村雇工經(jīng)營。
3月1日 中共中央、國務院轉發(fā)農牧漁業(yè)部《關于開創(chuàng)社隊企業(yè)新局面的報告》,同意將社隊企業(yè)改稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是廣大農民群眾走向共同富裕的重要途徑。到1987年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員超過8000萬人,總產值達到4764億元,第一次超過農業(yè)總產值。
5月31日 六屆全國人大二次會議通過《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》。2001年2月28日,九屆全國人大常委會第二十次會議通過《關于修改〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉的決定》,明確規(guī)定民族區(qū)域自治是國家的一項基本政治制度。
6月30日 鄧小平在會見日本客人時指出,如果走資本主義道路,可以使中國百分之幾的人富裕起來,但是絕對解決不了百分之九十幾的人生活富裕的問題。而堅持社會主義,實行按勞分配的原則,就可以使全國人民普遍過上小康生活。這就是我們?yōu)槭裁匆獔猿稚鐣髁x的道理。不堅持社會主義,中國的小康社會形成不了。
9月29日 中共中央、國務院發(fā)出《關于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》。指出,對貧困地區(qū)要有必要的財政扶持,但必須善于使用,糾正單純救濟觀點;要進一步放寬政策,減輕負擔、給予優(yōu)惠,搞活商品流通、加速商品周轉,增加智力投資。
10月13日 國務院發(fā)出《關于農民進入集鎮(zhèn)落戶問題的通知》,要求積極支持有經(jīng)營能力和有技術專長的農民進入集鎮(zhèn)經(jīng)營工商業(yè),并放寬其落戶政策。
10月20日 中共十二屆三中全會通過《關于經(jīng)濟體制改革的決定》。指出,社會主義經(jīng)濟是公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟,企業(yè)所有權同經(jīng)營權可以適當分開;認真貫徹按勞分配原則,允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分企業(yè)和一部分人依靠勤奮勞動先富起來;對老弱病殘、鰥寡孤獨等實行社會救濟,對還沒有富裕起來的人積極扶持,對經(jīng)濟還很落后的一部分革命老根據(jù)地、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)和其他貧困地區(qū)實行特殊的優(yōu)惠政策,并給以必要的物質技術支援。
一九八五年
1月1日 中共中央、國務院印發(fā)《關于進一步活躍農村經(jīng)濟的十項政策》,決定除個別品種外,國家不再向農民下達農產品統(tǒng)購派購任務,從1985年起實行合同定購和市場收購。
1月5日 國務院發(fā)出《關于國營企業(yè)工資改革問題的通知》,要求推行國營企業(yè)工資改革,克服企業(yè)工資分配中的平均主義、吃“大鍋飯”的弊病。
3月13日 中共中央作出《關于科學技術體制改革的決定》,提出經(jīng)濟建設必須依靠科學技術、科學技術工作必須面向經(jīng)濟建設的戰(zhàn)略方針。
5月27日 中共中央作出《關于教育體制改革的決定》,明確教育體制改革的根本目的是提高民族素質,多出人才、出好人才,要有步驟地實行九年制義務教育,大力發(fā)展職業(yè)技術教育,改革高等學校招生計劃和畢業(yè)生分配制度,擴大高等學校辦學自主權。
5月 中共中央、國務院批準實施旨在依靠科學技術促進農村經(jīng)濟發(fā)展的“星火計劃”。
6月9日-15日 全國法制宣傳教育工作會議召開。會議通過《關于向全體公民基本普及法律常識的五年規(guī)劃》。到2021年,共實施八個五年普法規(guī)劃。
9月23日 中國共產黨全國代表會議通過《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第七個五年計劃的建議》。提出,使1990年的工農業(yè)總產值和國民生產總值比1980年翻一番或者更多一些,使城鄉(xiāng)居民的人均實際消費水平每年遞增4%-5%,使人民的生活質量、生活環(huán)境和居住條件都有進一步的改善,我國人民的消費由溫飽型逐步向小康型過渡。
本年 中國國內生產總值由1980年的4588億元增加到9099億元,按不變價格計算,年均增長10.6%。
一九八六年
1月1日 中共中央、國務院印發(fā)《關于一九八六年農村工作的部署》。提出,從“七五”計劃開始,增加對農業(yè)投資、水利投資,要切實幫助貧困地區(qū)逐步改變面貌。
1月17日 鄧小平在中央政治局常委會會議上講話指出,抓精神文明建設,抓黨風、社會風氣好轉,必須狠狠地抓,一天不放松地抓,從具體事件抓起。搞四個現(xiàn)代化一定要有兩手,一手抓建設,一手抓法制。
3月5日 鄧小平對王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允四位科學家提出的關于跟蹤研究外國高技術發(fā)展的建議作出批示。11月18日,中共中央、國務院轉發(fā)《高技術研究發(fā)展計劃綱要》(又稱“八六三計劃”)。
4月12日 六屆全國人大四次會議通過《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》。
5月14日 國務院貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)領導小組第一次全體會議提出,爭取在“七五”期間解決大多數(shù)貧困地區(qū)人民的溫飽問題,徹底改變單純救濟的扶貧辦法,實行新的經(jīng)濟開發(fā)方式。當年,確定絕對貧困人口標準為1985年農民年人均純收入低于206元,國家重點扶持貧困縣標準為1985年農民年人均純收入低于150元。按此標準,1986年全國貧困人口約為1.25億,國家重點扶持貧困縣為331個,同時劃定18個集中連片貧困地區(qū)。
6月25日 六屆全國人大常委會第十六次會議通過《中華人民共和國土地管理法》。
7月8日 中國國內衛(wèi)星通信網(wǎng)正式建成。
7月12日 國務院發(fā)布《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》、《國營企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》、《國營企業(yè)辭退違紀職工暫行規(guī)定》、《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》。這是新中國成立以來勞動制度的一次重大改革。
9月28日 中共十二屆六中全會通過《關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》,闡述社會主義精神文明建設的戰(zhàn)略地位和根本任務,強調要培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,用建設有中國特色的社會主義的共同理想團結全國各族人民,提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質。
一九八七年
10月13日 鄧小平在會見匈牙利客人時指出,貧窮不是社會主義,發(fā)展太慢也不是社會主義。社會主義發(fā)展生產力,成果是屬于人民的。
10月25日-11月1日 中國共產黨第十三次全國代表大會舉行。大會通過的報告《沿著有中國特色的社會主義道路前進》,闡述社會主義初級階段理論,提出黨在社會主義初級階段的基本路線。大會提出到21世紀中葉分三步走、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標,即:第一步,實現(xiàn)國民生產總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題。這個任務已經(jīng)基本實現(xiàn)。第二步,到20世紀末,使國民生產總值再增長一倍,人民生活達到小康水平。第三步,到21世紀中葉,人均國民生產總值達到中等發(fā)達國家水平,人民生活比較富裕,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
11月24日 六屆全國人大常委會第二十三次會議通過《中華人民共和國村民委員會組織法(試行)》。1989年12月26日,七屆全國人大常委會第十一次會議通過《中華人民共和國城市居民委員會組織法》。1998年11月4日,九屆全國人大常委會第五次會議通過《中華人民共和國村民委員會組織法》。
本年 “豐收計劃”開始實施,旨在大面積推廣農業(yè)先進適用技術,促進農業(yè)增產、農民增收。
一九八八年
2月25日 國務院印發(fā)《關于在全國城鎮(zhèn)分期分批推行住房制度改革的實施方案》。1994年7月18日,國務院作出《關于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》,住房供應管理逐步由單位化向社會化、專業(yè)化改變。1998年7月3日,國務院發(fā)出《關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》,提出停止住房實物分配,逐步實行住房分配貨幣化。
3月11日 中國殘疾人聯(lián)合會成立。9月,國務院批準實施《中國殘疾人事業(yè)五年工作綱要(1988年-1992年)》,要求各級政府把殘疾人事業(yè)納入社會經(jīng)濟發(fā)展計劃。
4月13日 七屆全國人大一次會議決定,設立海南省,建立海南經(jīng)濟特區(qū)。
6月7日 鄧小平在會見波蘭客人時指出,只有深化改革,而且是綜合性的改革,才能夠保證本世紀內達到小康水平,而且在下個世紀更好地前進。
8月 國務院批準實施旨在發(fā)展高新技術產業(yè)的“火炬計劃”。
9月5日 鄧小平在會見捷克斯洛伐克客人時指出,馬克思說過,科學技術是生產力,事實證明這話講得很對。依我看,科學技術是第一生產力。
9月7日 我國成功將第一顆氣象衛(wèi)星“風云一號”送入預定軌道,成為世界上第三個能夠獨立發(fā)射太陽同步軌道衛(wèi)星的國家。
9月12日 鄧小平在聽取工作匯報時,提出“兩個大局”思想。指出,沿海地區(qū)要加快對外開放,使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來,從而帶動內地更好地發(fā)展,這是一個事關大局的問題。內地要顧全這個大局。反過來,發(fā)展到一定的時候,又要求沿海拿出更多力量來幫助內地發(fā)展,這也是個大局。那時沿海也要服從這個大局。還指出,過去我們是窮管,現(xiàn)在不同了,是走向小康社會的宏觀管理。
9月 經(jīng)國務院批準,國家教委推行“燎原計劃”,進行農村教育綜合改革,以培養(yǎng)大批有文化、有技術、會經(jīng)營的新型農民。
10月24日 鄧小平在視察我國第一座高能加速器——北京正負電子對撞機工程時指出,中國必須發(fā)展自己的高科技,在世界高科技領域占有一席之地。
本年 農業(yè)部組織實施“菜籃子”工程計劃。各地區(qū)肉、蛋、奶、水產和蔬菜生產基地開始建立。
一九八九年
春夏之交 北京和其他一些城市發(fā)生政治風波,黨和政府依靠人民,旗幟鮮明地反對動亂,平息在北京發(fā)生的反革命暴亂,捍衛(wèi)了社會主義國家政權,維護了人民的根本利益,保證了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設繼續(xù)前進。6月9日,鄧小平在接見首都戒嚴部隊軍以上干部時指出,北京發(fā)生的政治風波是國際的大氣候和中國自己的小氣候所決定的,強調黨的十一屆三中全會以來制定的基本路線、方針、政策和發(fā)展戰(zhàn)略是正確的,要堅定不移地干下去。
6月24日 江澤民在中共十三屆四中全會上講話指出,在對待黨的十一屆三中全會以來的路線和基本政策這個最基本的問題上,要明確兩句話:一句是堅定不移,毫不動搖;一句是全面執(zhí)行,一以貫之。
9月29日 江澤民在慶祝中華人民共和國成立40周年大會上講話指出,1988年,我國國民生產總值已經(jīng)上升到世界的第八位;全國居民實際消費水平由1952年的每人每年76元,提高到1988年的639元,扣除物價上漲因素,平均每年增長3.7%;全國人民的溫飽問題基本解決,一部分居民生活開始向小康水平邁進。
10月30日 共青團中央和中國青少年發(fā)展基金會宣布,通過社會集資,建立救助貧困地區(qū)失學少年基金,資助品學兼優(yōu)而又因家庭困難失學的孩子,實施希望工程。此后,各社會組織、民間團體和私營企業(yè)相繼開展“春蕾計劃”、“文化扶貧”、“光彩事業(yè)”、“幸福工程”、“貧困農戶自立工程”、“青年志愿者支教扶貧接力計劃”等多種形式的扶貧活動。
一九九〇年
2月23日 國務院批轉國務院貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)領導小組《關于九十年代進一步加強扶貧開發(fā)工作的請示》。指出,從1991年開始,全國貧困地區(qū)要在解決大多數(shù)群眾溫飽問題的基礎上,轉入以脫貧致富為主要目標的經(jīng)濟開發(fā)新階段。到20世紀末全國實現(xiàn)小康目標時,貧困地區(qū)要穩(wěn)定地解決溫飽問題,初步改變貧窮落后面貌。
3月3日 鄧小平在同幾位中央負責同志談話時指出,中國社會主義農業(yè)的改革和發(fā)展,從長遠的觀點看,要有兩個飛躍。第一個飛躍,是廢除人民公社,實行家庭聯(lián)產承包為主的責任制。這是一個很大的前進,要長期堅持不變。第二個飛躍,是適應科學種田和生產社會化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟。這是又一個很大的前進,當然這是很長的過程。
4月12日 中央政治局會議原則通過國務院提交的浦東開發(fā)開放方案。上海浦東新區(qū)成為我國首個國家級新區(qū)。此后,天津濱海、重慶兩江等新區(qū)陸續(xù)批復設立。到2021年6月,全國共設立19個國家級新區(qū)。
6月19日 江澤民在農村工作座談會上講話指出,我國11億人口,8億多在農村。農村穩(wěn)定了,農民安居樂業(yè)了,也就從根本上保證了我們國家和社會全局的穩(wěn)定。農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎。90年代,我們要實現(xiàn)國民生產總值再翻一番的第二步戰(zhàn)略目標,必須繼續(xù)搞好農村的改革,繼續(xù)加強農業(yè)這個基礎。
9月1日 中國大陸興建最早的高速公路——沈大高速公路(沈陽至大連)正式通車。到2020年底,全國高速公路里程達16.1萬公里。
9月22日-10月7日 第十一屆亞洲運動會在北京舉行。這是中國首次承辦的綜合性國際體育大賽。
11月26日 上海證券交易所正式成立,12月19日正式開業(yè)。1991年7月3日,深圳證券交易所正式開業(yè)。
12月4日 《人民日報》報道,我國生產的電冰箱、洗衣機、電風扇、縫紉機、自行車、電飯鍋、電熨斗、鉛筆、自來水筆、蘑菇罐頭、海鹽等十多種輕工產品年產量均居世界第一位。
12月24日 鄧小平在同幾位中央負責同志談話時指出,共同致富,我們從改革一開始就講,將來總有一天要成為中心課題。社會主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮,不是那個樣子。社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會主義本質的一個東西。
12月28日 七屆全國人大常委會第十七次會議通過《中華人民共和國殘疾人保障法》。
12月30日 中共十三屆七中全會通過《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計劃的建議》。指出,小康水平,是指在溫飽的基礎上,生活質量進一步提高,達到豐衣足食。這個要求既包括物質生活的改善,也包括精神生活的充實;既包括居民個人消費水平的提高,也包括社會福利和勞動環(huán)境的改善。解決溫飽問題是我國經(jīng)濟發(fā)展的一個重要階段,由溫飽達到小康是又一個重要發(fā)展階段。
本年 中國國內生產總值達到18873億元。全國絕大多數(shù)地區(qū)解決了溫飽問題。我國開始向小康社會邁進。
一九九一年
6月26日 國務院作出《關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》。1997年7月16日、2005年12月3日,國務院先后作出《關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》、《關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》。
9月4日 七屆全國人大常委會第二十一次會議通過《中華人民共和國未成年人保護法》。
11月29日 中共十三屆八中全會通過《關于進一步加強農業(yè)和農村工作的決定》。提出,90年代農業(yè)和農村工作總的目標是在全面發(fā)展農村經(jīng)濟的基礎上,使廣大農民的生活從溫飽達到小康水平,逐步實現(xiàn)物質生活比較豐裕,精神生活比較充實,居住環(huán)境改善,健康水平提高,公益事業(yè)發(fā)展,社會治安良好。
12月15日 中國第一座自行設計、自行建造的核電站——秦山核電站并網(wǎng)發(fā)電。
本年 國家統(tǒng)計局等部門組成的課題組,按照中共中央、國務院提出的小康社會的內涵,確定16個基本監(jiān)測指標和小康臨界值。
一九九二年
1月18日-2月21日 鄧小平視察武昌、深圳、珠海、上海等地并發(fā)表談話,明確回答長期困擾和束縛人們思想的許多重大認識問題。指出,堅持黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策,關鍵是堅持“一個中心、兩個基本點”,基本路線要管一百年;判斷姓“社”姓“資”的標準,應該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平;要抓住時機,發(fā)展自己,發(fā)展才是硬道理。特別強調,計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別。社會主義的本質,是解放生產力,發(fā)展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。這次談話是把改革開放和現(xiàn)代化建設推進到新階段的又一個解放思想、實事求是的宣言書。
3月8日 國務院印發(fā)《國家中長期科學技術發(fā)展綱領》,提出動員和吸引大部分科技力量投身于國民經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場。
4月3日 七屆全國人大五次會議通過《中華人民共和國婦女權益保障法》。
5月20日 “五個一工程”首次頒獎。
6月16日 中共中央、國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展第三產業(yè)的決定》。指出,同溫飽水平相比,小康水平不僅表現(xiàn)在居民收入所達到的標準,更重要的是要看社會化服務水平和居民生活質量。加快發(fā)展第三產業(yè)的目標是,爭取用十年左右或更長一些時間,逐步建立起適合我國國情的社會主義統(tǒng)一市場體系、城鄉(xiāng)社會化綜合服務體系和社會保障體系。
10月12日-18日 中國共產黨第十四次全國代表大會舉行。大會通過的報告《加快改革開放和現(xiàn)代化建設步伐,奪取有中國特色社會主義事業(yè)的更大勝利》,總結黨的十一屆三中全會以來14年的實踐經(jīng)驗,決定抓住機遇,加快發(fā)展;確定我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制;提出用鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論武裝全黨。大會提出,在90年代,初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制,實現(xiàn)達到小康水平的第二步發(fā)展目標;到建黨100周年時,在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度;到21世紀中葉建國100周年時,達到第三步發(fā)展目標,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
一九九三年
2月13日 中共中央、國務院印發(fā)《中國教育改革和發(fā)展綱要》。指出,到20世紀末,我國要實現(xiàn)基本普及九年義務教育,基本掃除青壯年文盲。
2月15日 國務院發(fā)出《關于加快糧食流通體制改革的通知》。本年,我國取消糧票,實行了40年的糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷制度宣告結束。
7月2日 八屆全國人大常委會第二次會議通過《中華人民共和國農業(yè)法》。
10月31日 八屆全國人大常委會第四次會議通過《中華人民共和國消費者權益保護法》。
11月5日 中共中央、國務院印發(fā)《關于當前農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》,提出在原定的耕地承包期到期之后,再延長30年不變。
11月14日 中共十四屆三中全會通過《關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,勾畫了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架,提出要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。
12月15日 國務院作出《關于實行分稅制財政管理體制的決定》,確定從1994年1月1日起改革地方財政包干體制,對各省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市實行分稅制財政管理體制。
12月25日 國務院作出《關于金融體制改革的決定》。提出,建立在國務院領導下,獨立執(zhí)行貨幣政策的中央銀行宏觀調控體系;建立政策性金融與商業(yè)性金融分離,以國有商業(yè)銀行為主體、多種金融機構并存的金融組織體系;建立統(tǒng)一開放、有序競爭、嚴格管理的金融市場體系。1994年,我國陸續(xù)成立國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行和中國農業(yè)發(fā)展銀行三家政策性銀行。
一九九四年
1月24日 江澤民在全國宣傳思想工作會議上講話指出,宣傳思想工作要以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人。
2月28日-3月3日 國務院召開全國扶貧開發(fā)工作會議,部署實施《國家八七扶貧攻堅計劃》,要求力爭在20世紀末最后的七年內基本解決全國農村8000萬貧困人口的溫飽問題。
3月23日 中央農村工作會議宣布糧食生產實行省長負責制,“菜籃子”工程實行市長負責制。
3月25日 國務院常務會議通過《中國21世紀議程》,確定實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
7月4日 國務院常務會議通過《基本農田保護條例》。
7月5日 八屆全國人大常委會第八次會議通過《中華人民共和國勞動法》。
8月23日 中共中央印發(fā)《愛國主義教育實施綱要》,提出要把愛國主義教育作為提高全民族整體素質和加強社會主義精神文明建設的基礎工程。
一九九五年
3月18日 八屆全國人大三次會議通過《中華人民共和國教育法》。1995年、1999年,國家相繼啟動“211工程”和“985工程”。
5月1日 全國開始實行每周五天工作制,職工每周工作時間為40小時。
5月6日 中共中央、國務院作出《關于加速科學技術進步的決定》,確定實施科教興國戰(zhàn)略。
9月28日 中共十四屆五中全會通過《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標的建議》。提出,實行經(jīng)濟體制從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉變,經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉變這兩個具有全局意義的根本性轉變。全面完成現(xiàn)代化建設的第二步戰(zhàn)略部署,2000年,在我國人口將比1980年增長3億左右的情況下,實現(xiàn)人均國民生產總值比1980年翻兩番;基本消除貧困現(xiàn)象,人民生活達到小康水平。江澤民在全會上講話,系統(tǒng)闡述了正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關系等社會主義現(xiàn)代化建設中的12個重大關系。
11月16日 京九鐵路全線鋪通。
本年 中國國內生產總值達到61340億元。原定2000年國內生產總值比1980年翻兩番的目標,提前五年實現(xiàn)。1997年,又提前實現(xiàn)人均國內生產總值比1980年翻兩番的目標。
一九九六年
2月8日 江澤民在中共中央舉辦的法制講座上發(fā)表講話,把此前“以法治國”的提法改為“依法治國”,指出依法治國是黨和政府管理國家和社會事務的重要方針。
3月19日 中央政治局常委會會議專題研究新疆穩(wěn)定工作。1997年,中央開始從內地省市、國家機關和國有重要企業(yè)派出一批骨干力量到新疆工作。此后,對口支援新疆的力度不斷加大。
8月3日 國務院印發(fā)《關于環(huán)境保護若干問題的決定》,明確重點治理淮河、海河、遼河和太湖、巢湖、滇池的水污染。
8月29日 八屆全國人大常委會第二十一次會議通過《中華人民共和國老年人權益保障法》。
9月23日 江澤民在中央扶貧開發(fā)工作會議上講話指出,實現(xiàn)小康目標,不僅要看全國的人均收入,還要看是否基本消除了貧困現(xiàn)象。這就必須促進各個地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。要堅持開發(fā)式扶貧的方針,增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。10月23日,中共中央、國務院作出《關于盡快解決農村貧困人口溫飽問題的決定》,提出打好扶貧攻堅戰(zhàn)的主要措施。
10月10日 中共十四屆六中全會通過《關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》。指出,社會主義社會是全面發(fā)展、全面進步的社會,社會主義現(xiàn)代化事業(yè)是物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展的事業(yè)。
12月 中央宣傳部、國家科委、農業(yè)部、文化部、衛(wèi)生部等部委聯(lián)合發(fā)出《關于開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動的通知》。
本年 中共中央、國務院決定組織京津滬三個直轄市、沿海六個經(jīng)濟比較發(fā)達的省、四個計劃單列市,分別對口幫扶西部十個省、自治區(qū)。
本年 中央組織部、中國科學院共同組織實施“西部之光”人才培養(yǎng)計劃。1998年2月27日,中央組織部、中國科學院印發(fā)《關于推進“西部之光”人才培養(yǎng)計劃的實施意見》。
一九九七年
1月15日 中共中央、國務院作出《關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》。
3月17日 國務院批準《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》。2001年12月12日,國務院常務會議通過《中國公民出國旅游管理辦法》。
4月1日 全國鐵路實施第一次大提速,提速列車最高時速140公里。到2007年,全國鐵路連續(xù)進行六次大提速。
4月15日 中共中央、國務院印發(fā)《關于進一步加強土地管理切實保護耕地的通知》,正式建立土地用途管理制度。2004年10月,國務院印發(fā)《關于深化改革嚴格土地管理的決定》。2006年7月,正式建立國家土地督察制度。
6月4日 國家科技領導小組第三次會議決定制定《國家重點基礎研究發(fā)展規(guī)劃》。隨后,科技部組織實施國家重點基礎研究發(fā)展計劃(又稱“九七三計劃”),加強國家戰(zhàn)略目標導向的基礎研究工作。
8月5日 江澤民在《關于陜北地區(qū)治理水土流失,建設生態(tài)農業(yè)的調查報告》上作出批示,提出要齊心協(xié)力大抓植樹造林,綠化荒漠,建設生態(tài)農業(yè),再造一個山川秀美的西北地區(qū)。
9月2日 國務院發(fā)出《關于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》。
9月12日-18日 中國共產黨第十五次全國代表大會舉行。大會通過的報告《高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀》,著重闡述鄧小平理論的歷史地位和指導意義;提出黨在社會主義初級階段的基本綱領;明確公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度;強調依法治國,建設社會主義法治國家。大會提出我國改革開放和現(xiàn)代化建設跨世紀發(fā)展的宏偉目標,即21世紀第一個十年實現(xiàn)國民生產總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制;再經(jīng)過十年的努力,到建黨100年時,使國民經(jīng)濟更加發(fā)展,各項制度更加完善;到21世紀中葉建國100年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強民主文明的社會主義國家。大會通過《中國共產黨章程修正案》,把鄧小平理論同馬克思列寧主義、毛澤東思想一道確立為黨的指導思想并載入黨章。
9月 中共十五大和十五屆一中全會提出,用三年左右的時間,使大多數(shù)國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境,力爭到本世紀末大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。1999年9月22日,中共十五屆四中全會通過《關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》。
11月8日 長江三峽水利樞紐工程成功實現(xiàn)大江截流。2012年7月4日,三峽工程最后一臺70萬千瓦巨型機組正式交付投產。
12月24日 江澤民在會見全國外資工作會議代表時講話指出,“引進來”和“走出去”,是我們對外開放基本國策兩個緊密聯(lián)系、相互促進的方面,缺一不可,這是一個大戰(zhàn)略。
一九九八年
6月9日 中共中央、國務院發(fā)出《關于切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》。
6月中旬-9月上旬 我國南方特別是長江流域及北方的嫩江、松花江流域出現(xiàn)歷史上罕見的特大洪災。在中共中央、國務院、中央軍委領導下,全黨全軍全國人民團結奮戰(zhàn),取得抗洪搶險斗爭的全面勝利。
10月14日 中共十五屆三中全會通過《關于農業(yè)和農村工作若干重大問題的決定》,提出到2010年建設有中國特色社會主義新農村的奮斗目標。
12月14日 國務院作出《關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》。
本年 國家民委倡議發(fā)起“興邊富民行動”。
一九九九年
1月22日 國務院發(fā)布《失業(yè)保險條例》。
6月9日 江澤民在中央扶貧開發(fā)工作會議上講話指出,組織扶貧開發(fā),解決幾億人的溫飽問題,是一項偉大的社會工程。實現(xiàn)和保障廣大人民群眾的生存權和發(fā)展權,是我們維護人權最基礎、最首要的工作。不首先解決溫飽問題,其他一切權利都難以實現(xiàn)。28日,中共中央、國務院作出《關于進一步加強扶貧開發(fā)工作的決定》。
6月13日 中共中央、國務院作出《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》。15日,江澤民在第三次全國教育工作會議上指出,廣大農村人口能否接受良好的教育,是一個直接關系到農村實現(xiàn)小康和現(xiàn)代化的大問題。
6月17日 江澤民在西安主持召開西北地區(qū)國有企業(yè)改革和發(fā)展座談會時講話指出,實施西部大開發(fā),是一項振興中華的宏偉戰(zhàn)略任務。沒有西部地區(qū)的穩(wěn)定就沒有全國的穩(wěn)定,沒有西部地區(qū)的小康就沒有全國的小康,沒有西部地區(qū)的現(xiàn)代化就不能說實現(xiàn)了全國的現(xiàn)代化。要拿出過去開辦經(jīng)濟特區(qū)那樣的氣魄來搞。2000年10月26日,國務院發(fā)出《關于實施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》。2010年6月29日,中共中央、國務院印發(fā)《關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》。
9月18日 國務院發(fā)布修訂的《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》,全國法定節(jié)日放假時間由7天增加到10天。
本年 中央組織部、共青團中央決定選派“博士服務團”到西部地區(qū)鍛煉服務。
二〇〇〇年
3月2日 中共中央、國務院發(fā)出《關于進行農村稅費改革試點工作的通知》。
6月13日 中共中央、國務院印發(fā)《關于促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》。
8月 經(jīng)中共中央批準,國務院決定建立全國社會保障基金,進一步完善社會保障體系。
10月11日 中共十五屆五中全會通過《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》。指出,從新世紀開始,我國將進入全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。我們已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化建設的前兩步戰(zhàn)略目標,經(jīng)濟和社會全面發(fā)展,人民生活總體上達到小康水平,開始實施第三步戰(zhàn)略部署。
10月 我國全面實施天然林資源保護工程。
11月8日 貴州省洪家渡水電站、引子渡水電站、烏江渡水電站擴機工程同時開工建設,西電東送工程全面啟動。
年末 除少數(shù)社會保障對象和生活在自然環(huán)境惡劣地區(qū)的特困人口,以及部分殘疾人以外,全國農村貧困人口的溫飽問題已經(jīng)基本解決,《國家八七扶貧攻堅計劃》確定的戰(zhàn)略目標基本實現(xiàn)。
本年 中國國內生產總值達100280億元,主要工農業(yè)產品產量位居世界前列,商品短缺狀況基本結束,城鄉(xiāng)居民收入大幅度增加,生活質量顯著提升。
二〇〇一年
3月 經(jīng)過三年努力,全國已通電行政村基本完成“村村通廣播電視”的任務。
4月11日 國務院發(fā)出《關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》,提出進一步發(fā)揮旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟新的增長點的作用。
6月13日 國務院印發(fā)《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010年)》。隨后,國家在中西部21個省、自治區(qū)、直轄市的少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和特困地區(qū)確定592個縣,作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣。
6月29日 青藏鐵路開工典禮在青海格爾木和西藏拉薩同時舉行。2006年7月1日,青藏鐵路全線建成通車。
7月1日 江澤民在慶祝中國共產黨成立80周年大會上發(fā)表講話,總結黨80年來的奮斗業(yè)績和基本經(jīng)驗,闡述“三個代表”重要思想。強調,改革開放以來,我國的社會階層構成發(fā)生了新的變化,出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層。他們也是有中國特色社會主義事業(yè)的建設者。
9月20日 中共中央印發(fā)《公民道德建設實施綱要》,提出要把法制建設與道德建設、依法治國與以德治國緊密結合起來,逐步形成與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟相適應的社會主義道德體系。
10月27日 九屆全國人大常委會第二十四次會議通過《中華人民共和國職業(yè)病防治法》。
11月10日 世界貿易組織第四屆部長級會議審議并通過中國加入世界貿易組織的決定。12月11日,中國正式成為世界貿易組織成員。
二〇〇二年
1月10日 國務院西部開發(fā)辦公室召開退耕還林工作電視電話會議,確定全面啟動退耕還林工程。12月14日,國務院發(fā)布《退耕還林條例》。2003年,退牧還草工程全面啟動。
1月14日 江澤民在中共十六大文件起草組會議上講話指出,21世紀頭20年是必須緊緊抓住并且可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期,是我們實現(xiàn)祖國富強、人民富裕和民族復興的關鍵時期。
6月29日 九屆全國人大常委會第二十八次會議通過《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》。
7月4日 西氣東輸一線工程(新疆輪南至上海)開工典禮舉行。此后又建設了西氣東輸二線工程、三線工程。
8月29日 九屆全國人大常委會第二十九次會議通過《中華人民共和國農村土地承包法》。
9月12日 江澤民在全國再就業(yè)工作會議上講話指出,就業(yè)是民生之本。30日,中共中央、國務院發(fā)出《關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》,確立積極就業(yè)政策的基本框架。
10月19日 中共中央、國務院作出《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》。到2008年6月底,新型農村合作醫(yī)療制度覆蓋到全國31個省、自治區(qū)、直轄市。
11月8日-14日 中國共產黨第十六次全國代表大會舉行。大會通過的報告《全面建設小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》,提出全面建設小康社會的奮斗目標,即在本世紀頭20年,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實,國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番。大會通過《中國共產黨章程(修正案)》,把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨的指導思想并載入黨章。
12月5日-6日 胡錦濤帶領中央書記處成員到西柏坡學習考察,重溫毛澤東關于“兩個務必”的重要論述,號召全黨同志特別是領導干部大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風,不斷把人民群眾利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
12月27日 南水北調工程開工典禮在北京人民大會堂和江蘇省、山東省施工現(xiàn)場同時舉行。2013年11月15日,南水北調東線一期工程正式通水。2014年12月12日,南水北調中線一期工程正式通水。
二〇〇三年
1月5日 國務院辦公廳發(fā)出《關于做好農民進城務工就業(yè)管理和服務工作的通知》。
1月8日 胡錦濤在中央農村工作會議上講話指出,把解決好農業(yè)、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重。我們說現(xiàn)在達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康,差距也主要在農村。要堅持“多予、少取、放活”的方針;要充分發(fā)揮城市對農村的帶動作用和農村對城市的促進作用,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展;要加大扶貧開發(fā)力度,提高扶貧開發(fā)成效,以改善生產生活條件和增加農民收入為核心,加快貧困地區(qū)脫貧步伐。16日,中共中央、國務院印發(fā)《關于做好農業(yè)和農村工作的意見》。
3月4日 胡錦濤在參加全國政協(xié)十屆一次會議少數(shù)民族界委員聯(lián)組討論時指出,實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,要求更好地實現(xiàn)各民族的共同繁榮發(fā)展。實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展,需要各民族共同團結奮斗。
3月8日 胡錦濤在參加十屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時指出,在促進中西部地區(qū)加快發(fā)展的同時,仍然要進一步推動東部發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。有條件的地方發(fā)展得更快一些,努力在全面建設小康社會的基礎上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,為全國實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標、進而基本實現(xiàn)現(xiàn)代化探索和積累經(jīng)驗。
春 我國遭遇非典型肺炎重大疫情。全黨全國人民在中共中央、國務院領導下,堅持一手抓防治非典,一手抓經(jīng)濟建設,奪取了防治非典工作的重大勝利。7月28日,胡錦濤在全國防治非典工作會議上講話,提出從長遠看要進一步研究并切實抓好經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
4月27日 國務院公布《工傷保險條例》。
5月9日 國務院公布《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》。2005年4月17日,國務院印發(fā)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》。
6月29日 《內地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排》簽署。10月17日,《內地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排》簽署。
10月5日 中共中央、國務院印發(fā)《關于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》。
10月14日 中共十六屆三中全會通過《關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,明確完善社會主義市場經(jīng)濟體制的主要任務,提出堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。
10月15日-16日 神舟五號載人飛船成功升空并安全返回,首次載人航天飛行獲得圓滿成功,中國成為世界上第三個獨立掌握載人航天技術的國家。2008年9月27日,神舟七號載人飛船實施宇航員空間出艙活動,中國成為世界上第三個獨立掌握空間出艙技術的國家。2012年6月18日、24日,神舟九號載人飛船與天宮一號目標飛行器先后成功進行自動交會對接和航天員手控交會對接。
12月19日 胡錦濤在全國人才工作會議上講話指出,小康大業(yè),人才為本。實施人才強國戰(zhàn)略,既是全面建設小康社會的重要內容,又是全面建設小康社會的重要保證。26日,中共中央、國務院作出《關于進一步加強人才工作的決定》。
12月31日 中共中央、國務院印發(fā)《關于促進農民增加收入若干政策的意見》。
二〇〇四年
1月5日 中共中央印發(fā)《關于進一步繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見》。
3月14日 十屆全國人大二次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》,完善了土地征用制度、對私有財產保護的規(guī)定,將建立健全社會保障制度、尊重和保障人權等內容納入憲法。
3月22日 國務院印發(fā)《全面推進依法行政實施綱要》。
5月23日 國務院印發(fā)《關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》。指出,積極穩(wěn)妥地放開糧食主產區(qū)的糧食收購市場和糧食收購價格;必要時可由國務院決定對短缺的重點糧食品種,在糧食主產區(qū)實行最低收購價格;建立對種糧農民直接補貼的機制。
5月26日-27日 中國政府與世界銀行在上海共同召開首屆全球扶貧大會,并發(fā)布《中國政府緩解和消除貧困的政策聲明》。
9月19日 中共十六屆四中全會通過《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,提出構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務,把提高構建社會主義和諧社會的能力確定為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容。
同日 胡錦濤在中共十六屆四中全會第三次全體會議上講話指出,綜觀一些工業(yè)化國家發(fā)展歷程,在工業(yè)化初始階段,農業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達到相當程度以后,工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村,實現(xiàn)工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向。
11月1日-3日 全國扶貧開發(fā)工作會議在西安召開。提出,大力實施“整村推進”扶貧計劃,著力改善貧困村的基本生產生活條件和生態(tài)環(huán)境。
12月31日 中共中央、國務院印發(fā)《關于進一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產能力若干政策的意見》。
二〇〇五年
1月26日 國務院常務會議審議并原則通過《青海三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設總體規(guī)劃》。
2月19日 胡錦濤在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上講話指出,我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。
同日 國務院印發(fā)《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,從放寬非公有制經(jīng)濟市場準入、加大對非公有制經(jīng)濟的財稅金融支持等方面提出36項政策措施。
3月12日 胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會上講話指出,要大力推進循環(huán)經(jīng)濟,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
3月14日 十屆全國人大三次會議通過《反分裂國家法》,明確國家絕不允許“臺獨”分裂勢力以任何名義、任何方式把臺灣從中國分裂出去。
5月31日 中共中央、國務院作出《關于進一步加強民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的決定》。
10月11日 中共十六屆五中全會通過《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》。提出,在優(yōu)化結構、提高效益和降低消耗的基礎上,實現(xiàn)2010年人均國內生產總值比2000年翻一番;單位國內生產總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右。全會還提出建設社會主義新農村的重大歷史任務。
10月27日 十屆全國人大常委會第十八次會議通過《關于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》。
12月23日 中共中央、國務院印發(fā)《關于深化文化體制改革的若干意見》。
12月24日 國務院發(fā)出《關于深化農村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》。提出,從2006年開始,全部免除西部地區(qū)農村義務教育階段學生學雜費,2007年擴大到中部和東部地區(qū);對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。2008年7月30日,國務院常務會議決定,從2008年秋季學期開始,在全國范圍內全部免除城市義務教育階段學生學雜費。
12月29日 十屆全國人大常委會第十九次會議決定,自2006年1月1日起廢止《中華人民共和國農業(yè)稅條例》。在中國延續(xù)兩千多年的農業(yè)稅正式成為歷史。
12月31日 中共中央、國務院印發(fā)《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》。指出,要按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,協(xié)調推進農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。
本年 中國國內生產總值達到18.73萬億元,比2000年增長59.6%;中國進出口貿易總額達到1.42萬億美元,躍居世界第三位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分別達到10382元和3370元,人民生活明顯改善。
二〇〇六年
1月26日 中共中央、國務院作出《關于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》,提出增強自主創(chuàng)新能力,努力建設創(chuàng)新型國家。
1月31日 國務院印發(fā)《關于解決農民工問題的若干意見》。指出,要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度,保障農民工合法權益的政策體系和執(zhí)法監(jiān)督機制,惠及農民工的城鄉(xiāng)公共服務體制和制度。
4月15日 中共中央、國務院印發(fā)《關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》。提出,要把中部地區(qū)建設成全國重要的糧食生產基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術產業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐。2012年8月27日,國務院印發(fā)《關于大力實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》。
10月11日 中共十六屆六中全會通過《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。指出,社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。必須堅持以人為本,始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,促進人的全面發(fā)展。
二〇〇七年
3月16日 十屆全國人大五次會議通過《中華人民共和國物權法》和《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》。
3月19日 國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》。
4月14日 中國成功發(fā)射第一顆北斗二號導航衛(wèi)星,正式開始獨立自主建設我國第二代衛(wèi)星導航系統(tǒng)。
6月3日 國務院印發(fā)《中國應對氣候變化國家方案》。這是中國第一部應對氣候變化的全面的政策性文件,也是發(fā)展中國家頒布的第一部應對氣候變化的國家方案。
6月29日 十屆全國人大常委會第二十八次會議通過《中華人民共和國勞動合同法》。
7月10日 國務院印發(fā)《關于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點的指導意見》,旨在逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度。
7月11日 國務院發(fā)出《關于在全國建立農村最低生活保障制度的通知》。指出,將符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍,穩(wěn)定、持久、有效地解決全國農村貧困人口的溫飽問題。
8月7日 國務院印發(fā)《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》,提出加快建立健全以廉租住房制度為重點、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。
8月21日 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強公共文化服務體系建設的若干意見》。指出,要堅持把建設的重心放在基層和農村,著力提高公共文化產品供給能力,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的基本文化權益問題,推動文化建設與經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設協(xié)調發(fā)展。
8月30日 十屆全國人大常委會第二十九次會議通過《中華人民共和國就業(yè)促進法》。
10月15日-21日 中國共產黨第十七次全國代表大會舉行。大會通過的報告《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》,全面闡述科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,明確科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。大會通過《中國共產黨章程(修正案)》,把科學發(fā)展觀寫入黨章。大會提出了實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求,將中共十六大提出的國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番的經(jīng)濟增長目標,調整為實現(xiàn)人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番。
10月24日 中國第一顆繞月探測衛(wèi)星嫦娥一號成功發(fā)射,11月5日進入環(huán)月軌道,標志著中國首次月球探測工程取得圓滿成功。2010年10月1日,嫦娥二號成功發(fā)射。
12月14日 國務院發(fā)布《職工帶薪年休假條例》。
同日 國務院發(fā)布《關于修改〈全國年節(jié)及紀念日放假辦法〉的決定》,將清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日納入國家法定節(jié)假日。
12月29日 十屆全國人大常委會第三十一次會議通過《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》。
二〇〇八年
1月23日 中央宣傳部、財政部、文化部、國家文物局發(fā)出《關于全國博物館、紀念館免費開放的通知》。2011年1月,文化部、財政部印發(fā)《關于推進全國美術館、公共圖書館、文化館(站)免費開放工作的意見》。
1月29日 胡錦濤在十七屆中央政治局第三次集體學習時講話指出,實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求,一個突出的特點,就是要貫徹以人為本的理念,順應各族人民過上更好生活的新期待,注重解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
3月28日 中共中央、國務院印發(fā)《關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》。
5月12日 四川汶川發(fā)生里氏8.0級特大地震。在中共中央、國務院、中央軍委領導下,我國組織開展了歷史上救援速度最快、動員范圍最廣、投入力量最大的抗震救災斗爭,奪取了抗震救災斗爭的重大勝利。
6月5日 國務院印發(fā)《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》。
6月8日 中共中央、國務院印發(fā)《關于全面推進集體林權制度改革的意見》,規(guī)定林地的承包期為70年,承包期屆滿可以按照國家有關規(guī)定繼續(xù)承包。
8月1日 中國第一條擁有完全自主知識產權、具有世界一流水平的高速鐵路——京津城際鐵路通車運營。到2020年底,全國高速鐵路營業(yè)里程達3.8萬公里。
8月8日-24日、9月6日-17日 第29屆夏季奧運會、第13屆夏季殘奧會先后在北京成功舉辦。這是中國首次舉辦夏季奧運會、殘奧會。
10月7日 中央政治局常委會會議專題聽取有關國際金融危機情況和應采取應對措施的匯報。11月5日,國務院召開常務會議,研究部署進一步擴大內需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施。此前,9月中旬,由2007年美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機全面爆發(fā)。
10月12日 中共十七屆三中全會通過《關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。指出,現(xiàn)有土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變,堅決守住18億畝耕地紅線,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化。
二〇〇九年
年初 我國實行新的扶貧標準,新標準提高到農民人均年純收入1196元,扶貧對象覆蓋4007萬人。
2月28日 十一屆全國人大常委會第七次會議通過《中華人民共和國食品安全法》。
3月17日 中共中央、國務院印發(fā)《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》。指出,實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開,建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
7月5日 國務院印發(fā)《關于進一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見》。
7月22日 國務院常務會議討論并原則通過《文化產業(yè)振興規(guī)劃》。文化產業(yè)提升為國家的戰(zhàn)略性產業(yè)。
9月1日 國務院印發(fā)《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》。2011年6月7日,國務院印發(fā)《關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》。到2012年7月1日,我國基本實現(xiàn)社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。
9月19日 國務院印發(fā)《關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》。2012年4月19日,國務院印發(fā)《關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》。
12月1日 國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,提出把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。
12月31日 中共中央、國務院印發(fā)《關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見》,要求把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求。
二〇一〇年
3月14日 十一屆全國人大三次會議通過《關于修改〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉的決定》。由此,全國實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。
4月30日 2010年上海世界博覽會舉行開幕式。這是中國首次舉辦綜合性世界博覽會。10月31日,博覽會閉幕。
6月29日 海峽兩岸關系協(xié)會與臺灣海峽交流基金會在重慶簽署《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》。
7月8日 中共中央、國務院印發(fā)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》。
10月10日 國務院作出《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》。
10月18日 中共十七屆五中全會通過《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,對全面建設小康社會作出全面部署,明確提出“十二五”規(guī)劃的主題是科學發(fā)展,主線是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。
10月28日 十一屆全國人大常委會第十七次會議通過《中華人民共和國社會保險法》。
12月21日 國務院印發(fā)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》。這是新中國成立以來第一個全國性國土空間開發(fā)規(guī)劃。
本年 中國國內生產總值超過40萬億元,成為世界第二大經(jīng)濟體。
二〇一一年
2月25日 十一屆全國人大常委會第十九次會議通過《中華人民共和國非物質文化遺產法》。
2月26日 國務院辦公廳發(fā)出《關于積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的通知》。指出,要落實放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件的政策,引導非農產業(yè)和農村人口有序向中小城市和建制鎮(zhèn)轉移,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
3月14日 十一屆全國人大四次會議批準的全國人大常委會工作報告宣布,以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。
5月27日 中共中央、國務院印發(fā)《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》。11月29日,中央扶貧開發(fā)工作會議宣布,中央決定將農民人均年純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標準。
7月5日 中共中央、國務院印發(fā)《關于加強和創(chuàng)新社會管理的意見》。
9月17日 國務院印發(fā)《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,提出努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂的工作目標,讓廣大老年人共享改革發(fā)展成果。
10月18日 中共十七屆六中全會通過《關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,提出堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路、努力建設社會主義文化強國的戰(zhàn)略任務。
二〇一二年
1月12日 國務院印發(fā)《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》。
6月27日 蛟龍?zhí)栞d人潛水器最大下潛深度達到7062米。中國海底載人科學研究和資源勘探能力達到國際領先水平。
6月28日 國務院印發(fā)《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》。到2020年底,我國節(jié)能與新能源汽車累計產銷量超過500萬輛。
7月2日 中共中央、國務院印發(fā)《關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》。
7月6日 胡錦濤在全國科技創(chuàng)新大會上講話指出,必須把創(chuàng)新驅動發(fā)展作為面向未來的一項重大戰(zhàn)略,一以貫之、長期堅持,推動科技實力、經(jīng)濟實力、綜合國力實現(xiàn)新的重大跨越。
9月25日 中國第一艘航空母艦遼寧艦正式交付海軍。
11月8日-14日 中國共產黨第十八次全國代表大會舉行。大會通過的報告《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗》,強調要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現(xiàn)新的要求:經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,人民民主不斷擴大,文化軟實力顯著增強,人民生活水平全面提高,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。大會通過《中國共產黨章程(修正案)》,把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想并載入黨章。
11月15日 習近平在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時指出,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。
11月29日 習近平在國家博物館參觀《復興之路》展覽時指出,實現(xiàn)中華民族偉大復興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想。2013年3月17日,習近平在十二屆全國人大一次會議閉幕會上講話指出,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福。實現(xiàn)中國夢,必須走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量。
12月4日 中央政治局會議通過《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。
12月7日-11日 習近平在廣東考察工作期間講話指出,我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū),我們必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革。要堅持改革開放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬,做到改革不停頓、開放不止步。
12月29日 習近平在河北考察時指出,全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。
二〇一三年
1月17日 習近平在新華社《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費”》材料上作出批示,要求厲行節(jié)約、反對浪費。11月18日,中共中央、國務院印發(fā)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》。依據(jù)條例,黨政機關經(jīng)費管理、國內差旅、因公臨時出國(境)、培訓、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、基層黨建活動、資源節(jié)約等方面的黨內法規(guī)和規(guī)范性文件相繼出臺。
2月3日 國務院批轉國家發(fā)展改革委等部門《關于深化收入分配制度改革的若干意見》,提出城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)倍增、收入分配差距逐步縮小、收入分配秩序明顯改善、收入分配格局趨于合理等主要目標。2016年10月10日,國務院印發(fā)《關于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》。
4月24日 為適應職能轉變新要求,國務院常務會議決定先行取消和下放71項行政審批事項。到2020年底,國務院圍繞協(xié)同推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務(簡稱“放管服”)改革,先后取消和下放國務院部門行政審批事項的比例達47%,徹底終結非行政許可審批,壓減國務院部門行政審批中介服務事項達71%。工商登記前置審批事項壓減87%。我國營商環(huán)境明顯改善,全球營商環(huán)境排名明顯提升。
4月26日 中國成功發(fā)射高分辨率對地觀測系統(tǒng)首星高分一號。此后,又成功發(fā)射高分二號至高分十四號衛(wèi)星,初步構成中國自主高分辨率對地觀測系統(tǒng)并形成體系能力。到2020年底,高分遙感數(shù)據(jù)在20多個行業(yè)、30多個區(qū)域得到廣泛應用。
5月13日 習近平就改善農村人居環(huán)境作出指示,要求認真總結浙江省開展“千村示范萬村整治”工程的經(jīng)驗并加以推廣。
5月15日 國務院常務會議決定進一步提高重點高校招收農村學生比例。“十三五”時期,重點高校招收農村和貧困地區(qū)學生專項累計達52.5萬人。
7月4日 國務院印發(fā)《關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》?!笆濉睍r期,全國棚改累計開工超過2300萬套,幫助5000多萬居民實現(xiàn)安居夢。
7月9日、16日 國務院召開經(jīng)濟形勢座談會,明確提出區(qū)間調控思路,即經(jīng)濟運行要保持在合理區(qū)間,經(jīng)濟增長率、就業(yè)水平等不滑出“下限”,物價漲幅等不超出“上限”。此后,在2014年、2015年又相繼提出實施定向調控、相機調控和精準調控。
7月29日 國務院辦公廳轉發(fā)教育部等部門《關于實施教育扶貧工程的意見》。此后,建檔立卡貧困家庭學生實現(xiàn)從入學到畢業(yè)的全程全部資助,教育扶貧阻斷貧困代際傳遞成效顯著。
8月1日 國務院印發(fā)《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》,提出圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和全面建成小康社會的總體要求,將寬帶網(wǎng)絡作為國家戰(zhàn)略性公共基礎設施?!笆濉睍r期,中國建成全球規(guī)模最大的光纖和4G網(wǎng)絡,千兆光纖覆蓋家庭超過1億戶;行政村通4G和光纖比例均超過99.9%。
8月17日 國務院正式批準設立中國(上海)自由貿易試驗區(qū)。到2020年8月,自貿試驗區(qū)試點由上海逐步擴大到21個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)。
8月19日 習近平在全國宣傳思想工作會議上講話指出,要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有,必須堅持鞏固壯大主流思想輿論,弘揚主旋律,傳播正能量,激發(fā)全社會團結奮進的強大力量。
9月6日 國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》。2019年3月29日,國務院辦公廳印發(fā)《關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》。到2020年底,全國養(yǎng)老機構3.8萬個,各類機構和社區(qū)養(yǎng)老床位823.8萬張。
9月7日、10月3日 習近平分別在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學、印度尼西亞國會發(fā)表演講,先后提出共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”,即“一帶一路”倡議。
9月29日 《中國(上海)自由貿易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2013年)》發(fā)布。這是中國第一次用負面清單管理外商對華投資。2020年6月發(fā)布的《自由貿易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》,清單條目已由2013年的190條減至30條。
11月3日-5日 習近平在湖南考察時提出“精準扶貧”理念。12月18日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》,提出建立精準扶貧工作機制等。
11月12日 中共十八屆三中全會通過《關于全面深化改革若干重大問題的決定》。指出,全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。經(jīng)濟體制改革核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
12月2日 嫦娥三號發(fā)射成功并于14日在月面成功軟著陸。2018年12月8日,嫦娥四號探測器成功發(fā)射,2019年1月3日實現(xiàn)世界首次月球背面軟著陸,并開展就位探測與巡視探測。2020年11月24日,嫦娥五號探測器成功發(fā)射,并于12月17日攜帶月球樣品安全返回著陸。
12月10日 習近平在中央經(jīng)濟工作會議上提出“新常態(tài)”。2014年12月9日,習近平在中央經(jīng)濟工作會議上講話指出,我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài);認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。
12月11日 中共中央辦公廳印發(fā)《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》。指出,富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善,是社會主義核心價值觀的基本內容。
12月12日 習近平在首次中央城鎮(zhèn)化工作會議上講話指出,城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,推進城鎮(zhèn)化既要積極、又要穩(wěn)妥、更要扎實,方向要明,步子要穩(wěn),措施要實。2014年3月12日,中共中央、國務院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》。
12月21日 中共中央、國務院印發(fā)《關于調整完善生育政策的意見》,提出單獨兩孩的政策。2015年12月31日,中共中央、國務院作出《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》。2016年1月1日,修改后的《中華人民共和國人口與計劃生育法》正式實施,明確國家提倡一對夫妻生育兩個子女。2021年5月31日,中央政治局會議審議《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》,提出實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。
12月23日 習近平在中央農村工作會議上講話強調,小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。農村還是全面建成小康社會的短板。中國要強,農業(yè)必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。2014年1月2日,中共中央、國務院印發(fā)《關于全面深化農村改革加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,提出抓緊構建新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略。
本年 中國第三產業(yè)增加值比重首次超過第二產業(yè),達到46.1%。2015年,中國第三產業(yè)增加值比重為50.5%,首次突破50%。
本年 中國成為世界第一貨物貿易大國,貨物進出口總額為4.16萬億美元。
二〇一四年
1月21日 國務院印發(fā)《國家集成電路產業(yè)發(fā)展推進綱要》,提出到2030年,集成電路產業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)達到國際先進水平,實現(xiàn)跨越發(fā)展。2020年7月27日,國務院印發(fā)《新時期促進集成電路產業(yè)和軟件產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》。
2月7日 國務院印發(fā)《注冊資本登記制度改革方案》,明確“實繳制”改為“認繳制”,企業(yè)年檢制度改為年報公示制度。
2月21日 國務院公布《社會救助暫行辦法》,確立完整清晰的社會救助制度體系。
同日 國務院印發(fā)《關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》。2015年1月3日,國務院作出《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》。2018年5月30日,國務院發(fā)出《關于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度的通知》。到2021年3月底,全國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)已超過10億,達到10.07億人。
2月26日 習近平主持召開座談會聽取京津冀協(xié)同發(fā)展專題匯報,提出實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略。2015年6月9日,中共中央、國務院印發(fā)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。
2月27日 習近平在中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上講話指出,努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國,強調要把握好網(wǎng)上輿論引導的時、度、效,使網(wǎng)絡空間清朗起來。
3月4日 習近平在關于農村公路發(fā)展情況的報告上作出批示,要求進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好。到2020年底,全國農村公路總里程達到438萬公里,貧困地區(qū)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車、通郵路。
3月19日 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化司法體制和社會體制改革的意見》。改革的重點是完善司法人員分類管理制度、完善司法責任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理等。
4月2日 國務院扶貧辦印發(fā)《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》。建檔立卡在中國扶貧史上第一次實現(xiàn)貧困信息精準到村到戶到人。
4月15日 習近平在中央國家安全委員會第一次會議上講話指出,要堅持總體國家安全觀,走出一條中國特色國家安全道路。2015年7月1日,十二屆全國人大常委會第十五次會議通過《中華人民共和國國家安全法》。
4月24日 十二屆全國人大常委會第八次會議通過修訂后的《中華人民共和國環(huán)境保護法》。此后,中國還制定或修改環(huán)境保護稅法、大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法和核安全法等法律。
5月2日 國務院作出《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。2019年1月24日,國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》。
5月28日 習近平在第二次中央新疆工作座談會上講話指出,要圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標,堅持依法治疆、團結穩(wěn)疆、長期建疆,努力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆。
5月30日 國務院常務會議決定對已出臺政策措施落實情況開展第一次全面督查。此后,國務院每年開展大督查。2019年4月,國務院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺正式上線運行。2020年12月,國務院公布《政府督查工作條例》。
6月30日 中央政治局會議審議通過《深化財稅體制改革總體方案》。改革的目標是建立現(xiàn)代財政制度,重點是改進預算管理制度、深化稅收制度改革、建立事權和支出責任相適應的制度。
7月24日 國務院印發(fā)《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》?!笆濉睍r期,1億農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶目標順利實現(xiàn)。
8月1日 國務院批復同意將10月17日設立為“扶貧日”。10月10日,習近平在首個“扶貧日”到來之際作出批示,強調全黨全社會要繼續(xù)共同努力,形成扶貧開發(fā)工作強大合力。
9月12日 國務院印發(fā)《關于進一步做好為農民工服務工作的意見》。
9月19日 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》。
9月28日 習近平在中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會上講話指出,要積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。強調必須加快發(fā)展,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,確保民族地區(qū)如期全面建成小康社會。10月12日,中共中央、國務院印發(fā)《關于加強和改進新形勢下民族工作的意見》。
10月15日 習近平主持召開文藝工作座談會,強調只有牢固樹立馬克思主義文藝觀,真正做到了以人民為中心,文藝才能發(fā)揮最大正能量。2015年10月3日,中共中央印發(fā)《關于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》。
10月23日 中共十八屆四中全會通過《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。指出,全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。
10月31日 國務院印發(fā)《關于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》。
11月1日 十二屆全國人大常委會第十一次會議通過《關于設立國家憲法日的決定》,將12月4日設立為國家憲法日。
11月6日 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于引導農村土地經(jīng)營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》。2016年10月22日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于完善農村土地所有權承包權經(jīng)營權分置辦法的意見》。“三權分置”是繼家庭聯(lián)產承包責任制后農村改革的又一重大制度創(chuàng)新。
11月17日 上海與香港股票市場交易互聯(lián)互通機制“滬港通”正式啟動。2016年12月、2017年7月又相繼啟動“深港通”、“債券通”等。
12月13日-14日 習近平在江蘇考察工作期間講話指出,要主動把握和積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。2015年2月2日,習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上系統(tǒng)闡述“四個全面”戰(zhàn)略布局。
12月31日 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于農村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》。2015年起在33個縣(市、區(qū))開展試點。
二〇一五年
1月1日 全國338個地級及以上城市開始開展空氣質量新標準監(jiān)測,并向社會發(fā)布包括細顆粒物(PM2.5)在內的6項指標的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)和空氣質量指數(shù)。中國是世界上第一個大規(guī)模開展PM2.5治理的發(fā)展中大國。
1月5日 中共中央印發(fā)《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》,對新形勢下開展政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商等作出全面部署,推進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
1月6日 國務院印發(fā)《關于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》。8月31日,國務院印發(fā)《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》。
1月20日 國務院印發(fā)《關于加快推進殘疾人小康進程的意見》。9月22日,國務院印發(fā)《關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》。2017年2月7日,國務院公布《殘疾預防和殘疾人康復條例》。
2月13日 習近平在陜西延安主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會時講話強調,確保老區(qū)人民同全國人民一道進入全面小康社會。此后,習近平于2015年在貴陽召開部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會、2016年在銀川召開東西部扶貧協(xié)作座談會、2017年在太原召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會、2018年在成都召開打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會、2019年在重慶召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會、2020年在北京召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會。到2021年2月,習近平50多次調研扶貧工作,走遍14個集中連片特困地區(qū),了解真扶貧、扶真貧、脫真貧的實際情況。
2月28日 習近平會見第四屆全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和未成年人思想道德建設工作先進代表時強調,人民有信仰,民族有希望,國家有力量。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,物質財富要極大豐富,精神財富也要極大豐富。
3月7日 國務院批復設立中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)。此后,又先后批復在天津、北京等104個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)。
3月13日 中共中央、國務院印發(fā)《關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》。2016年1月18日,中共中央、國務院印發(fā)《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。2020年,中國全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2015年的第29位躍升至第14位。
4月27日 國務院印發(fā)《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》?!笆濉睍r期,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人。
4月29日 中央組織部等部門發(fā)出《關于做好選派機關優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》。2017年12月18日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強貧困村駐村工作隊選派管理工作的指導意見》。到2020年底,全國累計選派25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村干部,同近200萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬村干部一道奮戰(zhàn)在扶貧一線,1800多名黨員、干部為脫貧攻堅獻出生命。
5月1日 全國法院實行立案登記制,對依法應當受理的案件,做到有案必立、有訴必理,保證當事人訴權。
5月4日 國務院印發(fā)《關于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的意見》。10月23日,國務院印發(fā)《關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》。
6月11日 國務院印發(fā)《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》,并確定從2015年起,每年舉辦大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周。2016年、2017年、2020年,國務院辦公廳確定三批共212個雙創(chuàng)示范基地。
7月1日 國務院印發(fā)《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》。
7月31日 北京獲得第24屆冬季奧運會舉辦權。
8月1日 國務院印發(fā)《全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》。至此,我國主體功能區(qū)戰(zhàn)略實現(xiàn)陸域國土空間和海域國土空間的全覆蓋。
8月24日 習近平在中央第六次西藏工作座談會上講話指出,必須堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想,堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則,不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。
同日 中共中央、國務院印發(fā)《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》。此后,有關加強國有企業(yè)黨的建設、國有企業(yè)分類改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、完善國資監(jiān)管體制、防止國有資產流失、完善法人治理結構等多個配套文件陸續(xù)出臺。
8月30日 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《環(huán)境保護督察方案(試行)》,正式建立中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度。自2019年6月6日起,《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》施行。
9月8日 國務院辦公廳印發(fā)《關于推進分級診療制度建設的指導意見》。
10月12日 中共中央、國務院印發(fā)《關于推進價格機制改革的若干意見》。到2017年底,97%以上的商品和服務價格已實現(xiàn)市場調節(jié)。
10月24日 國務院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》。
10月26日-29日 中共十八屆五中全會召開。全會指出,“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。全會通過《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,對全面建成小康社會提出新的目標要求,把農村貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的基本標志,強調實施精準扶貧、精準脫貧,確保我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。29日,習近平在全會第二次全體會議上闡述新發(fā)展理念,強調堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。
11月25日 國務院發(fā)出《關于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制的通知》。
11月27日、28日 《〈內地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排〉服務貿易協(xié)議》、《〈內地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排〉服務貿易協(xié)議》分別簽署,內地與香港、澳門服務貿易自由化基本實現(xiàn)。
11月27日-28日 中央扶貧開發(fā)工作會議召開。習近平講話強調,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要做到“六個精準”,解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”的問題,實施“五個一批”工程,加快形成中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制,形成五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。29日,中共中央、國務院作出《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。
12月9日 中央全面深化改革領導小組第十九次會議審議通過《中國三江源國家公園體制試點方案》。此后,中央又批準大熊貓國家公園、東北虎豹國家公園、海南熱帶雨林國家公園等試點。2019年6月15日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》。
12月18日 習近平在中央經(jīng)濟工作會議上講話強調,推進供給側結構性改革,是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。要實行宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路,著力加強結構性改革,在適度擴大總需求的同時,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,推動我國社會生產力水平整體改善。
12月20日 習近平在中央城市工作會議上講話指出,要堅持人民城市為人民,著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。24日,中共中央、國務院印發(fā)《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》。2016年2月6日,中共中央、國務院印發(fā)《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》。
12月23日 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見》。
同日 隨著青海果洛、玉樹網(wǎng)外無電地區(qū)通電工程全部竣工投運,中國解決了最后9614戶共3.98萬無電人口用電問題。
12月25日 中共中央印發(fā)《關于建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度的意見》。
12月31日 國務院印發(fā)《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》。
本年 中國對外直接投資流量為1456.7億美元,實際利用外資1356億美元,首次成為資本凈輸出國。
本年 “十二五”規(guī)劃主要目標任務完成。中國國內生產總值68.9萬億元,人均國內生產總值49922元。年末常住人口城鎮(zhèn)化率為57.33%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31195元,農村居民人均可支配收入11422元。
二〇一六年
1月3日 國務院印發(fā)《關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》?!笆濉睍r期,我國基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達13.6億人。
1月5日 習近平在重慶召開的推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上講話指出,推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是國家一項重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,共抓大保護、不搞大開發(fā)。5月30日,中共中央、國務院印發(fā)《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》。2018年4月26日,習近平在武漢主持召開深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會。2020年11月14日,習近平在南京主持召開全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會。
2月4日 國務院印發(fā)《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》。6月13日,國務院印發(fā)《關于加強困境兒童保障工作的意見》。2018年6月21日,國務院印發(fā)《關于建立殘疾兒童康復救助制度的意見》。
2月19日 習近平主持召開黨的新聞輿論工作座談會,指出在新的時代條件下,黨的新聞輿論工作要把堅持正確政治方向放在第一位。
3月10日 國務院公布《全國社會保障基金條例》。2017年11月9日,國務院印發(fā)《劃轉部分國有資本充實社?;饘嵤┓桨浮?。
3月24日 中央政治局常委會會議聽取關于北京城市副中心和疏解北京非首都功能集中承載地有關情況的匯報,確定疏解北京非首都功能集中承載地新區(qū)規(guī)劃選址并同意定名為“雄安新區(qū)”。5月27日,習近平在中央政治局會議上講話指出,建設北京城市副中心和雄安新區(qū)兩個新城,形成北京新的兩翼,是千年大計、國家大事。2017年3月28日,中共中央、國務院發(fā)出通知,決定設立河北雄安新區(qū)。2019年1月11日,北京市級行政中心正式遷入北京城市副中心,辦公區(qū)位于通州潞城鎮(zhèn)。
4月19日 習近平主持召開網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會,強調推進網(wǎng)絡強國建設,讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民。
同日 農業(yè)部等部門印發(fā)《貧困地區(qū)發(fā)展特色產業(yè)促進精準脫貧指導意見》。到2021年2月,產業(yè)幫扶政策覆蓋98.9%的貧困戶。
4月23日 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于建立貧困退出機制的意見》。
4月25日 習近平在安徽鳳陽縣小崗村主持召開農村改革座談會時講話指出,新形勢下深化農村改革,主線仍然是處理好農民和土地的關系。最大的政策,就是必須堅持和完善農村基本經(jīng)營制度,堅持農村土地集體所有,堅持家庭經(jīng)營基礎性地位,堅持穩(wěn)定土地承包關系。
5月17日 習近平主持召開哲學社會科學工作座談會,提出要著力構建中國特色哲學社會科學,強調堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,說到底是要堅定文化自信,文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。2017年3月5日,中共中央印發(fā)《關于加快構建中國特色哲學社會科學的意見》。
同日 國務院辦公廳印發(fā)《關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》,提出要以建立購租并舉的住房制度為主要方向,健全以市場配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系。2021年6月24日,印發(fā)《關于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》。
7月5日 中共中央、國務院印發(fā)《關于深化投融資體制改革的意見》。新一輪投融資體制改革全面展開。
8月16日 中國成功發(fā)射世界首顆量子科學實驗衛(wèi)星“墨子號”。
8月19日-20日 全國衛(wèi)生與健康大會召開。習近平講話強調,要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快推進健康中國建設,努力全方位、全周期保障人民健康。10月17日,中共中央、國務院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》?!笆濉睍r期,我國居民人均預期壽命達到77.3歲,主要健康指標優(yōu)于中高收入國家平均水平。
9月17日 國務院辦公廳轉發(fā)民政部等部門《關于做好農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的指導意見》。到2020年底,全國共有1936萬建檔立卡貧困人口納入低?;蛘咛乩ЧB(yǎng)。
9月20日 國家發(fā)展改革委印發(fā)《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》。到2020年底,全國易地扶貧搬遷規(guī)劃建設任務全面完成,960多萬易地搬遷貧困人口全部入住并實現(xiàn)脫貧。
9月25日 國務院印發(fā)《關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》。2018年7月,印發(fā)《關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》。2019年4月,公布《關于在線政務服務的若干規(guī)定》。
同日 具有中國自主知識產權的世界最大單口徑巨型射電望遠鏡——500米口徑球面射電望遠鏡(FAST)在貴州平塘落成啟動。
10月1日 人民幣正式加入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子。
10月10日 習近平在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上講話指出,要堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖,堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。
10月17日 神舟十一號載人飛船發(fā)射升空。在軌飛行期間,兩名航天員在天宮二號與神舟十一號組合體內開展了為期30天的駐留,完成一系列空間科學實驗和技術試驗,11月18日成功返回。
10月24日-27日 中共十八屆六中全會召開。全會通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》。全會明確習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,號召全黨同志緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定不移維護黨中央權威和黨中央集中統(tǒng)一領導。
10月27日 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強東西部扶貧協(xié)作工作的指導意見》。
11月4日 中共中央、國務院印發(fā)《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》。
11月7日 十二屆全國人大常委會第二十四次會議通過《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》。
11月28日 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于全面推行河長制的意見》。2017年12月26日,印發(fā)《關于在湖泊實施湖長制的指導意見》。2018年6月、12月,河長制、湖長制全面建立。2020年12月28日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于全面推行林長制的意見》。
12月12日 習近平在會見第一屆全國文明家庭代表時講話強調,要注重家庭、家教、家風,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。
12月14日 習近平在中央經(jīng)濟工作會議上講話強調,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”這個定位。
12月25日 十二屆全國人大常委會第二十五次會議通過《中華人民共和國公共文化服務保障法》。
12月26日 中共中央、國務院印發(fā)《關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的意見》。
二〇一七年
1月9日 中共中央、國務院印發(fā)《關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》。
1月24日 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》。
同日 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》。2019年10月24日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導意見》。
4月23日 國務院辦公廳印發(fā)《關于推進醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展的指導意見》,要求促進醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移和資源下沉,提升醫(yī)療服務體系整體效能。2018年4月25日,國務院辦公廳印發(fā)《關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》。
5月5日 中國自主研制的C919大型客機首飛成功。這是中國首款按照最新國際適航標準研制、具有完全自主知識產權的干線民用飛機。
5月18日 南海神狐海域天然氣水合物(又稱可燃冰)試采成功。中國成為世界上首個成功試采海域天然氣水合物的國家。
6月21日 國務院常務會議部署發(fā)展分享經(jīng)濟,培育壯大新動能。
6月25日 中國標準動車組被命名為“復興號”并于26日投入運行。中國高速動車組技術實現(xiàn)全面自主化。
7月1日 習近平出席在香港舉行的《深化粵港澳合作推進大灣區(qū)建設框架協(xié)議》簽署儀式。建設粵港澳大灣區(qū)成為國家戰(zhàn)略。2018年7月12日,中共中央、國務院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。
同日 中國全面實施檢察機關提起公益訴訟制度。
7月8日 國務院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》。
7月14日-15日 全國金融工作會議召開。會議決定設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會。會議圍繞服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革“三位一體”的金融工作主題作出部署。
8月31日 國家醫(yī)保異地結算系統(tǒng)與所有省份和新疆生產建設兵團以及醫(yī)療保險統(tǒng)籌地區(qū)連通。9月底,全面完成全國聯(lián)網(wǎng)和跨省直接結算。
9月25日 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》,明確新增的脫貧攻堅資金、項目、舉措主要用于“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)。
10月18日-24日 中國共產黨第十九次全國代表大會舉行。大會通過的報告《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》,作出中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位,提出新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。大會確定決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的目標,從2020年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排:第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗15年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段,從2035年到本世紀中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上,再奮斗15年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。大會通過《中國共產黨章程(修正案)》,把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀一道確立為黨的指導思想并載入黨章。
10月25日 習近平在十九屆中央政治局常委同中外記者見面時指出,2020年,我們將全面建成小康社會。全面建成小康社會,一個也不能少;共同富裕路上,一個也不能掉隊。
10月27日 中央政治局會議審議通過《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》。指出,中央政治局要帶頭樹立“四個意識”,嚴格遵守黨章和黨內政治生活準則,全面落實黨的十九大關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的各項要求,自覺在以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領導下履行職責、開展工作,堅決維護習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心地位。根據(jù)《規(guī)定》,中央政治局全體同志每年向黨中央和習近平總書記書面述職一次。這成為加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的重要制度安排。
11月5日 北斗三號第一、二顆組網(wǎng)衛(wèi)星以“一箭雙星”方式成功發(fā)射,標志著北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)全球組網(wǎng)的開始。這是和美國全球定位系統(tǒng)(GPS)、俄羅斯格洛納斯系統(tǒng)、歐洲伽利略系統(tǒng)并列的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)。2018年12月27日,北斗三號基本系統(tǒng)宣告建成,并開始提供全球服務。2020年7月31日,北斗三號全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)建成暨開通儀式舉行。
11月19日 國務院作出《關于廢止〈中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定》,營業(yè)稅改征增值稅改革全面完成。通過實施營改增、下調增值稅稅率、階段性減免社保繳費等措施,近年來持續(xù)大規(guī)模減稅降費,“十三五”時期新增減稅降費累計達7.6萬億元。
11月21日 習近平作出指示強調,廁所問題不是小事情,要努力補齊這塊影響群眾生活品質的短板。到2020年底,全國農村衛(wèi)生廁所普及率達68%以上。
12月18日-20日 中央經(jīng)濟工作會議召開。習近平講話指出,推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調控的根本要求。這次會議總結并闡述了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。會議宣布我國已經(jīng)形成世界上人口最多的中等收入群體。
12月28日 習近平在中央農村工作會議上強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農”工作的總抓手。2018年1月2日、6月26日,中共中央、國務院先后印發(fā)《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》。
二〇一八年
1月11日 中共中央、國務院發(fā)出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》。到2020年12月底,全國打掉涉黑組織3644個、涉惡犯罪集團11675個。2021年3月29日,全國掃黑除惡專項斗爭總結表彰大會召開。
1月18日 國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《生態(tài)扶貧工作方案》。到2020年底,累計從建檔立卡貧困人口中選聘110.2萬名生態(tài)護林員,帶動300多萬貧困人口增收脫貧,新增林草資源管護面積近9億畝,實現(xiàn)生態(tài)保護和脫貧增收雙贏。
1月23日 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》。
2月28日 中共十九屆三中全會通過《關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》。2019年7月5日,習近平在深化黨和國家機構改革總結會議上講話指出,深化黨和國家機構改革是對黨和國家組織結構和管理體制的一次系統(tǒng)性、整體性重構,為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力組織保障。
3月11日 十三屆全國人大一次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》,確立科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導地位。
3月20日 十三屆全國人大一次會議通過《中華人民共和國監(jiān)察法》。23日,中華人民共和國國家監(jiān)察委員會在北京揭牌。
4月11日 中共中央、國務院印發(fā)《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》,賦予海南經(jīng)濟特區(qū)改革開放新使命,建設自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港。
4月16日 中華人民共和國應急管理部掛牌成立。11月9日,習近平向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞。到2021年5月,國家綜合性消防救援隊伍共營救和疏散遇險群眾144.2萬余人。
同日 中華人民共和國退役軍人事務部掛牌成立。2020年11月11日,十三屆全國人大常委會第二十三次會議通過《中華人民共和國退役軍人保障法》。
4月20日-21日 全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議召開。習近平講話指出,我們不僅走出一條中國特色治網(wǎng)之道,而且提出一系列新思想新觀點新論斷,形成了網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想。
4月27日 十三屆全國人大常委會第二次會議通過《中華人民共和國英雄烈士保護法》。
5月18日-19日 全國生態(tài)環(huán)境保護大會召開。習近平講話提出新時代推進生態(tài)文明建設的原則,強調要加快構建生態(tài)文明體系。大會總結并闡述了習近平生態(tài)文明思想。黨的十八大以來,我國加快推進生態(tài)文明頂層設計和制度體系建設,相繼出臺《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》等,對生態(tài)文明建設進行全面系統(tǒng)部署安排。推動綠色發(fā)展,深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃,率先發(fā)布《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》,實施《國家應對氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》,向聯(lián)合國交存《巴黎協(xié)定》批準文書。
6月11日 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《國稅地稅征管體制改革方案》,改革國稅地稅征管體制,合并省級和省級以下國稅地稅機構。
6月15日 中共中央、國務院印發(fā)《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》。
同日 國務院辦公廳發(fā)出《關于做好證明事項清理工作的通知》。到2019年4月底,清理工作基本完成,各地區(qū)各部門共取消證明事項1.3萬多項。
6月16日 中共中央、國務院印發(fā)《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》。
6月27日 國務院印發(fā)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》。2020年,全國地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例為87%,比2015年上升5.8個百分點;PM2.5平均濃度為33微克/立方米,比2015年下降28.3%。
8月 《習近平扶貧論述摘編》出版發(fā)行。
9月10日 習近平在全國教育大會上講話指出,教育是國之大計、黨之大計,要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。12月8日,中共中央、國務院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》。“十三五”時期,我國學前三年毛入園率達到85.2%,九年義務教育鞏固率95.2%,高中階段教育毛入學率達91.2%,高等教育毛入學率提升到54.4%,進入普及化階段。
9月23日 廣深港高鐵全線開通運營,香港正式接入國家高鐵網(wǎng)絡。
9月27日 國務院發(fā)出《關于在全國推開“證照分離”改革的通知》。2021年5月,發(fā)出《關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》,部署在全國范圍內實施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理。
9月28日 習近平在主持召開深入推進東北振興座談會時講話強調,以新氣象新?lián)斝伦鳛橥七M東北振興,形成對國家重大戰(zhàn)略的堅強支撐。
10月1日 中共中央、國務院印發(fā)《關于保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的意見》。
10月23日 港珠澳大橋正式開通。
10月-11月 十九屆中央第二輪巡視對13個省區(qū)市、13個中央單位開展脫貧攻堅專項巡視。
11月1日 習近平在主持召開民營企業(yè)座談會時講話指出,我們強調把公有制經(jīng)濟鞏固好、發(fā)展好,同鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展不是對立的,而是有機統(tǒng)一的。各級黨委和政府要把構建親清新型政商關系的要求落到實處,把支持民營企業(yè)發(fā)展作為一項重要任務。2019年12月4日,中共中央、國務院印發(fā)《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》。
11月5日-10日 首屆中國國際進口博覽會在上海舉行。習近平出席開幕式并發(fā)表主旨演講時指出,中國國際進口博覽會是迄今為止世界上第一個以進口為主題的國家級展會,是中國推動建設開放型世界經(jīng)濟、支持經(jīng)濟全球化的實際行動;宣布增設中國(上海)自由貿易試驗區(qū)的新片區(qū)、在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制、支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。2019年11月、2020年11月,第二屆、第三屆中國國際進口博覽會先后舉行。
12月18日 習近平在慶祝改革開放40周年大會上講話指出,改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招。
二〇一九年
1月1日 我國開始全面實施綜合與分類相結合的個人所得稅改革。
1月27日 國務院印發(fā)《關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》。9月6日,國務院印發(fā)《關于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見》。
1月31日 中共中央印發(fā)《關于加強黨的政治建設的意見》,進一步將堅決做到“兩個維護”作為加強黨的政治建設的首要任務。
3月6日 中共中央辦公廳發(fā)出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》。2020年4月13日,發(fā)出《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》。
3月15日 十三屆全國人大二次會議通過《中華人民共和國外商投資法》。12月26日,國務院公布《中華人民共和國外商投資法實施條例》。
3月27日 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》。
4月15日 中共中央、國務院印發(fā)《關于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》,提出建立健全有利于城鄉(xiāng)要素合理配置、城鄉(xiāng)基本公共服務普惠共享、城鄉(xiāng)基礎設施一體化發(fā)展、鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展、農民收入持續(xù)增長的體制機制。
5月2日 中共中央、國務院印發(fā)《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》。
5月9日 中共中央、國務院印發(fā)《關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》。
同日 中共中央、國務院印發(fā)《關于深化改革加強食品安全工作的意見》。
5月30日 中共中央、國務院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。
6月2日 習近平對垃圾分類工作作出指示強調,推行垃圾分類,關鍵是要加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養(yǎng)成。
6月6日 工業(yè)和信息化部向四家運營商頒發(fā)5G牌照,中國通信行業(yè)進入5G時代。到2020年底,我國已建成全球最大5G網(wǎng)絡,開通5G基站超過71.8萬個,5G終端連接數(shù)超過2億。
6月23日 中共中央、國務院印發(fā)《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》。
8月9日 中共中央、國務院印發(fā)《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》。
8月19日 中共中央印發(fā)《中國共產黨農村工作條例》。
9月18日 習近平在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會時講話指出,黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略,要共同抓好大保護,協(xié)同推進大治理,讓黃河成為造福人民的幸福河。2020年10月5日,中共中央、國務院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》。
9月25日 北京大興國際機場正式投入運營。
10月1日 習近平在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上講話指出,今天,社會主義中國巍然屹立在世界東方,沒有任何力量能夠撼動我們偉大祖國的地位,沒有任何力量能夠阻擋中國人民和中華民族的前進步伐。
10月17日 中共中央、國務院印發(fā)《新時代公民道德建設實施綱要》。31日,印發(fā)《新時代愛國主義教育實施綱要》。
10月20日 中共中央、國務院印發(fā)《關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》。
10月22日 國務院公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。
10月31日 中共十九屆四中全會通過《關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,總結我國國家制度和國家治理體系的歷史性成就和顯著優(yōu)勢,闡釋支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,提出堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標。
11月19日 中共中央、國務院印發(fā)《關于推進貿易高質量發(fā)展的指導意見》。
12月17日 中國第一艘國產航空母艦山東艦交付海軍。
12月30日 國務院公布《保障農民工工資支付條例》,規(guī)范農民工工資支付行為,保障農民工按時足額獲得工資。
本年 中國人均國內生產總值首次突破1萬美元。
二〇二〇年
1月2日 中共中央、國務院印發(fā)《關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》。
1月7日 習近平在主持召開中央政治局常委會會議時,對做好2019年12月27日以來湖北武漢監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不明原因肺炎疫情防控工作提出要求。新冠肺炎疫情是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,也是百年來全球發(fā)生的最嚴重的傳染病大流行。疫情發(fā)生后,黨中央將疫情防控作為頭等大事來抓。習近平親自指揮、親自部署,堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,帶領全黨全軍全國各族人民迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),取得了全國抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果。
2月22日 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導意見》。
2月23日 統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議召開。習近平講話強調,要變壓力為動力、善于化危為機,有序恢復生產生活秩序,強化“六穩(wěn)”舉措,加大政策調節(jié)力度,把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來。4月17日,中央政治局會議提出,在加大“六穩(wěn)”工作力度的同時,全面落實“六?!比蝿铡T谝幌盗姓咦饔孟?,2020年中國國內生產總值首次突破100萬億元,成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體。
2月25日 中共中央、國務院印發(fā)《關于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》。
3月6日 決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會召開。習近平講話強調,要動員全黨全國全社會力量,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保全面建成小康社會。11月23日,我國最后9個貧困縣實現(xiàn)貧困退出。
3月30日 習近平在浙江考察時強調,“綠水青山就是金山銀山”理念已經(jīng)成為全黨全社會的共識和行動,成為新發(fā)展理念的重要組成部分。
同日 中共中央、國務院印發(fā)《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,提出推進土地要素市場化配置、引導勞動力要素合理暢通有序流動、推進資本要素市場化配置、加快發(fā)展技術要素市場、加快培育數(shù)據(jù)要素市場等舉措。
4月10日 習近平在中央財經(jīng)委員會第七次會議上提出,要構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
5月11日 中共中央、國務院印發(fā)《關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》。
5月28日 十三屆全國人大三次會議通過《中華人民共和國民法典》。這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設的重大成果。
6月30日 十三屆全國人大常委會第二十次會議通過《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》。
7月23日 中國首次火星探測任務天問一號探測器成功發(fā)射,邁出了我國自主開展行星探測第一步。2021年5月15日,天問一號成功著陸火星。22日,祝融號火星車駛抵火星表面并開展科學巡測,標志著首次火星探測任務取得圓滿成功。
8月7日 習近平對制止餐飲浪費行為作出指示強調,堅決制止餐飲浪費行為,切實培養(yǎng)節(jié)約習慣,在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍。2021年4月29日,十三屆全國人大常委會第二十八次會議通過《中華人民共和國反食品浪費法》。
8月28日 習近平在中央第七次西藏工作座談會上講話強調,面對新形勢新任務,必須全面貫徹新時代黨的治藏方略,鑄牢中華民族共同體意識,努力建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏。
9月8日 習近平在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上講話指出,在這場同嚴重疫情的殊死較量中,中國人民和中華民族以敢于斗爭、敢于勝利的大無畏氣概,鑄就了生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學、命運與共的偉大抗疫精神。要在全社會大力弘揚偉大抗疫精神,使之轉化為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的強大力量。
9月17日 國務院常務會議確定推進與企業(yè)發(fā)展、群眾生活密切相關的高頻事項“跨省通辦”的措施。24日,國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》,提出140項“跨省通辦”事項清單。
9月25日 習近平在第三次中央新疆工作座談會上講話強調,要完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住新疆工作總目標,依法治疆、團結穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆,努力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時代中國特色社會主義新疆。
10月26日-29日 中共十九屆五中全會召開。全會指出,決勝全面建成小康社會取得決定性成就。全會通過《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。全會提出,“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,以推動高質量發(fā)展為主題,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。29日,習近平在全會第二次全體會議上講話指出,進入新發(fā)展階段,是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越。
11月15日 中國與東盟十國及日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共同簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》。
11月16日-17日 中央全面依法治國工作會議召開。習近平講話強調,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。會議總結并闡述了習近平法治思想。12月1日,中共中央印發(fā)《法治中國建設規(guī)劃(2020-2025年)》。
11月28日 “奮斗者”號全海深載人潛水器成功完成萬米海試并勝利返航。
12月16日 中共中央、國務院印發(fā)《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》。
12月26日 十三屆全國人大常委會第二十四次會議通過《中華人民共和國長江保護法》。這是首部全國性流域立法。
12月28日 習近平在中央農村工作會議上講話強調,全黨務必充分認識新發(fā)展階段做好“三農”工作的重要性和緊迫性,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興。2021年1月4日,中共中央、國務院印發(fā)《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》。
12月30日 習近平在中央全面深化改革委員會第十七次會議上講話指出,全面深化改革取得歷史性偉大成就,要堅定改革信心,匯聚改革合力,推動新發(fā)展階段改革取得更大突破。中共十八屆三中全會召開7年多來,各方面共推出2485個改革方案,全會提出的改革目標任務總體如期完成。
本年 中國糧食總產量為13390億斤,喜獲“十七連豐”。
本年 “十三五”規(guī)劃主要目標任務完成。中國國內生產總值達101.6萬億元,穩(wěn)居世界第二位。人均國內生產總值連續(xù)兩年超過1萬美元。年末常住人口城鎮(zhèn)化率達到63.89%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43834元,農村居民人均可支配收入17131元。
二〇二一年
1月22日 國務院辦公廳印發(fā)《關于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》。藥品集中帶量采購工作從2018年在北京、上海等11個城市試點并逐步擴展到全國,到2020年,節(jié)約費用總體上超過1000億元,進一步減輕了群眾用藥負擔。
1月24日 國務院印發(fā)《關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》。
1月30日 全球第一臺“華龍一號”核電機組——福建福清核電5號機組投入商業(yè)運行。
2月2日 國務院印發(fā)《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》。
2月20日 黨史學習教育動員大會召開。習近平講話指出,在全黨開展黨史學習教育,是黨中央立足黨的百年歷史新起點、統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策。全黨同志要做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學黨史、悟思想、辦實事、開新局。
2月25日 全國脫貧攻堅總結表彰大會召開。習近平宣告,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務。習近平講話指出,脫貧攻堅偉大斗爭,鍛造形成了上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民的脫貧攻堅精神。我們走出了一條中國特色減貧道路,形成了中國特色反貧困理論。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。我國提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標,創(chuàng)造了減貧治理的中國樣本,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。
3月11日 十三屆全國人大四次會議通過《關于修改〈中華人民共和國全國人民代表大會組織法〉的決定》、《關于修改〈中華人民共和國全國人民代表大會議事規(guī)則〉的決定》、《關于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》。
4月6日 國務院新聞辦發(fā)布《人類減貧的中國實踐》白皮書。
4月14日 國務院常務會議通過《中華人民共和國市場主體登記管理條例》。近年來通過推進商事制度等改革,市場主體不斷培育壯大,登記在冊的市場主體總數(shù)由2012年的近5500萬戶增加到2021年4月的1.43億戶,增長1.6倍。
4月23日 中共中央、國務院印發(fā)《關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的意見》。
同日 中共中央、國務院印發(fā)《關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的意見》。
4月29日 十三屆全國人大常委會第二十八次會議通過《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》。
同日 中國空間站天和核心艙發(fā)射成功,標志著我國空間站建造進入全面實施階段。5月29日,天舟二號貨運飛船發(fā)射成功。30日,天舟二號貨運飛船與天和核心艙完成自主快速交會對接。
5月11日 國家統(tǒng)計局公布第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù),截至2020年11月1日零時,全國人口共141178萬人。
5月14日 習近平在河南南陽主持召開推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展座談會時講話強調,南水北調工程事關戰(zhàn)略全局、事關長遠發(fā)展、事關人民福祉。進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,形成全國統(tǒng)一大市場和暢通的國內大循環(huán),促進南北方協(xié)調發(fā)展,需要水資源的有力支撐。
5月20日 中共中央、國務院印發(fā)《關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》。
6月17日 神舟十二號載人飛船發(fā)射升空,與天和核心艙完成自主快速交會對接。三名航天員先后進入天和核心艙,標志著中國人首次進入自己的空間站。
6月25日 西藏首條電氣化鐵路——川藏鐵路拉薩至林芝段開通運營,“復興號”列車實現(xiàn)對31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的全覆蓋。
6月28日 金沙江白鶴灘水電站首批機組投產發(fā)電。這是當今世界在建規(guī)模最大、技術難度最高的水電工程。
7月1日 慶祝中國共產黨成立100周年大會舉行。習近平宣告,經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗,我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。這是中華民族的偉大光榮,這是中國人民的偉大光榮,這是中國共產黨的偉大光榮。習近平講話指出,初心易得,始終難守。以史為鑒,可以知興替。我們要用歷史映照現(xiàn)實、遠觀未來,從中國共產黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們怎樣才能繼續(xù)成功,從而在新的征程上更加堅定、更加自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來。回首過去,展望未來,有中國共產黨的堅強領導,有全國各族人民的緊密團結,全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標一定能夠實現(xiàn),中華民族偉大復興的中國夢一定能夠實現(xiàn)。
編輯:付振強
關鍵詞:國務院 印發(fā) 中共中央 指出 習近平