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中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策 促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定
人口發(fā)展是關(guān)系中華民族發(fā)展的大事情。為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,現(xiàn)就優(yōu)化生育政策,實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策,并取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施、清理和廢止相關(guān)處罰規(guī)定,配套實(shí)施積極生育支持措施(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施),作出如下決定。
一、 充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化生育政策、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的重大意義
黨和國(guó)家始終堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策,科學(xué)把握人口發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視人口問題,根據(jù)我國(guó)人口發(fā)展變化形勢(shì),作出逐步調(diào)整完善生育政策、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的重大決策,各項(xiàng)工作取得顯著成效。當(dāng)前,進(jìn)一步適應(yīng)人口形勢(shì)新變化和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新要求,實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施,具有重大意義。
(一)有利于改善人口結(jié)構(gòu),落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略。老齡化是全球性人口發(fā)展大趨勢(shì),也是我國(guó)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)“十四五”期間我國(guó)人口將進(jìn)入中度老齡化階段,2035年前后進(jìn)入重度老齡化階段,將對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全領(lǐng)域、社會(huì)建設(shè)各環(huán)節(jié)、社會(huì)文化多方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施,有利于釋放生育潛能,減緩人口老齡化進(jìn)程,促進(jìn)代際和諧,增強(qiáng)社會(huì)整體活力。
(二)有利于保持人力資源稟賦優(yōu)勢(shì),應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局。人口是社會(huì)發(fā)展的主體,也是影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵變量。實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施,有利于未來(lái)保持適度人口總量和勞動(dòng)力規(guī)模,更好發(fā)揮人口因素的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性作用,為高質(zhì)量發(fā)展提供有效人力資本支撐和內(nèi)需支撐。
(三)有利于平緩總和生育率下降趨勢(shì),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平。群眾生育觀念已總體轉(zhuǎn)向少生優(yōu)育,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、子女照料、女性對(duì)職業(yè)發(fā)展的擔(dān)憂等成為制約生育的主要因素。實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施,促進(jìn)生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策同向發(fā)力,有利于滿足更多家庭的生育意愿,有利于提振生育水平。
(四)有利于鞏固全面建成小康社會(huì)成果,促進(jìn)人與自然和諧共生。今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情不會(huì)改變,人口與資源環(huán)境承載力仍然處于緊平衡狀態(tài),脫貧地區(qū)以及一些生態(tài)脆弱、資源匱乏地區(qū)人口與發(fā)展矛盾仍然比較突出。實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施,有利于進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)成果,引導(dǎo)人口區(qū)域合理分布,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、 指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)
(五)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施,改革服務(wù)管理制度,提升家庭發(fā)展能力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和持久動(dòng)力。
(六)主要原則
——以人民為中心。順應(yīng)人民群眾期盼,積極穩(wěn)妥推進(jìn)優(yōu)化生育政策,促進(jìn)生育政策協(xié)調(diào)公平,滿足群眾多元化的生育需求,將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮,切實(shí)解決群眾后顧之憂,釋放生育潛能,促進(jìn)家庭和諧幸福。
——以均衡為主線。把促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展擺在全黨全國(guó)工作大局、現(xiàn)代化建設(shè)全局中謀劃部署,兼顧多重政策目標(biāo),統(tǒng)籌考慮人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等問題,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
——以改革為動(dòng)力。著眼于我國(guó)人口發(fā)展面臨的突出矛盾和問題,著眼于現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略安排,深化改革,破除影響人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的思想觀念、政策法規(guī)、體制機(jī)制等制約因素,提高人口治理能力和水平。
——以法治為保障。堅(jiān)持重大改革于法有據(jù)、依法實(shí)施,將長(zhǎng)期以來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在統(tǒng)籌解決人口問題方面的創(chuàng)新理念、改革成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為法律,保障人民群眾合法權(quán)益,保障新時(shí)代人口工作行穩(wěn)致遠(yuǎn),保障人口發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(七)主要目標(biāo)
到2025年,積極生育支持政策體系基本建立,服務(wù)管理制度基本完備,優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平明顯提高,普惠托育服務(wù)體系加快建設(shè),生育、養(yǎng)育、教育成本顯著降低,生育水平適當(dāng)提高,出生人口性別比趨于正常,人口結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,人口素質(zhì)進(jìn)一步提升。
到2035年,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策法規(guī)體系更加完善,服務(wù)管理機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)高效,生育水平更加適度,人口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。優(yōu)生優(yōu)育、幼有所育服務(wù)水平與人民群眾對(duì)美好生活的需要相適應(yīng),家庭發(fā)展能力明顯提高,人的全面發(fā)展取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三、 組織實(shí)施好三孩生育政策
(八)依法實(shí)施三孩生育政策。修改《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》,提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,實(shí)施三孩生育政策。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)綜合考慮本地區(qū)人口發(fā)展形勢(shì)、工作基礎(chǔ)和政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn),做好政策銜接,依法組織實(shí)施。
(九)取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施。取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),清理和廢止相關(guān)處罰規(guī)定。將入戶、入學(xué)、入職等與個(gè)人生育情況全面脫鉤。依法依規(guī)妥善處理歷史遺留問題。對(duì)人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境矛盾較為突出的地區(qū),加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),促進(jìn)相關(guān)惠民政策與生育政策有效銜接,精準(zhǔn)做好各項(xiàng)管理服務(wù)。
(十)建立健全人口服務(wù)體系。以“一老一小”為重點(diǎn),建立健全覆蓋全生命周期的人口服務(wù)體系。加強(qiáng)基層服務(wù)管理體系和能力建設(shè),增強(qiáng)撫幼養(yǎng)老功能。落實(shí)生育登記制度,做好生育咨詢指導(dǎo)。推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種、戶口登記、醫(yī)保參保、社保卡申領(lǐng)等“出生一件事”聯(lián)辦。
(十一)加強(qiáng)人口監(jiān)測(cè)和形勢(shì)研判。完善國(guó)家生命登記管理制度,健全覆蓋全人群、全生命周期的人口監(jiān)測(cè)體系,密切監(jiān)測(cè)生育形勢(shì)和人口變動(dòng)趨勢(shì)。依托國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)教育、公安、民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、社保等人口服務(wù)基礎(chǔ)信息融合共享、動(dòng)態(tài)更新。建立人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展指標(biāo)體系,健全人口預(yù)測(cè)預(yù)警制度。
四、 提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平
(十二)保障孕產(chǎn)婦和兒童健康。全面落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與評(píng)估、高危孕產(chǎn)婦專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個(gè)案報(bào)告和約談通報(bào)等母嬰安全五項(xiàng)制度。實(shí)施婦幼健康保障工程,加快推進(jìn)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治能力及兒科建設(shè),夯實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)基層網(wǎng)絡(luò),加快補(bǔ)齊生育相關(guān)公共服務(wù)短板。促進(jìn)生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過程。加強(qiáng)兒童保健門診標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)兒童青少年近視、營(yíng)養(yǎng)不均衡、齲齒等風(fēng)險(xiǎn)因素和疾病的篩查、診斷、干預(yù)。做好兒童基本醫(yī)療保障工作。
(十三)綜合防治出生缺陷。健全出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò),落實(shí)三級(jí)預(yù)防措施。加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)普及和出生缺陷防控咨詢,強(qiáng)化婚前保健,推進(jìn)孕前優(yōu)生健康檢查,加強(qiáng)產(chǎn)前篩查和診斷,推動(dòng)圍孕期、產(chǎn)前產(chǎn)后一體化管理服務(wù)和多學(xué)科協(xié)作。擴(kuò)大新生兒疾病篩查病種范圍,促進(jìn)早篩早診早治。做好出生缺陷患兒基本醫(yī)療和康復(fù)救助工作。
(十四)規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),嚴(yán)格技術(shù)審批,建設(shè)供需平衡、布局合理的人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)體系。加強(qiáng)人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)技術(shù)應(yīng)用。開展孕育能力提升專項(xiàng)攻關(guān),規(guī)范不孕不育診治服務(wù)。
五、 發(fā)展普惠托育服務(wù)體系
(十五)建立健全支持政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化政策引導(dǎo),通過完善土地、住房、財(cái)政、金融、人才等支持政策,引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與。以市地級(jí)行政區(qū)為單位制定整體解決方案,建立工作機(jī)制,推進(jìn)托育服務(wù)健康發(fā)展。加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度,依法逐步實(shí)行從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。發(fā)展智慧托育等新業(yè)態(tài),培育托育服務(wù)、乳粉奶業(yè)、動(dòng)畫設(shè)計(jì)和制作等行業(yè)民族品牌。
(十六)大力發(fā)展多種形式的普惠服務(wù)。發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用,推動(dòng)建設(shè)一批方便可及、價(jià)格可接受、質(zhì)量有保障的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)等主體積極參與各級(jí)政府推動(dòng)的普惠托育服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善居住社區(qū)嬰幼兒活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施。制定家庭托育點(diǎn)管理辦法。支持隔代照料、家庭互助等照護(hù)模式。支持家政企業(yè)擴(kuò)大育兒服務(wù)。鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒。
(十七)加強(qiáng)綜合監(jiān)管。各類機(jī)構(gòu)開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)必須符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并對(duì)嬰幼兒安全和健康負(fù)主體責(zé)任。地方政府要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,建立健全登記備案制度、信息公示制度、評(píng)估制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,建立機(jī)構(gòu)關(guān)停等特殊情況應(yīng)急處置機(jī)制。
六、 降低生育、養(yǎng)育、教育成本
(十八)完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)假、哺乳假等制度。支持有條件的地方開展父母育兒假試點(diǎn),健全假期用工成本分擔(dān)機(jī)制。繼續(xù)做好生育保險(xiǎn)對(duì)參保女職工生育醫(yī)療費(fèi)用、生育津貼待遇等的保障,做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人生育醫(yī)療費(fèi)用保障,減輕生育醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(十九)加強(qiáng)稅收、住房等支持政策。結(jié)合下一步修改個(gè)人所得稅法,研究推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除。地方政府在配租公租房時(shí),對(duì)符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件且有未成年子女的家庭,可根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予適當(dāng)照顧。地方政府可以研究制定根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況實(shí)施差異化租賃和購(gòu)買房屋的優(yōu)惠政策。
(二十)推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給。推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理,持續(xù)提升普惠性幼兒園覆蓋率,適當(dāng)延長(zhǎng)在園時(shí)長(zhǎng)或提供托管服務(wù)。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,有效解決“擇校熱”難題。依托學(xué)校教育資源,以公益普惠為原則,全面開展課后文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目和托管服務(wù),推動(dòng)放學(xué)時(shí)間與父母下班時(shí)間銜接。改進(jìn)校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量和教育評(píng)價(jià),將學(xué)生參加課外培訓(xùn)頻次、費(fèi)用等情況納入教育督導(dǎo)體系。平衡家庭和學(xué)校教育負(fù)擔(dān),嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)。
(二十一)保障女性就業(yè)合法權(quán)益。規(guī)范機(jī)關(guān)、企事業(yè)等用人單位招錄、招聘行為,促進(jìn)婦女平等就業(yè)。落實(shí)好《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》,定期開展女職工生育權(quán)益保障專項(xiàng)督查。為因生育中斷就業(yè)的女性提供再就業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)。將生育友好作為用人單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要方面,鼓勵(lì)用人單位制定有利于職工平衡工作和家庭關(guān)系的措施,依法協(xié)商確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式。適時(shí)對(duì)現(xiàn)行有關(guān)休假和工作時(shí)間的政策規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)修改完善。
七、 加強(qiáng)政策調(diào)整有序銜接
(二十二)維護(hù)好計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益。對(duì)全面兩孩政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女家庭,繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和優(yōu)惠政策。探索設(shè)立獨(dú)生子女父母護(hù)理假制度。加強(qiáng)立法,保障響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召、實(shí)行計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益。
(二十三)建立健全計(jì)劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,實(shí)行特別扶助制度扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)符合條件的計(jì)劃生育特殊家庭成員,落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障相關(guān)政策;優(yōu)先安排入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提供無(wú)償或低收費(fèi)托養(yǎng)服務(wù);對(duì)住房困難的,優(yōu)先納入住房保障。有條件的地方可對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭成員中的生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的老年人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。落實(shí)好扶助所需資金,有條件的地方可探索建立公益金或基金,重點(diǎn)用于幫扶計(jì)劃生育特殊家庭。
(二十四)建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)組織參與的扶助關(guān)懷工作機(jī)制。通過公開招投標(biāo)方式,支持有資質(zhì)的社會(huì)組織接受計(jì)劃生育特殊家庭委托,開展生活照料、精神慰藉等服務(wù),依法代辦入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、就醫(yī)陪護(hù)等事務(wù)。深入開展“暖心行動(dòng)”。建立定期巡訪制度,落實(shí)計(jì)劃生育特殊家庭“雙崗”聯(lián)系人制度,扎牢織密幫扶安全網(wǎng)。
八、 強(qiáng)化組織實(shí)施保障
(二十五)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要提高政治站位,增強(qiáng)國(guó)情、國(guó)策意識(shí),堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),堅(jiān)持和完善目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實(shí),推動(dòng)出臺(tái)積極生育支持措施,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。
(二十六)動(dòng)員社會(huì)力量。加強(qiáng)政府和社會(huì)協(xié)同治理,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在促進(jìn)人口發(fā)展、家庭建設(shè)、生育支持等方面的重要作用。積極發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)基層能力建設(shè),做好宣傳教育、生殖健康咨詢服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)劃生育家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)、家庭健康促進(jìn)等工作。鼓勵(lì)社會(huì)組織開展健康知識(shí)普及、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)等公益活動(dòng)。以滿足老年人生活需求和營(yíng)造嬰幼兒健康成長(zhǎng)環(huán)境為導(dǎo)向,開展活力發(fā)展城市創(chuàng)建活動(dòng)。
(二十七)深化戰(zhàn)略研究。面向建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,持續(xù)深化國(guó)家人口中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃研究,完善人口空間布局,優(yōu)化人力資源配置。加強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)特色人口學(xué)科和理論體系建設(shè),發(fā)展人口研究高端智庫(kù),促進(jìn)國(guó)際交流合作。
(二十八)做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)政策宣傳解讀,把各地區(qū)各部門和全社會(huì)的思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來(lái),引導(dǎo)社會(huì)各界正確認(rèn)識(shí)人口的結(jié)構(gòu)性變化,弘揚(yáng)主旋律、匯聚正能量,及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營(yíng)造良好氛圍。弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,尊重生育的社會(huì)價(jià)值,提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,鼓勵(lì)夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任,破除高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí),構(gòu)建新型婚育文化。
(二十九)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要按照本決定要求,制定實(shí)施方案,狠抓任務(wù)落實(shí),及時(shí)研究解決苗頭性、傾向性問題,確保優(yōu)化生育政策取得積極成效。各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府每年要向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告本地區(qū)人口工作情況,中央將適時(shí)開展督查。
(新華社北京7月20日電)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年07月21日 01 版)
編輯:付振強(qiáng)
關(guān)鍵詞:生育 人口 政策 發(fā)展 促進(jìn)