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一案一說丨銷售未經(jīng)檢驗(yàn)合格的電梯,生產(chǎn)者、銷售者必須召回?
基本案情:
2017年12月16日,甲公司租賃了某機(jī)械廠的廠房用于經(jīng)營。2018年3月2日,甲公司與乙公司簽訂《電(扶)梯設(shè)備銷售及安裝合同》,約定購買乙公司電梯一臺(tái),合同總價(jià)為92000元。2018年10月22日,乙公司完成電梯的安裝,并向其提供《特種設(shè)備安裝改造維修告知單》,但告知單中未填寫“經(jīng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)”。2018年10月25日,乙公司將電梯相關(guān)資料、文件及兩把鑰匙交付給甲公司,在涉案電梯未取得監(jiān)督檢驗(yàn)合格報(bào)告的情況下,甲公司即開始使用該電梯。2019年1月,甲公司因經(jīng)營不善搬離租賃廠房。
2019年4月28日,市場(chǎng)監(jiān)督管理局在對(duì)涉案廠房進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)一臺(tái)正在使用中的乘客電梯未能提供有效監(jiān)督檢驗(yàn)合格證書,存在涉嫌使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格電梯的違法行為,遂對(duì)該電梯予以查封并立案。2019年8月6日,市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出《行政處罰決定書》,對(duì)甲公司罰款10萬元,限其2019年8月21日前繳納;逾期繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,加處的罰款不超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。同日,市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為乙公司雖向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安裝監(jiān)督檢驗(yàn),但在未取得電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)合格報(bào)告的情況下,于2018年10月25日將電梯相關(guān)技術(shù)資料文件及兩把鑰匙交付給甲公司使用,在長達(dá)半年多的使用期間,未作出限制該電梯使用的相關(guān)行為,亦對(duì)其作出《行政處罰決定書》,對(duì)乙公司罰款138,000元、沒收違法所得4,700元。
甲公司認(rèn)為其在不知情的情況下使用了交付后的電梯并無不當(dāng),且乙公司是經(jīng)營者,也是負(fù)責(zé)安裝、交付者,不可能不知道電梯使用特種設(shè)備,也不可能不知道要通過安全檢測(cè)檢驗(yàn)合格后才能使用。是乙公司未履行自己的職責(zé),并交付給甲公司投入使用,應(yīng)該由乙公司承擔(dān)責(zé)任。甲公司為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,將乙公司訴至法院。
審判結(jié)果:
產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取警示、召回等補(bǔ)救措施。未及時(shí)采取警示、召回等補(bǔ)救措施或者補(bǔ)救措施不力造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本案中,乙公司作為一家取得特種設(shè)備制造、安裝改造維修許可證,且運(yùn)營多年的企業(yè),同時(shí)作為涉案電梯的銷售者及安裝者,明知電梯安裝應(yīng)當(dāng)通過監(jiān)督檢驗(yàn)合格才能交付的情況下,仍將未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的電梯交付原告使用,顯然存在過錯(cuò)。甲公司自身亦存在使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格電梯的違法行為,也存在過錯(cuò)。鑒于雙方都有過錯(cuò),法院判決乙公司承擔(dān)50%市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)甲公司的罰款,并駁回甲公司其他訴訟請(qǐng)求。
法律評(píng)析:
根據(jù)法律規(guī)定,產(chǎn)品的缺陷在投入流通之前就已發(fā)現(xiàn)的,無論是生產(chǎn)者還是銷售者,都不應(yīng)繼續(xù)將產(chǎn)品投入流通。但現(xiàn)實(shí)生活中,經(jīng)常出現(xiàn)的情況是:一個(gè)產(chǎn)品投入市場(chǎng)流通時(shí),生產(chǎn)者、銷售者可能因某種原因或者技術(shù)水平等未能發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有缺陷,在產(chǎn)品售出后才發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在缺陷,此時(shí)生產(chǎn)者、銷售者也不能撒手不管,而是負(fù)有采取補(bǔ)救措施的積極作為義務(wù)。根據(jù)民法典第1206條的規(guī)定,當(dāng)產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取停止銷售、警示、召回等補(bǔ)救措施;未及時(shí)采取補(bǔ)救措施或者補(bǔ)救措施不力造成損害擴(kuò)大的,對(duì)擴(kuò)大的損害也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。同時(shí)對(duì)于采取召回措施的,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)被侵權(quán)人因此支出的必要費(fèi)用。
值得注意的是,除了民法典侵權(quán)責(zé)任編對(duì)產(chǎn)品責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以及《食品安全法》等都規(guī)定了類似的報(bào)告和召回制度。如發(fā)生此類情形,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)以合理、有效的方式向使用人發(fā)出警示,或者采取召回缺陷產(chǎn)品等補(bǔ)救措施,以防止損害的發(fā)生或者進(jìn)一步擴(kuò)大。如生產(chǎn)者、銷售者怠于行使缺陷產(chǎn)品的警示、召回等義務(wù),則需要承擔(dān)相應(yīng)侵權(quán)責(zé)任。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:電梯 銷售者 生產(chǎn)者 合格 召回