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一件提案和一個國家級新機構(gòu)
——國家疾病預(yù)防控制局掛牌背后的政協(xié)聲音
人民政協(xié)網(wǎng)北京5月13日電(記者 周佳佳 付振強 易欣 汪凱)5月13日上午10時,北京市海淀區(qū)知春路14號,國家疾病預(yù)防控制局正式掛牌!
消息一出,剛剛結(jié)束調(diào)研的全國政協(xié)委員、杭州市政協(xié)副主席、民進(jìn)杭州市主委謝雙成直言:“太高興了!”
高興不僅是因為他去年的相關(guān)提案內(nèi)容得到落實,更在于這一體制機制的創(chuàng)新,符合當(dāng)下國情,有助于改革完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對和重大疫情防控的應(yīng)急體系,突出公共衛(wèi)生服務(wù)體系地位,改變“重醫(yī)療、輕疾控”的現(xiàn)狀。
加快疾控體系現(xiàn)代化建設(shè)
2020年全國兩會期間,謝雙成提交了《設(shè)立國家疾病預(yù)防控制管理局,加快疾控體系現(xiàn)代化建設(shè)》的提案,備受社會關(guān)注。
非知之艱,行之惟艱。謝雙成回憶提案撰寫過程時稱,自己曾參與2003年抗擊非典的相關(guān)工作,從那時起就萌生了對我國公共衛(wèi)生防疫制度的思考?!斑@次疫情的暴發(fā)對我觸動很大。身為一名政協(xié)委員,除了積極參與疫情防控之外,我還在基層調(diào)研,尋求應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的良策。提案不僅匯集了基層單位和老百姓的建議,也有疾控專家的觀點。”謝雙成說,2020年3月至4月,他通過到杭州市本級及江干、西湖、富陽等地調(diào)研疫情防控工作,逐漸形成了這件提案的初稿。
2020年3月,習(xí)近平總書記在浙江考察調(diào)研時指出,要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),加強戰(zhàn)略謀劃和前瞻布局,堅持平戰(zhàn)結(jié)合,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,推動工作力量向一線下沉。謝雙成充分學(xué)習(xí)總書記重要講話精神,并結(jié)合鐘南山院士、高福院士等業(yè)內(nèi)人士在不同場合對“提高疾控中心地位和行政權(quán)”的呼吁,最終形成了提案。
他在提案中建議,要把全國疾控體系建設(shè)作為一項根本性建設(shè)來抓,推進(jìn)疾控體系現(xiàn)代化;要在體制上把“疾控”列入國家公務(wù)員管理系列,參照目前中醫(yī)藥管理局構(gòu)架設(shè)置,設(shè)立疾病預(yù)防控制局,使之成為主管疾病預(yù)防控制的獨立的、權(quán)威的行政管理機構(gòu),從而建立職責(zé)明確、能級清晰、運轉(zhuǎn)順暢、保障有力的疾控體系和完善的管理機制。
謝雙成透露,提案提交后,衛(wèi)健部門高度重視,還曾專門派人和其溝通交流、征求意見。
2020年7月,國家衛(wèi)健委也對該提案進(jìn)行了逐條答復(fù):“下一步工作中,我們將認(rèn)真研究您提出的意見和建議,在制修訂相關(guān)法律法規(guī)和制定改革完善疾病預(yù)防控制體系等政策文件時充分借鑒吸收,積極會同相關(guān)部門加強疾病預(yù)防控制體系建設(shè),重點針對新冠肺炎疫情暴露出來的問題和不足,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項,切實提高重大疫情防控和救治能力。”
希望給世界一個很好的示范
“從亮相到掛牌,動作非常迅速,說明國家對疾控工作非常重視。”謝雙成表示,這次抗擊新冠肺炎疫情的成功實踐再次證明,預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)、最有效的應(yīng)對傳染病的手段。而國家疾病預(yù)防控制局是副部級機構(gòu),無論是對于制訂傳染病防控及公共衛(wèi)生監(jiān)督政策,指導(dǎo)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),還是規(guī)劃指導(dǎo)疫情監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)等都將發(fā)揮重要作用。
“無論非典還是這次新冠肺炎疫情,都讓我們清醒認(rèn)識到各種各樣的傳染病一直存在,一定要從防控體制機制上再創(chuàng)新、再提升。新機構(gòu)掛牌不僅滿足了廣大群眾的訴求,對國家長治久安也具有重要意義?!敝x雙成說,隨著各級政府建立起新的疾病預(yù)防控制體系,再次面臨重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,我們的應(yīng)急處置能力會明顯提升,從而體現(xiàn)我國的制度優(yōu)勢。
“在抗擊新冠肺炎疫情過程中,我們向世界提供了中國方案和中國智慧,希望我們在創(chuàng)新疾病預(yù)防控制體制機制的同時,也能給世界一個很好的示范。”謝雙成說。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:提案 疫情 預(yù)防 體系 控制