人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電 3月8日（星期一）下午3時(shí)，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，聽取最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告。

張軍作最高檢工作報(bào)告

以下為文字實(shí)錄：

張軍：

四、 緊扣民心這個(gè)最大政治，以檢察為民增進(jìn)民生福祉

守護(hù)“舌尖上”“腳底下”的安全。與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等聯(lián)合開展“四個(gè)最嚴(yán)”專項(xiàng)行動(dòng)，會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全辦等完善線索移送、案件通報(bào)等協(xié)作機(jī)制。聯(lián)手有關(guān)部門出臺(tái)指導(dǎo)意見：對(duì)盜竊、破壞公共場(chǎng)所窨井蓋行為，以破壞交通設(shè)施等危害公共安全犯罪追訴。梳理辦案中發(fā)現(xiàn)的窨井施工、管理、養(yǎng)護(hù)等方面問題，發(fā)出第四號(hào)檢察建議，督促整改安全隱患17.6萬(wàn)處。井蓋必須安全地踩在腳下。

以公開聽證辦好群眾信訪。去年新收群眾信訪92.7萬(wàn)件。及時(shí)回復(fù)、用心辦理贏得群眾信賴，檢察機(jī)關(guān)信訪總量同比下降4.3%，重復(fù)訪同比下降13.8%。對(duì)重大爭(zhēng)議、影響性案件，創(chuàng)新以聽證形式公開審查。大檢察官帶頭，四級(jí)檢察院全覆蓋，組織聽證2.9萬(wàn)件，是2019年的10.8倍。讓當(dāng)事人把事說(shuō)清、聽證員把理辨明、檢察官把法講透，聽證后化解率83.7%。

傾情守護(hù)未成年人安全健康成長(zhǎng)。未成年人保護(hù)法修訂，吸收最高人民檢察院會(huì)同教育部、國(guó)家衛(wèi)健委等推行的侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告、教職工入職前查詢違法犯罪記錄制度。孩子就是未來(lái)，司法保護(hù)要持續(xù)做得更實(shí)。

彰顯法治的溫暖與力量。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。辦理涉軍公益訴訟150余件。某軍用機(jī)場(chǎng)附近企業(yè)違法排放，嚴(yán)重影響部隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)。遼寧軍地檢察機(jī)關(guān)聯(lián)署發(fā)出檢察建議，駐地政府迅即整治，多年擾軍難題得到系統(tǒng)治理。切實(shí)維護(hù)港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。依法妥善辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件。堅(jiān)決嚴(yán)懲任何一起傷醫(yī)擾醫(yī)犯罪。起訴490余人，在前兩年大幅下降基礎(chǔ)上，同比再下降69.7%。高度重視特殊群體權(quán)益保障。會(huì)同中國(guó)殘聯(lián)推廣杭州經(jīng)驗(yàn)，開展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟，“有愛無(wú)礙”讓殘障人士放心出門。針對(duì)“無(wú)碼老人”出行、消費(fèi)困難，開展信息無(wú)障礙公益訴訟，促請(qǐng)職能部門消除“數(shù)字鴻溝”。

降低不該有的維權(quán)成本，提高必須有的違法代價(jià)。司法案件絕大多數(shù)發(fā)生在群眾身邊，件件連著民心，都是“天大的事”。讓司法既有力度又有溫度，須融法理情于辦案全過程。輕罪不是無(wú)罪、更不是無(wú)害，可依法輕處但決不放縱。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)多發(fā)、個(gè)人維權(quán)困難，抓住兩男子偷拍取快遞女子并在網(wǎng)上造謠其出軌的典型案例，指導(dǎo)浙江檢察機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議，公安機(jī)關(guān)以涉嫌誹謗罪立案?jìng)刹?，自訴轉(zhuǎn)公訴。此類嚴(yán)重?cái)_亂網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序案，司法機(jī)關(guān)應(yīng)擔(dān)追訴之責(zé)，不能讓受害人畏難維權(quán)。攫取非法利益肆意損害公益的，須令其付出更高代價(jià)。指導(dǎo)江西檢察機(jī)關(guān)辦理一起外地跨省傾倒廢液嚴(yán)重危害村民飲水安全案，首次適用民法典變更訴訟請(qǐng)求：承擔(dān)損害賠償責(zé)任同時(shí)，訴請(qǐng)被告承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任得到支持。賺“黑心錢”必須重懲重罰，做實(shí)不敢犯、促進(jìn)不能犯。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾獲得感的犯罪，案值不大亦須堅(jiān)決懲治。一搬家公司低價(jià)攬活，再將約定的數(shù)百元坐地起價(jià)10余倍，敲詐勒索31起，檢察機(jī)關(guān)依法追訴19人，鏟平喜遷新居的“路障”。用心辦好群眾身邊“小案”，助推法治更暖民心。