新華社北京2月18日電(記者 劉歡)清華大學(xué)國家治理研究院院長、港澳研究中心主任、法學(xué)院教授王振民日前接受新華社記者采訪時表示，“愛國者治港”是“一國兩制”的應(yīng)有之義和核心內(nèi)容，是建立健全、發(fā)展完善特別行政區(qū)政治制度和體制必須遵守的根本原則。我們要嚴格落實“愛國者治港”，確保香港特別行政區(qū)政權(quán)任何時候都掌握在愛國者手中。

王振民指出，上世紀80年代在構(gòu)思“一國兩制”、起草制定基本法時，鄧小平先生就反復(fù)講，“港人治港”有個界線和標準，就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港。今年1月習(xí)近平主席在聽取香港特區(qū)行政長官林鄭月娥述職報告時進一步提出“愛國者治港”，指出“要確保‘一國兩制’實踐行穩(wěn)致遠，必須始終堅持‘愛國者治港’。這是事關(guān)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，事關(guān)香港長期繁榮穩(wěn)定的根本原則?！薄皭蹏咧胃邸笔橇?xí)近平主席在對“以愛國者為主體的港人治理香港”20多年來實踐經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上，對這一理論、制度的繼承、發(fā)展和升華，上升到“根本原則”的高度來認識這一關(guān)鍵問題，具有很強的現(xiàn)實針對性和行動指導(dǎo)意義。

他說，這些年“港獨”激進勢力冒起，他們不僅在街頭頻繁發(fā)起暴力抗爭，而且利用香港目前一些制度的空間和漏洞，以“攬炒”香港為目的，大批進入香港地方治理架構(gòu)，大有取代愛國者在香港政權(quán)當(dāng)中主體地位之勢。這嚴重危害國家安全，損害香港繁榮穩(wěn)定，挑戰(zhàn)“一國”原則底線。如果在回歸祖國50年不變的中期，治港者開始主要由這些人組成，愛國者大批退出，今后香港由這些人主導(dǎo)，那就等于香港再次丟失，我們收回香港也就失去了價值和意義，香港也將失去應(yīng)有的明天。因此，“愛國者治港”首先是國家主權(quán)、安全問題，1997年我們恢復(fù)對香港行使主權(quán)、收回了香港，當(dāng)然要由國家信任的愛國者治理香港，這完全順理成章、天經(jīng)地義。

王振民表示，“愛國者治港”是“一國兩制”國策和制度體系從一開始就包含的核心內(nèi)涵、前提條件和應(yīng)有之義，不是今天突然提出來的，自上世紀80年代初提出以來就一以貫之，從未動搖。沒有“愛國者治港”，就沒有“一國兩制”。很難想象一批根本不愛這個國家、甚至憎恨這個國家、反對“一國兩制”的人如何能夠理解、執(zhí)行“一國兩制”。他表示，香港基本法對香港特別行政區(qū)主要官員和兩個首席法官中國國籍的要求，對行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員在就職時宣誓、效忠等方面的規(guī)定，都是“愛國者治港”的具體體現(xiàn)和法律化。去年制定的香港國安法也有相應(yīng)的要求。

他指出，強調(diào)“愛國者治港”，就是要誠心誠意接受香港已經(jīng)永久回歸祖國的事實，效忠中華人民共和國及其香港特別行政區(qū)，自覺捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，反對任何分裂國家的行為；就是要尊重、承認國家主體實行的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的體制和社會主義制度，國家不會改變香港的資本主義制度，他們也不要試圖改變國家主體實行的政治制度和體制；就是要尊重國家憲法和香港基本法，承認、接受國家和香港特別行政區(qū)的憲制秩序；就是要以中華民族一員的身份為驕傲和榮耀，堅定地與祖國站在一起，與全國人民同甘共苦，自覺助力民族復(fù)興偉大進程，不做任何損害國家利益的事情。

王振民說，“愛國者治理”是任何政治體制運行的內(nèi)在邏輯，世界各國各地都有這樣的要求，不是我們獨創(chuàng)的。我們看到美國等各國的選舉，候選人都是比誰更愛國。如果不愛國，就沒有任何勝選乃至參選的可能。

他表示，香港這些年出現(xiàn)很多令人吃驚的事情。很多對香港沒有任何積極貢獻、僅僅靠打著“港獨”分裂旗幟的人順利當(dāng)選，而且這樣的人越來越多，這極不正常。參選人不是比誰更愛國愛港，誰對香港的貢獻大，誰有更好治理香港的良策，而是比誰更“獨”、更極端、更有破壞性。這批根本不接受國家和香港特區(qū)憲制秩序、不接受“一國兩制”的人選上議員，其目的是要廢除這個憲制秩序，“攬炒”香港，根本不是為了香港好。這說明香港目前的一些制度機制有不完善的地方，有很大安全隱患。有些規(guī)定隨著時間推移出現(xiàn)與實踐脫節(jié)的情況，不適應(yīng)世情、國情特別是港情的發(fā)展變化，需要與時俱進，以更好體現(xiàn)“愛國者治港”這一根本原則。