慈善公益報（本報記者 杜超）近年來，河南省相關部門深入貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話精神和對民政工作、養(yǎng)老服務工作的重要指示精神，扎實推進居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系建設，不斷推動養(yǎng)老服務高質量發(fā)展，養(yǎng)老服務工作取得了顯著成績。

2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)后，養(yǎng)老機構成為國務院聯(lián)防聯(lián)控機制明確的重點防控領域，河南省在全國較早啟動了全省養(yǎng)老機構日報告、零報告、封閉管理制度，分時段分區(qū)分級持續(xù)精準施策，使得全省3000多家養(yǎng)老機構，12.5萬入住老人實現(xiàn)了“零感染”。

在社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展方面，河南省在全國率先將配建養(yǎng)老服務設施作為老舊小區(qū)改造重點內(nèi)容，省民政廳連續(xù)四年將社區(qū)日間照料中心建設列入年度重點工作內(nèi)容。據(jù)河南省民政廳黨組成員、副廳長孟令武介紹，2018年河南建成社區(qū)養(yǎng)老服務設施500個，2019年建成1000個，2020年建成1011個，社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率大幅提升。其中，鄭州市、許昌市、洛陽市、鶴壁市、商丘市、焦作市和信陽市等7個市被確定為國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務試點。

養(yǎng)老服務相關政策體系得到不斷完善，先后出臺了《河南省人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見》等4個省政府政策文件和金融財稅、人才培養(yǎng)、服務質量等系列配套政策，同時修訂了《河南省老年人權益保障條例》。在智慧養(yǎng)老方面，全省建成了74個居家養(yǎng)老服務信息平臺，入網(wǎng)服務老人403萬。其中，洛陽市智慧健康養(yǎng)老示范基地等29個單位被確定為國家智慧健康養(yǎng)老應用試點示范單位。

為夯實農(nóng)村養(yǎng)老基礎，從2018年起，河南省在全國率先實施了敬老院改造提升和安全、清潔、溫暖、文化、醫(yī)療康復“五大工程”，為全省敬老院配備廚房清潔、洗浴、冷暖空調等設施設備14類2萬余件，農(nóng)村敬老院兜底供養(yǎng)能力明顯增強。2020年，持續(xù)實施以縣級特困供養(yǎng)設施為重點的改造提升新三年計劃，該設施以失能、半失能特困人員專業(yè)照護為主，已建成51個，在建40個。

積極探索社會化改革，廣泛開展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務。建設農(nóng)村幸福院等互助養(yǎng)老服務設施8000多個，焦作武陟縣以“政府+慈善+村級+個人”四級聯(lián)動的“村級慈善幸福院”模式，入選了全國養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展典型案例。

據(jù)了解，下一步，河南省將積極順應廣大老年人及其家庭日益增長的需求，健全基本養(yǎng)老服務制度設計，加快建設居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，大力推動養(yǎng)老服務供給結構不斷優(yōu)化，養(yǎng)老服務質量持續(xù)改善。建立區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、城鄉(xiāng)社區(qū)三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，努力打造“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務圈，養(yǎng)老機構護理型床位占比達到55%以上。到2025年，有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務需求，進一步提高老年人及其子女的獲得感、幸福感、安全感。

繼續(xù)推進社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設。2021年將繼續(xù)建設1000個養(yǎng)老服務機構或日間照料中心;推進建設縣、鄉(xiāng)、村三級分層分類的農(nóng)村養(yǎng)老服務體系;持續(xù)實施特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)改造提升工程，確保2022年底，所有縣(市、區(qū))至少建成1所以失能、半失能特困人員專業(yè)照護為主的縣級供養(yǎng)服務機構。