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產(chǎn)業(yè)旺老表富
?——江西省政協(xié)助力鄉(xiāng)村振興記事
人民政協(xié)網(wǎng)江西2月3日電(通訊員 蔡久偉)1月5日07∶30,室外溫度0℃,太陽剛剛躍過江西黎川縣境內(nèi)的東華山腳,皮邊村的危建根就忙活開了。他正踮起腳伸手采摘基地里的瓜蔞,見到省政協(xié)機(jī)關(guān)駐村第一書記陳春情,臉上立馬露出了笑容:“陳書記,吃了早飯沒?沒吃,就到我家吃點(diǎn)?!?/p>
“別看他笑得歡,前幾年,經(jīng)常是一張‘苦瓜臉’哩!”走在陳春情后面的村支書潘愛平笑笑說。
“前幾年真的難,想找村里幫點(diǎn),村里也是‘空殼村’,什么合作社、扶貧產(chǎn)業(yè)啦,那時(shí)在我們這還是個(gè)稀罕物,你們工作隊(duì)來了后才有。”危建根回憶起2016年前的生活。
危建根,三級(jí)殘疾,上有70歲老母,下有兩個(gè)幼女。2頭豬、6頭水牛、幾畝水田的種養(yǎng)收入就是他的生活來源。2016年被列為貧困戶,駐村扶貧工作隊(duì)幫他加入合作社,土地掙租金、打工得薪金、入股得股錢,全年收入超2萬元,2017年“摘帽”。
脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興中難中之難。沒產(chǎn)業(yè),脫貧致富走不遠(yuǎn)。產(chǎn)業(yè)不旺,鄉(xiāng)村咋振興?
鄉(xiāng)村振興,萬眾矚目。政協(xié)不能缺位、更要有所作為。2018年以來,省政協(xié)每年圍繞一個(gè)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的課題,開展調(diào)研協(xié)商建言,把履職答卷寫進(jìn)江西老表的心坎里。
■ “牽牢‘牛鼻子’”
2018年1月,“鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問題”被列為省政協(xié)換屆后的首個(gè)議政性常委會(huì)會(huì)議課題。
牛鼻子問題能否抓準(zhǔn),決定著調(diào)研的成敗。咋辦?
“鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)在哪,良方咋開?”從資溪、金溪到樂安,從山頭到地頭,省政協(xié)主席姚增科帶領(lǐng)調(diào)研組一路上對(duì)話市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)書記……中巴車成了“流動(dòng)的調(diào)研室”。
“脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的‘牛鼻子’問題,就是產(chǎn)業(yè)不旺?!币υ隹埔螅芭e省政協(xié)委員和機(jī)關(guān)之力,緊扣‘產(chǎn)業(yè)興旺’,調(diào)研協(xié)商建言。”
隨后,各副主席率分管的專委會(huì)全體出擊,近100名委員、專家、職能部門有關(guān)同志“參戰(zhàn)”。
11天,走訪7縣30村150余戶?!斑@是我30年來訪談群眾最多的一次!”參加調(diào)研的省政協(xié)委員譚向文說。
經(jīng)濟(jì)委辦的姚鴻奔波多個(gè)縣調(diào)研,途中鞋突然開裂,成了“開口笑”。他卻說:“光腳調(diào)研,更接地氣?!?/p>
……
報(bào)送的“鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議案”梳理出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等十方面突出問題。同時(shí)提出精細(xì)實(shí)施“良田、良種、良法、良藝”工程;整合全省茶油“散小弱”企業(yè)等十方面建議。
《建議案》出爐后,省委書記省長(zhǎng)等7位省領(lǐng)導(dǎo)批示:“報(bào)告,寫得很好,真叫我們清醒。請(qǐng)胡強(qiáng)同志召集相關(guān)部門認(rèn)真研究,充分吸納……”報(bào)告中的許多整句整段的建議,被吸納進(jìn)《江西省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)措施》中。
■“種好‘致富樹’”
既然產(chǎn)業(yè)興旺是“牛鼻子”,那發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)?江西油茶種植有2300多年的歷史,是全國油茶的中心產(chǎn)區(qū),產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值居全國第二。
“大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)!”
“看準(zhǔn)了,就抓緊干?!?019年初,省政協(xié)將“做大做強(qiáng)江西省油茶產(chǎn)業(yè)”列為當(dāng)年專題協(xié)商議題,交付農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委具體辦。
2019年7-11月,省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委聯(lián)合宜春市政協(xié)組成調(diào)研組,進(jìn)茶園、訪茶企、摸困難、思對(duì)策。
“一棵茶樹一斤油,子子孫孫不用愁,百畝油茶萬斤油,討了媳婦又蓋樓?!毙掠嗍型W未宕迕駨埣t偉對(duì)前來調(diào)研的委員說。
2010年,張紅偉在政府的扶持下,種了300多畝高產(chǎn)油茶,6年后掛果,年收入30多萬元,如今油茶穩(wěn)定高產(chǎn),年收入70多萬元。
“種油茶不與糧爭(zhēng)田,不與棉爭(zhēng)地,收益長(zhǎng)達(dá)50-80年,是產(chǎn)業(yè)脫貧的‘致富樹’?!笔×謽I(yè)局局長(zhǎng)邱水文介紹,2018年,全省4.2萬戶貧困戶種油茶8萬多畝,戶均增收2667元。
調(diào)研了解到,油茶產(chǎn)業(yè)存在占比過半的老油茶林低產(chǎn)低效,平均畝產(chǎn)只有全國的80%;全省油茶加工企業(yè)精深加工水平低,還有“吃不飽”等問題。
2019年11月,省政協(xié)向省委、省政府報(bào)送了《培育千億油茶產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興》專報(bào),提出構(gòu)建質(zhì)量追溯制度、企業(yè)誠信機(jī)制、質(zhì)量監(jiān)管體系“三位一體”的安全監(jiān)管模式等20條建議。
這份報(bào)告,獲得省委書記、省長(zhǎng)等5位省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
“我們一定落實(shí)好政協(xié)的意見建議?!笔×謽I(yè)局采納政協(xié)建議后,形成了成立油茶辦、編制油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃等21條舉措。
“建議條條都是干貨!”2019年12月,赴贛公務(wù)的時(shí)任國家林業(yè)和草原局局長(zhǎng)張建龍聽聞后,立即把調(diào)研報(bào)告“打包帶走”。
“在江西選擇2個(gè)貧困縣作為油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全國先行示范縣;今年新增4000萬資金支持江西油茶林新造和改培……”2020年1月8日,國家林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)同志專程來省政協(xié)協(xié)商油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并拿出多條惠及油茶種植貧困戶的干貨。
2020年12月25日,江西省政府辦公廳出臺(tái)了推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見?!皬默F(xiàn)在至2025年,大力實(shí)施千家油茶種植大戶、千萬畝高產(chǎn)油茶和千億油茶產(chǎn)值的油茶產(chǎn)業(yè)‘三千工作’……”省政協(xié)專報(bào)中的多條建議已轉(zhuǎn)化為政策。
■“跑贏‘接力賽’”
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,如同接力賽?!爸挥忻堪舳寂芎茫拍苄Φ阶詈??!笔≌f(xié)副主席劉衛(wèi)平說。2020年初,省政協(xié)又把“推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果”列為當(dāng)年常委會(huì)課題,交由劉衛(wèi)平牽頭,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委具體辦。
該課題調(diào)研組克服疫情影響,選擇農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社,村支書、扶貧干部等典型代表87人,建微信群,時(shí)時(shí)在線交流……抓回了大量基層的“活魚”。
“短平快種養(yǎng)項(xiàng)目多,長(zhǎng)效主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)少,有的甚至把扶貧產(chǎn)業(yè)搞成了‘快閃’。”
“以‘地標(biāo)’認(rèn)證為抓手,開展‘地名+特產(chǎn)’‘知名景區(qū)+特產(chǎn)’的地方公共品牌建設(shè),打造一批產(chǎn)品辨識(shí)度好、地理集中度高、規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯的地域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌?!?/p>
……
“問題摸得精準(zhǔn)、對(duì)策務(wù)實(shí)可行。抓住了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),提出了新思路、新舉措?!睉?yīng)邀參加省政協(xié)該課題議政性常委會(huì)的副省長(zhǎng)胡強(qiáng)表示。
……
“危建根——2000塊”“黃水霞——2200塊”……瞧,皮邊村委會(huì)門前人頭攢動(dòng),陳春情、潘愛平等人手里正拿著一沓沓百元大鈔,給合作社的人分紅呢。
“今年合作社的瓜蔞、百香果長(zhǎng)得好,又是一個(gè)豐收年!咱以后的日子有奔頭!”危建根樂呵呵地說。
編輯:賈元昌
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