《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》提出“完善要素市場(chǎng)化配置是建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)體系的內(nèi)在要求”。交易場(chǎng)所作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，是完善要素市場(chǎng)化配置的重要渠道。當(dāng)前我區(qū)交易場(chǎng)所普遍發(fā)展滯后，滿(mǎn)足不了日益增長(zhǎng)的資本、商品、技術(shù)對(duì)市場(chǎng)化高效配置的需要。主要存在以下問(wèn)題：

交易場(chǎng)所同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈，發(fā)展程度偏低。我區(qū)現(xiàn)有14家交易場(chǎng)所，其中9家權(quán)益類(lèi)交易場(chǎng)所和部分商品類(lèi)交易場(chǎng)所業(yè)務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)象突出，大部分交易場(chǎng)所長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)，對(duì)新產(chǎn)品研發(fā)、信息化建設(shè)、內(nèi)控制度建設(shè)等投入嚴(yán)重不足，且陷入不良發(fā)展循環(huán)圈。

交易場(chǎng)所信息化水平低，制約未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。大部分交易場(chǎng)所信息化工作與交易業(yè)務(wù)場(chǎng)景脫節(jié)，造成盲目投入，不利于科技對(duì)交易業(yè)務(wù)的促進(jìn)，不利于交易數(shù)據(jù)與交易業(yè)務(wù)的相互促進(jìn)和持續(xù)發(fā)展，交易場(chǎng)所未來(lái)發(fā)展堪憂(yōu)。

交易場(chǎng)所服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力薄弱，資源配置功能未充分釋放。大部分交易場(chǎng)所業(yè)務(wù)僅停留在交易環(huán)節(jié)，未能形成全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系，缺乏市場(chǎng)緊缺服務(wù)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有限，對(duì)我區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展未能起到應(yīng)有的支撐和促進(jìn)作用。

為此，建議：

以北部灣產(chǎn)權(quán)交易所為基礎(chǔ)，聯(lián)合其他交易場(chǎng)所資質(zhì)資源，共同組建廣西交易發(fā)展控股集團(tuán)（暫定名），提升交易場(chǎng)所整體發(fā)展水平。北部灣產(chǎn)權(quán)交易所經(jīng)歷11年發(fā)展，已建成跨區(qū)域、多領(lǐng)域、一體化的國(guó)際性綜合要素交易平臺(tái)，發(fā)展迅猛，穩(wěn)居我區(qū)交易場(chǎng)所第1位，位居全國(guó)綜合性產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)第12位，是我區(qū)發(fā)展最好、規(guī)模最大的交易場(chǎng)所。建議通過(guò)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作并行的方式，以北部灣產(chǎn)權(quán)交易所為基礎(chǔ)，采取股權(quán)收購(gòu)、置換等措施吸收融合其他國(guó)有控股交易機(jī)構(gòu)，共同組建廣西交易發(fā)展控股集團(tuán)，改變要素市場(chǎng)整體內(nèi)里組織形式和連接模式，以股權(quán)關(guān)系緊密連接各交易場(chǎng)所，促使效益好的交易場(chǎng)所帶動(dòng)效益差的共同發(fā)展，整合資源打造產(chǎn)業(yè)龍頭，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

支持北部灣產(chǎn)權(quán)交易所打造中國(guó)—東盟交易數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，加速市場(chǎng)整體信息化發(fā)展進(jìn)程。北部灣產(chǎn)權(quán)交易所的數(shù)據(jù)化工作走在全國(guó)同業(yè)機(jī)構(gòu)前列，正聯(lián)合北京大學(xué)數(shù)字中國(guó)研究院打造中國(guó)—東盟交易數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，該平臺(tái)能夠有效解決交易場(chǎng)所之間的數(shù)據(jù)連接和應(yīng)用問(wèn)題，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)交易場(chǎng)所業(yè)務(wù)進(jìn)行“二次”精準(zhǔn)開(kāi)發(fā)，同時(shí)反哺實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)我區(qū)要素交易市場(chǎng)信息化發(fā)展進(jìn)程。鑒于要素交易市場(chǎng)為非標(biāo)市場(chǎng)，數(shù)據(jù)化技術(shù)要求高，資金投入大，建議自治區(qū)人民政府給予北部灣產(chǎn)權(quán)交易所一定資金支持，同時(shí)支持北部灣產(chǎn)權(quán)交易所參與我區(qū)數(shù)字金融、金融云等平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提升反哺實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

打造交易產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步提升交易場(chǎng)所服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。以廣西交易發(fā)展控股集團(tuán)為基礎(chǔ)，在廣西自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)五象金融城，建設(shè)中國(guó)—東盟交易產(chǎn)業(yè)園，引入廣西各交易場(chǎng)所，區(qū)外和東盟10國(guó)交易機(jī)構(gòu)設(shè)立辦事代表處，及交易市場(chǎng)組織協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)，第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，交易產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易孵化機(jī)構(gòu)等，構(gòu)建投資貿(mào)易便利、金融服務(wù)完善、輻射帶動(dòng)突出的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的交易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，完善“全要素+泛金融+第三方市場(chǎng)+口岸型”多元生態(tài)體系，帶動(dòng)跨境貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、金融、信息等上下游產(chǎn)業(yè)鏈聚集，充分發(fā)揮要素交易市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)杠桿效應(yīng)，促進(jìn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（覃文宇 攝）