人民政協(xié)網(wǎng)北京1月23日電 (記者 楊嵐 易欣 康亮 王星星 賴仁杰 滿達(dá)呼） 受疫情影響，在線教育成為“熱點(diǎn)”，隨后卻頻繁“暴雷”，而容易忽視的在線成人繼續(xù)教育問題同樣屢禁不止，在線教育該走向何方？1月22日，在北京市政協(xié)十三屆四次會(huì)議期間，北京市政協(xié)委員楊朝霞為在線成人繼續(xù)教育建言。

楊朝霞舉例，截止到去年6月,某在線教育科技有限公司在線學(xué)習(xí)的付費(fèi)學(xué)員超過80萬人，且月均新增學(xué)員3萬多人，日均新增學(xué)員1000人左右。而隨著報(bào)名人數(shù)增加，退費(fèi)申請人數(shù)同步增加，全市該機(jī)構(gòu)學(xué)員從2019年1月至2020年6月，通過信訪渠道和12345熱線反映虛假宣傳、退費(fèi)難等訴求共3505件。

楊朝霞認(rèn)為，從社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)防范的角度來看，該問題存在不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)。她提出，由于行業(yè)管理不規(guī)范，運(yùn)營環(huán)境不能夠適應(yīng)在線成人繼續(xù)教育快速發(fā)展的需要，跑路機(jī)構(gòu)較多，導(dǎo)致相關(guān)投訴呈直線上升，尤其反映在線成人繼續(xù)教育行業(yè)虛假宣傳、退費(fèi)難等問題聚集突顯，投訴舉報(bào)數(shù)量遠(yuǎn)超其它行業(yè)，政府部門耗費(fèi)大量的行政成本和行政資源積極處理，但是無法從根本上解決問題。

“規(guī)范在線成人繼續(xù)教育行業(yè)管理，健全完善制度機(jī)制，強(qiáng)化源頭綜合治理，提高在線成人繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度已迫在眉睫?！睏畛冀ㄗh，制定行業(yè)監(jiān)管和規(guī)范化管理細(xì)則，明確監(jiān)管責(zé)任，厘清市場監(jiān)管和教育部門及其他部門職責(zé)權(quán)限，金融部門加大對預(yù)付費(fèi)金融行為的監(jiān)管，其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

“石景山區(qū)推出的預(yù)付式消費(fèi)信用監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)就是資金監(jiān)管很好的范例?！睏畛颊J(rèn)為，在線教育機(jī)構(gòu)的資金監(jiān)管是關(guān)鍵。她建議，提升智能化水平，建立符合行業(yè)規(guī)律的資金監(jiān)管制度，引入銀行建立保證金監(jiān)管機(jī)制，采用專用存管賬戶管理，加強(qiáng)經(jīng)營過程中一定比例的預(yù)付資金監(jiān)管，保障部分資金安全。同時(shí)，引入保險(xiǎn)建立余額保障機(jī)制，引入科技公司建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)分析機(jī)制，做到監(jiān)管、服務(wù)無縫對接。

此外，她建議，加大優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源供給，增強(qiáng)“可信消費(fèi)”品牌宣傳力度。發(fā)揮民教協(xié)會(huì)作用，加大宣傳力度，加強(qiáng)行業(yè)自律，有效化解風(fēng)險(xiǎn)。