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眭國華:加強(qiáng)臨海產(chǎn)業(yè)廢棄物處置

2021年01月21日 22:01 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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加強(qiáng)臨海產(chǎn)業(yè)廢棄物處置

■ 眭國華(代表無黨派人士)

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廣西壯族自治區(qū)審計(jì)廳廳長、廣西黨外知識分子聯(lián)誼會副會長眭國華 覃文宇 攝

2008年廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略以來,在各方共同努力下,經(jīng)濟(jì)區(qū)已成為西部陸海新通道的重要節(jié)點(diǎn)。作為我區(qū)構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”開放新格局的核心區(qū)域,吸引了一批國內(nèi)外知名企業(yè)落戶,初步形成了集裝備制造、現(xiàn)代物流為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。

當(dāng)前,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)集聚區(qū)相配套的污水處理、固體廢物、危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,沿海的北海、防城港、欽州三市生態(tài)系統(tǒng)承載能力已處于較高負(fù)荷狀態(tài),對后續(xù)重大項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大影響,主要表現(xiàn)在:一是沿海三市18個實(shí)現(xiàn)污水集中處理的工業(yè)集聚區(qū)中,有15個依托城鎮(zhèn)污水處理廠混合處置工業(yè)污水和生活污水,污水進(jìn)水濃度遠(yuǎn)高于設(shè)計(jì)進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致外排尾水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。二是現(xiàn)有深海排放管滿負(fù)荷,部分項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)深海排放,后續(xù)項(xiàng)目難以滿足排水要求,導(dǎo)致園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目落地難度加大。三是沿海三市產(chǎn)業(yè)以資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居多,工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量較大,目前處置能力主要集中在廢礦物油、含鋅廢物、廢鉛蓄電池等可再加工利用的危險(xiǎn)廢物,對產(chǎn)生量較大的含砷廢渣、含油污泥、銅冶煉廢渣、廢催化劑等危險(xiǎn)廢物均無相應(yīng)處置能力,只能長期貯存或轉(zhuǎn)移外省,而填埋和焚燒費(fèi)用每噸高達(dá)數(shù)千元,給企業(yè)及時處置危險(xiǎn)廢棄物帶來較大壓力,且貯存和轉(zhuǎn)移均存在二次污染的安全隱患。

當(dāng)前,全區(qū)正大力推進(jìn)“三企入桂”,已有一批大型石化、鋼鐵、建材等項(xiàng)目計(jì)劃落戶北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),相關(guān)污水、工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物的排放也將產(chǎn)生較大的增量。應(yīng)盡快加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)廢棄物處置設(shè)施建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)和生態(tài)承載能力,特此建議:

統(tǒng)籌好中長期建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃及中長期發(fā)展目標(biāo),結(jié)合已有產(chǎn)業(yè)和計(jì)劃引進(jìn)的企業(yè)實(shí)際,制定相應(yīng)的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水、工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,合理安排建設(shè)時序和建設(shè)用地,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。

集中財(cái)力解決現(xiàn)有排污問題。把15個依托城鎮(zhèn)污水處理廠混合處置工業(yè)污水和生活污水的工業(yè)集聚區(qū)、沒有配套建設(shè)深海排污管的工業(yè)園區(qū)等作為當(dāng)前2-3年治污重點(diǎn),通過整合各類各級專項(xiàng)資金、開展PPP合作等方式,集中財(cái)力實(shí)施沿海三市工業(yè)園區(qū)污水廠提標(biāo)改造攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水與市政生活污水廠的“脫鉤”目標(biāo),減輕環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn),保障后續(xù)項(xiàng)目落地。

依托專業(yè)團(tuán)隊(duì)提升治污能力。借鑒玉林市引進(jìn)中滔集團(tuán)建設(shè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)驗(yàn),與業(yè)界知名工業(yè)污水、固廢、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)開展合作,以先行建設(shè)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施體系、提升環(huán)境承載力為引導(dǎo),推動企業(yè)向節(jié)能環(huán)保園區(qū)聚集發(fā)展,確保企業(yè)環(huán)保指標(biāo)全面提質(zhì)達(dá)標(biāo),引領(lǐng)北部灣制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

科學(xué)配套循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。借鑒區(qū)內(nèi)外先進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn),從資源關(guān)聯(lián)、市場關(guān)聯(lián)、技術(shù)關(guān)聯(lián)、人才關(guān)聯(lián)、物流關(guān)聯(lián)等入手,通過資源循環(huán)利用、熱電聯(lián)產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)細(xì)分、一體化發(fā)展等合作,接通和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,減少污染物排放,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和園區(qū)生態(tài)化。

加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。對產(chǎn)生量較大的含砷廢渣、含油污泥、銅冶煉廢渣、廢催化劑等危險(xiǎn)廢物,通過借鑒相關(guān)企業(yè)先進(jìn)處置技術(shù),加強(qiáng)合作,提升處置能力。自治區(qū)應(yīng)加大對工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置技術(shù)的研發(fā)投入,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,形成處置工業(yè)危險(xiǎn)廢物的合力。

編輯:周佳佳

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