今年42歲的張楊是云南省丘北縣的一名盲人，家住農(nóng)村，因?yàn)闅埣搽y以就業(yè)，只好在家里開(kāi)了個(gè)小賣(mài)部維持生活。直到在當(dāng)?shù)貧埪?lián)的幫助下，接受盲人按摩培訓(xùn)，他才逐漸走出生活的困境。

如今，張楊與朋友合伙，在丘北縣城開(kāi)了一家盲人按摩店，還聘請(qǐng)了一名盲人按摩師，家人生活不成問(wèn)題。

張楊生活的改變，得益于云南省的助盲脫貧行動(dòng)?！笆濉逼陂g，云南省針對(duì)盲人開(kāi)展按摩培訓(xùn)惠及1萬(wàn)余人次，大部分盲人通過(guò)就業(yè)改善了生活。

助盲脫貧行動(dòng)先后得到中國(guó)殘聯(lián)、財(cái)政部等國(guó)家部門(mén)的推介，成為全國(guó)性的助盲就業(yè)脫貧行動(dòng)，為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)了獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)。

在云南省，持證視力殘疾人有13.58萬(wàn)人，就業(yè)年齡段持證視力殘疾人有6.77萬(wàn)人，納入“貧困人口建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)”持證視力殘疾人32497人。

2016年初，云南省政府牽頭，省殘聯(lián)、扶貧辦聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施了助盲脫貧行動(dòng)計(jì)劃，計(jì)劃在“十三五”期間，培訓(xùn)扶持貧困盲人脫貧示范帶頭人1萬(wàn)人次，扶持建設(shè)500家盲人規(guī)范化按摩店。

尹劍龍是丘北縣的一名盲人，他先后曾經(jīng)去廣東打工、在昆明市擺設(shè)按摩攤等，歷盡艱辛。2008年，在殘聯(lián)幫助下，他在文山開(kāi)設(shè)了盲人按摩診所，逐漸成為當(dāng)?shù)孛と税茨Φ囊粡埫?/p>

文山壯族苗族自治州殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)黃正雄介紹說(shuō)，每年會(huì)根據(jù)盲人保健按摩機(jī)構(gòu)的量化評(píng)估等級(jí)進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)和資金扶持，對(duì)于每年新準(zhǔn)入的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)自愿按要求開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)的每個(gè)店補(bǔ)助1.6萬(wàn)元至2萬(wàn)元的店面改造；對(duì)當(dāng)年年審中繼續(xù)確定為原等級(jí)或降級(jí)的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)，次年通過(guò)考評(píng)確定為基礎(chǔ)規(guī)范機(jī)構(gòu)（無(wú)星級(jí)）的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)，一次性給予2000元扶持資金，于當(dāng)年年審中升級(jí)的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)，一次性給予3000元扶持資金。

尹劍龍的按摩店被確定為“文山州盲人按摩實(shí)訓(xùn)基地”，同時(shí)，他發(fā)揮個(gè)人專業(yè)特長(zhǎng)，為盲人朋友提供培訓(xùn)，并參加全國(guó)盲人按摩交流活動(dòng)。

據(jù)了解，“十三五”以來(lái)，文山州扶持66個(gè)盲人保健按摩機(jī)構(gòu)，完成規(guī)范化建設(shè)盲人保健按摩機(jī)構(gòu)57個(gè)；培育盲人保健按摩實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)；創(chuàng)建盲人保健按摩形象店3個(gè)；對(duì)數(shù)百名視力殘疾人、次視力殘疾人進(jìn)行培訓(xùn)和輔導(dǎo)。

截至12月4日，云南省共建設(shè)完成規(guī)范化盲人保健按摩機(jī)構(gòu)736個(gè)，覆蓋了全省16個(gè)州（市）的119個(gè)縣（市、區(qū)）；共組織各類盲人按摩相關(guān)培訓(xùn)10159人次；扶持建設(shè)12家盲人醫(yī)療按摩診所。據(jù)統(tǒng)計(jì)，視力殘疾人通過(guò)盲人按摩初級(jí)基礎(chǔ)培訓(xùn)后的就業(yè)率達(dá)到81%，盲人按摩師平均收入達(dá)到3500元以上。

如今，走在云南省各城市的大街上，如果你看見(jiàn)按摩店有“善境堂”字樣且有云南民族特色LOGO的商標(biāo)，那么，這肯定是助盲脫貧行動(dòng)幫扶的盲人按摩創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)。這種全省統(tǒng)一商標(biāo)的做法，有利于打造品牌和市場(chǎng)推廣，目前正被其他地區(qū)借鑒。

除了統(tǒng)一品牌，云南省助盲脫貧行動(dòng)中還做了3件事：一是派優(yōu)秀盲人按摩師赴全國(guó)各地學(xué)習(xí)，提升技能；二是對(duì)盲人按摩店進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，提供相應(yīng)的補(bǔ)助；三是提升盲人按摩店服務(wù)水平。

云南各地發(fā)展盲人按摩出現(xiàn)了多種特色模式。保山市3年來(lái)完成盲人按摩技能培訓(xùn)422人，建設(shè)盲人保健按摩規(guī)范店56家，新增就業(yè)盲人100多人，平均每家盲人按摩店年增3萬(wàn)元收入；怒江傈僳族自治州立足“邊疆、民族、山區(qū)”特點(diǎn)，參加初級(jí)以上按摩培訓(xùn)的視力殘疾人穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)80%以上；貢山獨(dú)龍族怒族自治縣建檔立卡戶盲人李小林，在縣殘聯(lián)的扶持下，開(kāi)辦了“小林盲人按摩店”，月收入達(dá)1萬(wàn)余元，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛と嗣撠殹?/p>

引入企業(yè)是云南助盲脫貧行動(dòng)的一大特色。在盲人按摩領(lǐng)域取得成功的吉康國(guó)際養(yǎng)生集團(tuán)，把職業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)管理等成功經(jīng)驗(yàn)傳授給盲人朋友，為盲人培訓(xùn)和實(shí)習(xí)提供補(bǔ)貼，并負(fù)責(zé)安排和推薦就業(yè)。

扶持政策也有了突破。目前共有3家醫(yī)療按摩診所現(xiàn)已開(kāi)通醫(yī)保，這對(duì)于云南省盲人醫(yī)療按摩事業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)里程碑式的開(kāi)端。

“十四五”期間，如何鞏固脫貧成果，讓盲人按摩事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展？云南省盲人按摩指導(dǎo)中心提出6項(xiàng)重點(diǎn)工作建議：規(guī)范盲人保健按摩培訓(xùn)考評(píng)制度、加強(qiáng)盲人按摩行業(yè)規(guī)范化管理、繼續(xù)加大盲人按摩師培訓(xùn)力度、建設(shè)云南省首家盲人按摩醫(yī)院、把盲人按摩納入政府扶貧產(chǎn)品采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)目錄、出臺(tái)針對(duì)特殊人群的房租減免政策。

如今，尹劍龍的盲人按摩店除了為市民提供服務(wù)，每周還為其他按摩店負(fù)責(zé)人提供免費(fèi)培訓(xùn)。他說(shuō)：“我希望通過(guò)長(zhǎng)期培訓(xùn)，把大家的技能提升起來(lái)，讓服務(wù)有更大的價(jià)值。此外，也希望通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，讓盲人就業(yè)有更多選擇。”