人民政協(xié)網(wǎng)樂山11月11日電（通訊員 丁會 記者 韓冬）四川省樂山市政協(xié)把學(xué)習(xí)貫徹中央政協(xié)工作會議精神作為首要政治任務(wù)，主動對接基層社會治理的時代需要，聚焦市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作、人員力量“兩個薄弱”難題，大力探索市（州）政協(xié)工作機構(gòu)設(shè)置、基層站點建設(shè)和基層協(xié)商平臺搭建的“樂山路徑”。近日，樂山市政協(xié)黨組書記、主席易凡向本報記者介紹了他們的探索與實踐。

記者：為解決“兩個薄弱”難題，樂山市政協(xié)有什么特色做法？

易凡：樂山市政協(xié)把中央政協(xié)工作會議要求同市情實際結(jié)合，采取四條措施著力解決“兩個薄弱”問題，更好建設(shè)專門協(xié)商機構(gòu)，發(fā)揮“三個重要”作用。規(guī)范設(shè)置專門委員會。充分借鑒全國政協(xié)和兄弟地區(qū)政協(xié)的做法，立足經(jīng)濟社會的發(fā)展實際和需要，規(guī)范設(shè)置市縣兩級政協(xié)專門委員會。其中：市政協(xié)專門委員會由“8”增至“10”，采取“6＋1”（“6”為“必設(shè)”、“1”為“選設(shè)”）辦法指導(dǎo)區(qū)縣政協(xié)規(guī)范設(shè)置專門委員會。這一舉措，順應(yīng)了區(qū)縣政協(xié)的強烈愿望，解決了多年想解決而未能解決的問題，體現(xiàn)了一致性與靈活性的統(tǒng)一，實現(xiàn)了市、縣政協(xié)專委會工作的有效聯(lián)系和對接。

建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)絡(luò)站。立足政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接、政協(xié)工作與基層治理緊密融合的需要，總結(jié)沙灣區(qū)政協(xié)試點工作經(jīng)驗，采取“建機制不建機構(gòu)”的方式，在全省率先設(shè)立政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作聯(lián)絡(luò)站。這項工作對于解決政協(xié)協(xié)商服務(wù)基層“最后一公里”問題，延伸政協(xié)在基層工作觸角，有序引導(dǎo)基層群眾政治參與，有力服務(wù)推動基層治理，邁出了實質(zhì)步伐。

推進“有事來協(xié)商”。立足構(gòu)建以一次全體會議協(xié)商，兩次常委會議專題協(xié)商，四次主席會議協(xié)商、專委會對口協(xié)商、界別聯(lián)組協(xié)商、提案辦理協(xié)商，若干次小微協(xié)商為內(nèi)容的“1+2+4+X”協(xié)商體系的需要，把院壩協(xié)商、現(xiàn)場協(xié)商等作為“X”的重要抓手，在“事”上明范圍、“來”上建機制、“協(xié)”上求方式、“商”上務(wù)成效，指導(dǎo)井研縣政協(xié)扎實開展“有事來協(xié)商”平臺建設(shè)試點。其余縣級政協(xié)從今年9月開始學(xué)習(xí)借鑒“井研經(jīng)驗”，采取先試點后推開的方式，選擇一兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展試點。

建立應(yīng)用型智庫。立足提高協(xié)商議政質(zhì)量的需要，以專委會為單位，在各行業(yè)各領(lǐng)域選出120余名優(yōu)秀同志組成應(yīng)用型智庫，參與政協(xié)調(diào)研視察和協(xié)商議政活動。通過借智借力，有效破解了專委會人手不足、智慧不夠的問題。與此同時，我們還運用現(xiàn)代技術(shù)手段，開通提案辦理和社情民意信息收集提交系統(tǒng)，探索設(shè)立網(wǎng)絡(luò)會客廳、開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)商的方法途徑，以增強政協(xié)“專”的優(yōu)勢，提高“專”的水平。

記者：在工作推進中還存在什么問題，樂山市政協(xié)有什么建議？

易凡：在全國政協(xié)和四川省政協(xié)的有力指導(dǎo)下，市政協(xié)始終把建言資政與凝聚共識作為政協(xié)履職的“一體兩面”、雙向發(fā)力。但在工作推進過程中，我們也感到一些不足，比如，在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的一些履職制度上的頂層設(shè)計和可操作性有待加強。界別設(shè)置亟待優(yōu)化調(diào)整。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進步，出現(xiàn)了新經(jīng)濟組織、新社會組織，但沒有將這些代表人士及時納入界別，致使在發(fā)揮政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的職能上還存在一些盲區(qū)和缺陷。因此，建議全國政協(xié)更加注重對基層的指導(dǎo)作用，及時優(yōu)化調(diào)整界別設(shè)置，使界別更加科學(xué)合理。

樂山市政協(xié)一方面要牢牢牽住制度建設(shè)這個“牛鼻子”，堅持與時俱進，實行“廢改立”并舉。在協(xié)商文化建設(shè)、協(xié)商工作規(guī)則、知情明政平臺、協(xié)商議政質(zhì)量評價、委員履職考核等方面加大力度，進一步梳理和完善工作制度，夯實協(xié)商建言的制度基礎(chǔ)。另一方面要緊緊抓住“人”這個關(guān)鍵因素，全力鍛造一支懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政、守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行的政協(xié)委員隊伍和忠誠、團結(jié)、擔(dān)當(dāng)、實干、創(chuàng)優(yōu)的高素質(zhì)干部隊伍。