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“站在城市看農(nóng)村 立足特色看農(nóng)業(yè)”
——天津市政協(xié)專題協(xié)商會聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作側記
如何針對大城市特點,發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè),提高土地利用價值和土地收益,提供更多附加值高、特色優(yōu)、科技含量足的農(nóng)產(chǎn)品,讓農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是天津鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關鍵。10月29日,天津市政協(xié)召開“推動農(nóng)村三產(chǎn)融合,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”專題協(xié)商會,天津市副市長李樹起帶領市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、教委、工信局、財政局及規(guī)劃和自然資源局等部門負責人與委員面對面協(xié)商,充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構作用,針對全市農(nóng)村三產(chǎn)融合相關問題深入交流。
天津市政協(xié)常委會議廳座無虛席,來自農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委的市政協(xié)委員、涉農(nóng)區(qū)政協(xié)領導、黨派相關專家學者和從事農(nóng)業(yè)研究經(jīng)營的專業(yè)人士抓住這個難得的與市政府領導面對面對話的機會,把調(diào)研成果、意見建議與困難問題在“專門協(xié)商機構”充分“商量”。建言資政,凝聚共識,政府領導、政協(xié)委員、專家學者在這里觀點交鋒交融,不同角度不同層面的見解充分碰撞,取得了很好的協(xié)商效果,達成的共識必將為市委、市政府科學決策提供參考,推動天津鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作。
緊盯農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,本屆市政協(xié)持續(xù)關注“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,每年列入常委會會議和專題協(xié)商會議專題協(xié)商,持續(xù)提出有針對性、操作性強的建議。今年以來,市政協(xié)主席盛茂林多次到寶坻、薊州、西青等涉農(nóng)區(qū)就“三農(nóng)”問題作實地調(diào)研。這位多年在基層工作、深愛“泥土”的政協(xié)領導提出,一定要結合天津實際抓特色、強產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。他與多年與土地和農(nóng)民“打交道”的市政協(xié)副主席趙仲華、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委主任李森陽會同委員中的專家學者,認真確定專題協(xié)商會調(diào)研課題。
幾個月來,天津市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委聯(lián)合民建市委會,會同有關政府部門、涉農(nóng)區(qū)、大專院校和政協(xié)農(nóng)業(yè)界別,堅持問題和需求導向,本著“深、實、細、準、效”原則,多次深入有關部門、涉農(nóng)區(qū)村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶家中,既聽部門情況介紹,又聽取老百姓的真實反映,既查閱文件資料,又與專家學者對口請教,帶著問題赴外省市學習考察,摸清實際情況,分析問題和原因,探索提出對策建議。委員們在深入調(diào)研中,對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題做到了真知、親知、深知,共提交意見建議37份。
“農(nóng)業(yè)不加工,等于一場空”。市政協(xié)委員、市林業(yè)果樹研究所副所長凌喆針對大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提出的建議接地氣實際實用,得到與會部門負責人的高度認可,認為建議十分到位。
“農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質不優(yōu)價主要是信息不對稱”“農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)味道不濃”“人糊弄地皮,地皮就糊弄肚皮”。
……
會上,10位市政協(xié)委員、民主黨派成員結合前期調(diào)研工作,就加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌建設、突破三產(chǎn)融合發(fā)展瓶頸、完善農(nóng)村金融服務、拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;瘶藴驶⑻嵘r(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設水平、加快推進農(nóng)民職業(yè)技能培訓等提出意見建議。大家提出,要抓特色、強產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè),提供更多附加值高、特色優(yōu)、科技含量足的農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)運作市場化、產(chǎn)品品牌化、運營集約化、發(fā)展信息化,進一步提升我市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;抓治理、重宜居,推進城鄉(xiāng)一體化建設,加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,推動村容村貌凈化、基礎設施硬化、公共服務強化、環(huán)境整治制度化,進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境;抓黨建、促發(fā)展,強化村“兩委”班子建設,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,堅持黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展深度融合,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感,進一步廣泛凝聚實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的人心和力量。
“我們會加大‘三農(nóng)’工作資金保證。”市財政局局長劉健表示,財政部門要針對好建議抓好落實。他把財政資金使用情況給委員們做了解讀。
發(fā)展“三農(nóng)”,用地要有保證,市規(guī)劃和自然資源局總規(guī)劃師師武軍做了介紹。他認為,委員建議與本部門工作計劃密切契合,建議太有價值了?!罢谥贫ǖ泥l(xiāng)村規(guī)劃還請委員們參與提建議!”
針對農(nóng)村用電、通信保證,工信局副局長王云齊表示,要吸納委員建議,加大農(nóng)村通信基礎設施,包括電網(wǎng)、5G建設,超前啟動農(nóng)網(wǎng)“十四五”規(guī)劃。整合農(nóng)業(yè)園區(qū),明確主導產(chǎn)業(yè),為農(nóng)村發(fā)展提供支撐。畢竟農(nóng)民在線服務太需要基礎設施提升了!
市教委主任荊洪陽深有感觸地說,委員建議實在,要認真采納。他表示,天津會更加重視優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)公共教育,通過建設中心教育園、名校集團化、加快農(nóng)村老師職稱晉升等形式解決教育不均衡問題,使城市農(nóng)村一個標準,編制問題還會優(yōu)于城市。他介紹了市教委農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)、農(nóng)技人員培訓的相關情況。
“委員們的真知灼見對我們工作特別有啟發(fā)。專題協(xié)商會形式特別好,我有幾個想法與大家交流?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任沈欣把保天津市場與北京市場供給、保證糧食安全等問題與委員們交換意見。下一步,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面開啟,小農(nóng)與園區(qū)協(xié)調(diào),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收需要委員們的智力支持,讓鄉(xiāng)村振興在天津扎實實現(xiàn)。沈欣還把“十三五”期間工作、下一步思路想法與大家溝通。
會場氣氛十分熱烈,盛茂林也把自己的調(diào)研建議提了出來與委員、政府部門交流。他說,經(jīng)常去農(nóng)村看,看到玉米多、棉花多,說明還有很大發(fā)展空間。“大城市郊區(qū)的地利用價值應更高?!彼炎约憾嗄旯ぷ鹘?jīng)驗與大家分享,建議好好引導農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),把能干的好人選入村兩委。他要求政協(xié)相關部門認真總結本次會議上委員們的好建議報送市委、市政府。他強調(diào),政協(xié)要充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用,積極圍繞鄉(xiāng)村振興特別是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的重點難點問題,深入?yún)f(xié)商議政,廣泛凝聚共識,更好地服務市委、市政府科學決策施策,為全面建成高質量小康社會貢獻政協(xié)智慧力量。
“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展太重要了,是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中產(chǎn)業(yè)振興的關鍵和要務?!崩顦淦鸶笔虚L把帶來的發(fā)言材料發(fā)給委員請大家提出意見建議。他說,委員們的策論對更科學更完善制定“十四五”規(guī)劃有很大推動作用。市政府會對每位委員提出的建議梳理轉化為推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有力舉措。他向委員們詳細解讀了天津市鄉(xiāng)村振興五個全覆蓋工作舉措,委員們深感振奮。(本報記者 張原)
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