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推進依法治疆助力穩(wěn)疆建疆

——新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)十二屆十二次常委會議小記

2020年09月18日 10:23  |  作者:張迎春  |  來源:人民政協(xié)報
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法治興則國興,法治強則國強。

9月10日,以“聚焦總目標(biāo),加強法治新疆建設(shè),提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平”為議題的新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)十二屆十二次常委會議召開。天山南北600多名自治區(qū)政協(xié)常委、委員通過電視電話會議形式網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商,大家結(jié)合戰(zhàn)“疫”經(jīng)歷和依法防控、依法治疆實踐,為穩(wěn)疆建疆建言資政、凝聚共識。

自治區(qū)政協(xié)主席努爾蘭·阿不都滿金說,實踐證明,新疆的改革發(fā)展穩(wěn)定,離不開法治護航;新疆的經(jīng)濟社會發(fā)展,得益于法治賦能;新疆各族人民的幸福安康,需要法治來守衛(wèi)。要緊緊圍繞新時代黨的治疆方略,特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),進一步釋放專門協(xié)商機構(gòu)的潛能和效能,堅決扛起助推法治新疆建設(shè)的政治責(zé)任,為提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平建言資政、凝聚共識。

會議前,自治區(qū)政協(xié)克服疫情影響,通過實地調(diào)研、走訪協(xié)商、文案研究、定向約稿等方式,圍繞議題及“聚焦總目標(biāo),推進法治新疆建設(shè)”“著眼強基固本,提高鄉(xiāng)村治理能力”“適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展,加強城市社區(qū)服務(wù)管理”3個子課題。

截至9月7日,共收到政協(xié)常委、政協(xié)委員、民主黨派、地州市政協(xié)和有關(guān)廳局提供的發(fā)言稿件64篇,從中篩選出12篇口頭發(fā)言。會上,12名常委、委員突出治理重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),從多角度、多層次作了精彩發(fā)言,成為這次會議的“重頭戲”。

自治區(qū)政協(xié)社會法制和港澳臺僑外事委員會主任吳憲建議,推進全面依法治疆,需要強化思想認識、夯實法治根基,要堅持抓好鄉(xiāng)村治理,切實加強社區(qū)建設(shè)、及時回應(yīng)人民群眾對美好生活的需求。

自治區(qū)政協(xié)委員王江認為,全面推進依法治疆要堅持問題導(dǎo)向,堅持補短板、強弱項。建議健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治疆的工作機制、不斷提高統(tǒng)籌法治建設(shè)的能力和水平,健全依法治疆法規(guī)規(guī)章體系、確保地方立法符合實際、緊扣需要。

鄉(xiāng)村治理是國家治理體系的重要組成部分,全面推進依法治疆,關(guān)鍵是抓好鄉(xiāng)村治理。常委們認為,近年來,通過強有力的工作措施,鄉(xiāng)村治理組織基礎(chǔ)不斷鞏固,成效顯著,特別是常態(tài)化開展“訪惠聚”駐村工作6年多來,南疆鄉(xiāng)村組織建設(shè)得到全面加強、面貌煥然一新,形勢不斷向好。但目前鄉(xiāng)村治理組織基礎(chǔ)還有不少薄弱環(huán)節(jié)。

吉力力·納斯?fàn)柡团珷柼と~捷別克兩位常委分別結(jié)合各自在自治區(qū)南疆辦工作和參加“訪惠聚”駐村工作的認識體會,就夯實鄉(xiāng)村治理組織基礎(chǔ)和完善接力幫帶機制、耐心細致培養(yǎng)村“兩委”班子等提出的意見建議,引起與會常委的共鳴。遠在伊犁哈薩克自治州的郭小平常委是察布查爾錫伯自治縣納達齊牛錄鄉(xiāng)黨委書記。通過視頻連線,她分析了目前鄉(xiāng)村治理的難點和“堵點”,就進一步夯實基層基礎(chǔ),扎實推進自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提出了建議。

城市社區(qū)是社會治理的重要陣地,常委們也高度關(guān)注這一課題。在克拉瑪依分會場的徐天昊常委說,該市近年來著力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,形成社區(qū)“大網(wǎng)格”工作機制,確保各類問題層層化解。但是經(jīng)調(diào)研,仍存在不夠規(guī)范、黨建工作未全面鋪開等問題。圍繞進一步完善社區(qū)網(wǎng)格化運行機制,她提出要搭建智能規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)平臺、構(gòu)建城市基層網(wǎng)格化黨建責(zé)任聯(lián)動體系等建議。

“社區(qū)法治水平是社區(qū)管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)尺?!卑裁鞒NY(jié)合3次深入社區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題提出,加快城市社區(qū)法律體系建設(shè),發(fā)揮好社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,形成法治社區(qū)建設(shè)模式,加大普法宣傳和法治隊伍建設(shè)力度。哈布都拉·黑沙比亞常委關(guān)于加強高校、社區(qū)協(xié)同治理、提升新時代社區(qū)服務(wù)水平的建議,讓大家耳目一新。

常委們還結(jié)合社會各階層普遍關(guān)心的疫情防控工作,圍繞完善公共衛(wèi)生安全管理體制、推進志愿服務(wù)隊伍建設(shè)等提出了意見建議。

關(guān)鍵詞:法治 治理 依法 常委 社區(qū)


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