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協(xié)力奏響黃河大合唱

——沿黃九?。▍^(qū))政協(xié)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討第三次會(huì)議記事

2020年09月15日 08:35 | 作者:王聰 通訊員 邱瑾玉 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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秋日的蘭州,草木蔥蘢。奔騰的黃河岸邊,一座黃河母親雕塑靜靜佇立,慈祥的笑容里,滿是母親對(duì)兒女的愛與呵護(hù)。

“甘肅是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū),要首先擔(dān)負(fù)起黃河上游生態(tài)修復(fù)、水土保持和污染防治的重任,蘭州要在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭?!?019年8月21日,習(xí)近平總書記在蘭州視察時(shí),對(duì)這座城市提出殷切期望。

時(shí)隔一年,9月3日,沿黃九?。▍^(qū))政協(xié)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討第三次會(huì)議在蘭州開幕。

一年來,蘭州市牢記使命囑托,強(qiáng)化上游意識(shí)、承擔(dān)上游責(zé)任,全力推進(jìn)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,在保持黃河水體健康方面取得了階段性成效,使黃河蘭州段呈現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的景象,也讓蘭州這座古老的黃河之城活力十足。

“沿黃九?。▍^(qū))政協(xié)黃河生態(tài)帶建設(shè)協(xié)商研討第一次會(huì)議以來,沿黃?。▍^(qū))以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞黃河戰(zhàn)略重大問題,積極發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,開展專題調(diào)研,凝聚各方共識(shí),形成的系列協(xié)商成果為加快推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量。這既是貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大舉措,也是落實(shí)黃河流域‘共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理’的具體行動(dòng)?!边@是與會(huì)者的共識(shí)。

開幕會(huì)后,與會(huì)人員赴甘南實(shí)地考察調(diào)研。

甘南,有著青藏高原面積最大、最原始和保存最完整的自然濕地,境內(nèi)星羅棋布的大小湖泊、沼澤草場(chǎng),構(gòu)成了黃河上游完整的水源涵養(yǎng)體系,補(bǔ)給了占黃河總徑流11%和占黃河源區(qū)總徑流58.7%的充沛水量,是“中華水塔”的重要組成部分。

考察組一行先后來到夏河縣??茲竦毓珗@、瓊澤灘,圍繞水源涵養(yǎng)、濕地保護(hù)等情況,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊涣鳒贤?。這里群山環(huán)抱,高山草原綿延起伏,黃河支流大夏河水從南到北緩緩流過,河水中映出天光云影,一派生態(tài)和諧的草原濕地風(fēng)光展現(xiàn)在眼前。

在夏河縣退化草原人工種草生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目展板前,來自內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人駐足良久。內(nèi)蒙古雖然經(jīng)過多年治理,但草地退化、土地沙化、水土流失等問題依然突出,夏河縣的做法和經(jīng)驗(yàn)對(duì)內(nèi)蒙古從系統(tǒng)上治理水土流失具有借鑒意義。

黨的十八大以來,甘肅立足區(qū)域流域特點(diǎn),全面推動(dòng)《甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù),退化、沙化、鹽堿化草原治理率達(dá)51%,濕地面積穩(wěn)定在169.39萬公頃左右,治理水土流失面積9.09萬平方公里,草原植被覆蓋度超過52%。

滔滔大河,蜿蜒九曲。由青入甘的黃河,如一條巨龍,在甘肅“兩進(jìn)兩出”,在甘南草原劃出一道壯美的曲線后,經(jīng)臨夏、出蘭州、穿白銀,一路向東,百轉(zhuǎn)千回,奔騰入海。

在沿黃九?。▍^(qū))政協(xié)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討第三次會(huì)議上,與會(huì)人員圍繞提升黃河流域水源涵養(yǎng)能力,探索生態(tài)保護(hù)、治理、補(bǔ)償?shù)男聶C(jī)制、新模式,統(tǒng)籌推進(jìn)沿黃流域高質(zhì)量發(fā)展等議題,踴躍發(fā)言、深入研討交流,取得豐碩成果。

會(huì)議建議,國家相關(guān)部委主導(dǎo)統(tǒng)編規(guī)劃,謀劃實(shí)施一批重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和治理工程,組織開展黃河流域生態(tài)環(huán)境普查工作,建立全流域生態(tài)資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,對(duì)黃河流域生態(tài)演變與人類活動(dòng)的關(guān)系等開展國家重大科技專項(xiàng)研究,及時(shí)做好成果轉(zhuǎn)化;盡快出臺(tái)《生態(tài)補(bǔ)償法》,建立健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與生態(tài)保護(hù)成效考核掛鉤機(jī)制,設(shè)立“國家黃河基金”,搭建黃河流域省際間橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)商平臺(tái)、生態(tài)資源資產(chǎn)信息共享平臺(tái);推廣碳匯交易、水權(quán)交易、節(jié)能交易、排污權(quán)交易等生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化模式,形成完備的生態(tài)補(bǔ)償制度機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)沿黃流域高質(zhì)量發(fā)展,真正讓水源涵養(yǎng)區(qū)的綠水青山成為當(dāng)?shù)厝罕姷慕鹕姐y山。

編輯:王慧文

關(guān)鍵詞:生態(tài) 黃河 黃河流域 保護(hù)


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