人民政協(xié)網(wǎng)河北9月11日電 （記者高新國(guó)）在黨的歷史上是第一次，在政協(xié)歷史上也是第一次，2019年9月20日召開(kāi)的中央政協(xié)工作會(huì)議備受矚目。這場(chǎng)指明新時(shí)代政協(xié)工作方向的會(huì)議，被載入黨史、政協(xié)史。

號(hào)角催征程。

“深入貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神是重中之重。”河北省政協(xié)主席葉冬松多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要把會(huì)議精神落在實(shí)處、落在行動(dòng)、落在效果上，并身體力行赴基層政協(xié)調(diào)研指導(dǎo)，推動(dòng)更好發(fā)揮人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)作用。

“動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)、忙起來(lái)”，中央政協(xié)工作會(huì)議后，這種生動(dòng)活潑的工作局面在河北政協(xié)系統(tǒng)愈加明顯。全省各級(jí)政協(xié)組織積極創(chuàng)新工作，極大彰顯出協(xié)商民主制度優(yōu)勢(shì)。

■迅速將黨的聲音傳遞下去

如何將黨的聲音精準(zhǔn)傳達(dá)到基層、全系統(tǒng)？

中央政協(xié)工作會(huì)議后第8天，中共河北省委常委會(huì)專(zhuān)題研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)，隨后召開(kāi)省委政協(xié)工作會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)。這是一場(chǎng)4萬(wàn)余人參加的會(huì)議。省市縣三級(jí)四大班子全體成員，法院、檢察院，黨政有關(guān)部門(mén)，人民團(tuán)體，各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人，住市縣全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)委員及各市、縣(市、區(qū))政協(xié)委員，三級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)全體干部，以網(wǎng)絡(luò)視頻形式同時(shí)參會(huì)?！皥?jiān)定不移推進(jìn)全省政協(xié)工作邁上新臺(tái)階”，會(huì)議提出新要求。爾后，全省各市、縣（市、區(qū)）緊鑼密鼓召開(kāi)政協(xié)工作會(huì)議，推進(jìn)中央政協(xié)工作會(huì)議精神落實(shí)。

領(lǐng)會(huì)精神只是第一步，深入理解才能更好指導(dǎo)實(shí)踐。省政協(xié)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家，采取視頻會(huì)議形式進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)，使全省政協(xié)系統(tǒng)進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代政協(xié)“是什么”、深刻理解新時(shí)代政協(xié)工作“干什么”、準(zhǔn)確把握新時(shí)代政協(xié)工作“誰(shuí)來(lái)干”。隨后，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分南、北、中三個(gè)片區(qū)進(jìn)行宣講，與地方政協(xié)互動(dòng)交流。今年，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，仍然把貫徹落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，作為重要調(diào)研課題，深入各地調(diào)研指導(dǎo)。

加強(qiáng)宣講指導(dǎo)，自己先要吃深悟透。省政協(xié)將理論學(xué)習(xí)放在重要位置，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，健全以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系，做到黨組帶頭學(xué)、主席會(huì)議和常委會(huì)議集體學(xué)、委員培訓(xùn)學(xué)、機(jī)關(guān)全體學(xué)，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)全覆蓋。

在省政協(xié)指導(dǎo)下，各市縣政協(xié)創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)形式，承德市政協(xié)開(kāi)辦政協(xié)大講堂、邯鄲市政協(xié)設(shè)立政協(xié)報(bào)告廳、秦皇島市政協(xié)創(chuàng)建政協(xié)網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂，增強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)的吸引力、感召力，促進(jìn)了中央政協(xié)工作會(huì)議精神在政協(xié)系統(tǒng)深入落實(shí)。

■健全制度凸顯專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)作用

“專(zhuān)”出特色、“專(zhuān)”出質(zhì)量、“專(zhuān)”出水平，省政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)陳書(shū)增說(shuō)，健全完善制度體系是落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，發(fā)揮好政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)作用的重要保障。

按照建立臺(tái)賬、銷(xiāo)號(hào)管理的方式，河北省政協(xié)對(duì)落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神的64項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，同時(shí)對(duì)10個(gè)方面18項(xiàng)制度進(jìn)行修訂完善。在加強(qiáng)黨建引領(lǐng)方面，出臺(tái)《專(zhuān)委會(huì)分黨組工作規(guī)則》《專(zhuān)門(mén)委員會(huì)黨員委員履職黨支部工作辦法（試行）》等，實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋，黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋。全省11個(gè)設(shè)區(qū)市政協(xié)均設(shè)立機(jī)關(guān)黨組，167個(gè)縣級(jí)政協(xié)都成立機(jī)關(guān)黨支部，曲周縣政協(xié)等探索建立界別黨支部，有效加強(qiáng)了黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

制度規(guī)范、黨建引領(lǐng)，使專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮更加精準(zhǔn)、到位。

在奪取“雙勝利”中，省委交辦政協(xié)開(kāi)展“聚力量、防疫情、促發(fā)展”活動(dòng)。省政協(xié)仔細(xì)研究，列出8項(xiàng)重點(diǎn)工作，由班子成員分別牽頭調(diào)研，引領(lǐng)市縣政協(xié)紛紛行動(dòng)。在連續(xù)兩年關(guān)注易地扶貧搬遷后，今年省政協(xié)就后續(xù)工作進(jìn)行民主監(jiān)督，提出完善配套設(shè)施等針對(duì)性、前瞻性建議。省政府常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)王素文在民主監(jiān)督座談會(huì)上當(dāng)場(chǎng)表示，列明問(wèn)題、措施、任務(wù)三個(gè)清單，掛賬督辦，將委員意見(jiàn)建議充分吸納到有關(guān)政策中。

省政協(xié)追求“專(zhuān)”，市縣政協(xié)也在“專(zhuān)”上下足功夫。邢臺(tái)市委書(shū)記錢(qián)三雄對(duì)市政協(xié)“深表感謝”，與市政協(xié)上半年“開(kāi)展民主監(jiān)督63次、查找具體問(wèn)題407個(gè)、提出意見(jiàn)建議94條、總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法15條，呈送市委、市政府情況匯報(bào)12篇、專(zhuān)題報(bào)告2篇”的履職成績(jī)單緊密相關(guān)。

邯鄲市政協(xié)進(jìn)行“雙月專(zhuān)題議政”、保定市政協(xié)創(chuàng)辦“民生論壇”、滄州市政協(xié)堅(jiān)持“月協(xié)商會(huì)議”等，充分彰顯了全省政協(xié)系統(tǒng)“專(zhuān)”出特色、“專(zhuān)”出質(zhì)量、“專(zhuān)”出水平的工作活力。

■創(chuàng)新舉措在更廣范圍內(nèi)凝聚共識(shí)

今年1月，省政協(xié)專(zhuān)門(mén)組織港澳委員和海外僑胞代表赴雄安新區(qū)和大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)視察。

“看”變化能增進(jìn)認(rèn)同，面對(duì)面交流、心與心相近，會(huì)在更深層次凝聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的磅礴力量。

“一方面了解一下大家的學(xué)習(xí)和履職情況，另一方面聽(tīng)聽(tīng)大家對(duì)政協(xié)工作的意見(jiàn)建議。”省政協(xié)十二屆十次常委會(huì)議期間，葉冬松專(zhuān)門(mén)安排了一場(chǎng)面對(duì)面交流座談會(huì)，與6位黨外委員一起談工作、談感受、談履職。如今，河北省政協(xié)已建立起黨組成員聯(lián)系界別、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度，談心談話成為拉近彼此距離的有效途徑。

廣泛凝聚共識(shí)，需要搭建平臺(tái)。5月13日，省政協(xié)“委員講堂”邀請(qǐng)到3位特殊“講師”：柏鄉(xiāng)縣政協(xié)常委趙英敏，分享支援武漢抗疫一線工作經(jīng)歷；省政協(xié)委員呂洪濤，就企業(yè)如何克服困難復(fù)工復(fù)產(chǎn)作講解；住冀全國(guó)政協(xié)委員楊玉成，講述心系抗疫一線發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)建言獻(xiàn)策的做法。宣講通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播，在各級(jí)政協(xié)委員和全社會(huì)凝聚起參與疫情防控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的共識(shí)。

“廣覆蓋”宣講已是省政協(xié)一項(xiàng)常規(guī)性工作，市縣政協(xié)也在廣泛凝聚共識(shí)上創(chuàng)新舉措。

在疫情防控中，石家莊市“智慧政協(xié)”平臺(tái)凸顯優(yōu)勢(shì)，從1月30日至2月4日，“在線”梳理出35條建議，為市委、市政府疫情防控決策提供有效參考，其中8條被全部采納。今年承德市政協(xié)開(kāi)啟“圓桌懇談會(huì)”凝聚各界代表共識(shí)模式，首次圍繞“文明城市創(chuàng)建”召開(kāi)的黨外知識(shí)分子代表人士懇談會(huì)，收獲40余條針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的真知灼見(jiàn)。

■在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)中強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)

將委員作用充分發(fā)揮出來(lái)、把委員積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，是為國(guó)履職、為民盡責(zé)的關(guān)鍵。

河北省政協(xié)分批對(duì)所有委員進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)抓住委員中的關(guān)鍵少數(shù)，對(duì)常委委員、黨員委員履職進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)，加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。市縣政協(xié)同樣嚴(yán)格委員管理。盧龍縣政協(xié)通過(guò)跟蹤問(wèn)效、年度考核，確定委員履職檔次，勸辭不稱(chēng)職委員，目前已勸辭31人，撤銷(xiāo)委員資格3人。邯鄲市、張家口市政協(xié)開(kāi)發(fā)委員履職管理App，通過(guò)量化計(jì)分，引導(dǎo)委員交好作業(yè)。

嚴(yán)格管理促進(jìn)高質(zhì)量履職，也強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)政協(xié)委員積極響應(yīng)省政協(xié)“同心攜手助力脫貧攻堅(jiān)”倡議，省政協(xié)港澳委員和海外僑胞代表為三個(gè)深度貧困村建起12座連心橋，并出資600萬(wàn)元無(wú)息扶持貧困地區(qū)肉牛養(yǎng)殖和煙葉、貢米種植。防控新冠肺炎疫情，各級(jí)政協(xié)委員再次起到表率作用。青縣政協(xié)常委、縣康泰養(yǎng)老護(hù)理中心負(fù)責(zé)人付素，與全院老人、員工一起24小時(shí)堅(jiān)守，確保養(yǎng)老護(hù)理中心零感染。

委員高質(zhì)量履職，需要強(qiáng)化政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。截至目前，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市政協(xié)全部完成機(jī)構(gòu)調(diào)整，增設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)，約2/3的縣級(jí)政協(xié)增加機(jī)構(gòu)編制，把原來(lái)的“科”規(guī)范為“委”。保定市政協(xié)協(xié)調(diào)市編辦，明確常住人口30萬(wàn)以下的縣區(qū)，原則設(shè)2個(gè)專(zhuān)委會(huì)，行政編制不低于15名；30萬(wàn)以上的縣區(qū)，原則設(shè)3-4個(gè)專(zhuān)委會(huì)，行政編制19至23名。

在逐步解決政協(xié)機(jī)關(guān)力量薄弱問(wèn)題的同時(shí)，省政協(xié)推動(dòng)市縣政協(xié)做好主責(zé)主業(yè)。今年4月-7月，省政協(xié)就加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸收相關(guān)市縣政協(xié)參與調(diào)研，并讓他們形成報(bào)告提出意見(jiàn)建議。市縣政協(xié)之間也加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)。唐山市政協(xié)聯(lián)合路北區(qū)政協(xié)舉辦“一線協(xié)商”活動(dòng)，將話語(yǔ)權(quán)交給各界代表。靈壽縣政協(xié)圍繞醫(yī)療、物業(yè)、就業(yè)等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，組織15位委員界別組組長(zhǎng)開(kāi)展集中調(diào)研，收獲50余條針對(duì)性意見(jiàn)建議，成為相關(guān)部門(mén)改進(jìn)工作的重要參考。

春風(fēng)吹拂，萬(wàn)物生機(jī)。在中央政協(xié)工作會(huì)議精神指引下，河北政協(xié)各項(xiàng)工作在改進(jìn)、在提升、在創(chuàng)新，全省政協(xié)系統(tǒng)充滿激情和力量，推進(jìn)著新時(shí)代政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。