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安吉之治 我來協(xié)同
——浙江安吉縣政協(xié)探索參與矛調(diào)化解助推縣域社會(huì)治理
人民政協(xié)網(wǎng)湖州8月28日電(記者 鮑蔓華 通訊員 喬梁) “政協(xié)委員要以更高的政治自覺,提高站位‘看旗看齊’,立足雙向發(fā)力,融入中心‘發(fā)力助力’,圍繞改革創(chuàng)新,為中國式民主在基層實(shí)踐‘探索探路’?!?月24日上午,在浙江省湖州安吉縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心(以下簡稱“矛調(diào)中心”)委員工作室,政協(xié)委員參與縣域社會(huì)治理首場學(xué)習(xí)會(huì)舉行,縣政協(xié)主席趙德清親自擔(dān)任講師,為在場的政協(xié)機(jī)關(guān)干部和政協(xié)委員傳授如何用政協(xié)之力助推縣域治理的“秘訣”。
為了使與會(huì)委員更好地知情明政,會(huì)前,縣政協(xié)還組織與會(huì)的委員和界別組負(fù)責(zé)人實(shí)地參觀了矛調(diào)中心,并聽取了中心運(yùn)行情況的通報(bào)。
“這場學(xué)習(xí)會(huì)讓我受益匪淺?!笨h政協(xié)委員潘元清說,自己是一名茶企老板,平時(shí)鉆研更多的是白茶生產(chǎn)、加工、銷售事項(xiàng),對(duì)矛盾化解工作沒有任何經(jīng)驗(yàn)?!暗亲鳛檎f(xié)委員,如何更好地履職,展現(xiàn)更大的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任,這次參與矛調(diào)工作是一個(gè)很好的契機(jī)?!彼f,接下來,自己也會(huì)積極參與各類調(diào)處活動(dòng),為社會(huì)治理盡一份力。
“參與基層社會(huì)治理既是人民政協(xié)履行職能的重要載體和抓手,也是推動(dòng)社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)共建共治共享、提升社會(huì)治理效能的有效方法,在這個(gè)領(lǐng)域,我們應(yīng)當(dāng)有所作為?!?安吉縣政協(xié)主席趙德清說,系統(tǒng)性參與矛盾調(diào)處化解,既是推動(dòng)習(xí)近平總書記考察安吉重要講話精神在全縣政協(xié)系統(tǒng)、履職領(lǐng)域落地落實(shí)的重要舉措,更是基層政協(xié)創(chuàng)新履職平臺(tái)、豐富履職手段、延伸履職觸角、整合資源力量的全新探索。
在這樣的背景下,今年7月,安吉縣政協(xié)在浙江省基層政協(xié)率先出臺(tái)《政協(xié)關(guān)于參與社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解助推縣域治理現(xiàn)代化的實(shí)施意見》,系統(tǒng)明確了構(gòu)建“安吉之治?我來協(xié)同”工作體系的指導(dǎo)思想、基本原則、履職途徑和工作要求。其中,履職途徑分別是開展調(diào)研協(xié)商建言、用好平臺(tái)暢通訴求、參與領(lǐng)導(dǎo)下訪問訪活動(dòng)、參與矛調(diào)中心服務(wù)、參與公開聽證評(píng)議、跟蹤問效治理效能;而委員的參與方式則有參加政協(xié)會(huì)議、提交提案、參加視察調(diào)研、反映社情民意、大會(huì)發(fā)言、擔(dān)任特邀監(jiān)督員參加聽證、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商議政和團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)等八種。“這個(gè)《意見》是在“請(qǐng)你來協(xié)商”平臺(tái)的基礎(chǔ)上,在參與縣域治理的大格局下,對(duì)政協(xié)現(xiàn)有協(xié)商履職方式的一次深度融合,具有很濃的‘政協(xié)味’?!眳⑴c《意見》制定的縣政協(xié)辦負(fù)責(zé)人說。
“堅(jiān)持融入中心、堅(jiān)持協(xié)商為民、堅(jiān)持有用有效”是推進(jìn)打造“安吉之治?我來協(xié)同”品牌的三大原則?!壁w德清說,“安吉之治”是縣域治理目標(biāo)、愿景,通過構(gòu)建現(xiàn)代化縣域治理機(jī)制,創(chuàng)新治理共同體建設(shè),加快形成具有安吉特色的現(xiàn)代化縣域社會(huì)治理方案,將安吉打造成為“善治之城”“和諧之地”;“我”指的是參與主體,包括政協(xié)組織、在安吉的省市縣三級(jí)政協(xié)委員;“協(xié)同”指的是立足政協(xié)性質(zhì)、定位和職能,通過政協(xié)特有的途徑和方式主動(dòng)參與縣域治理、助推縣域治理現(xiàn)代化,同心同向推進(jìn)“安吉之治”,形成政協(xié)參與縣域治理的“安吉經(jīng)驗(yàn)”。
安吉縣“委員工作室”正式入駐縣矛調(diào)中心,也是安吉縣政協(xié)參與矛調(diào)工作跨出的重要一步。工作室將柔性發(fā)揮專委會(huì)、委員的專長優(yōu)勢,通過“走下去”“抓上來”相結(jié)合方式,一方面參與接訪問訪、調(diào)解復(fù)議、仲裁速裁等活動(dòng),另一方面收集群眾在社會(huì)治理領(lǐng)域以及其他方面的意見建議,報(bào)送黨委政府提供決策參考。
前期,安吉縣政協(xié)按照先行先試、邊探索邊總結(jié)思路,已開展了一系列工作。比如,今年5月份以來,安吉縣政協(xié)主席帶隊(duì)先后走訪縣內(nèi)一批企業(yè)和項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決企業(yè)、園區(qū)反映強(qiáng)烈的停車難、用地難、運(yùn)營難等問題;走訪服務(wù)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),促進(jìn)解決基層發(fā)展難題和糾紛訴求。5月中旬,走訪調(diào)研民主黨派、界別議事廳,要求利用優(yōu)勢和陣地,有效參與矛調(diào)工作,聚焦矛盾糾紛調(diào)處化解高頻事項(xiàng),開展協(xié)商活動(dòng),做到“議而有效、事有推進(jìn)”。從6月份開始,在每月30號(hào)的縣領(lǐng)導(dǎo)“下訪”日,遴選部分政協(xié)委員共同參與下訪活動(dòng),委員亮證亮身份,做到“委員說得上話”,讓問訪人“有人給說法”。目前已開展了兩次活動(dòng),在委員和群眾中反響良好。7月16日,縣政協(xié)主席趙德清參加了全國政協(xié)“‘十四五’規(guī)劃中提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重點(diǎn)問題”專題網(wǎng)絡(luò)視頻座談會(huì),并先后為“兩山”青干學(xué)堂、省委黨校省組中青班、團(tuán)省委專題研討班授課,多方位講述安吉治理故事。
“接下來,安吉縣政協(xié)還將在上級(jí)政協(xié)的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,推進(jìn)政協(xié)參與矛盾調(diào)處工作常態(tài)運(yùn)作,實(shí)質(zhì)運(yùn)行。”趙德清主席表示,希望通過努力,找準(zhǔn)坐標(biāo)、形成經(jīng)驗(yàn)、成為窗口,為推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化探索“安吉方案”。
編輯:付振強(qiáng)
關(guān)鍵詞:治理 安吉 縣政協(xié) 政協(xié)