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新疆盯住四不摘防返貧 上下聯(lián)動(dòng)跟蹤督查
“阿卡(維語,意為‘大叔’),脫貧以后結(jié)對(duì)幫扶的干部還常來嗎?享受的政策有沒有更新?”日前,新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)墨玉縣紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)組到普恰克其鎮(zhèn)奧圖亞尕其村薩吾爾家中走訪,薩吾爾的回答讓督導(dǎo)組心中有了數(shù),“2018年底脫貧后,幫扶干部也經(jīng)常來。今年還幫我申請(qǐng)了新的入戶項(xiàng)目?!?/p>
“三區(qū)三州”之一的南疆四地州大部分是深度貧困地區(qū)。去年底,疏勒縣、烏什縣等12個(gè)深度貧困縣整體脫貧摘帽,976個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)退出,60.61萬人順利脫貧。脫貧不返貧才是真脫貧。新疆各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,持續(xù)加大對(duì)脫貧工作績(jī)效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性以及脫貧摘帽后“四不摘”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保已脫貧人口不返貧。
自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞落實(shí)政治責(zé)任、強(qiáng)化日常監(jiān)管、解決突出問題、抓好整改落實(shí)、鞏固脫貧成果、健全長(zhǎng)效機(jī)制等6方面,開列清單,由班子成員擔(dān)任組長(zhǎng),抽調(diào)相關(guān)部門人員,組成3個(gè)督導(dǎo)組,奔赴南疆四地州,直插村居一線,訪民情、聽民意。
連日來,督導(dǎo)組走訪了12個(gè)縣(市)90個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))121個(gè)村,查閱相關(guān)檔案資料976份,個(gè)別談話507人,走訪未脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶456戶1002人,實(shí)地查看鄉(xiāng)村(社區(qū))“衛(wèi)星工廠”和扶貧項(xiàng)目132個(gè),由面及線、由線到點(diǎn),詳細(xì)了解掌握脫貧實(shí)際成效和“四不摘”及鞏固提升措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)各類問題96個(gè)。針對(duì)個(gè)別地方脫貧摘帽后松勁懈怠、少數(shù)職能部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位等問題,督導(dǎo)組共提出立行立改建議36條。
新疆全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦“四不摘”,因地制宜制定監(jiān)督方案,整合力量、上下聯(lián)動(dòng),對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作績(jī)效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性開展持續(xù)跟蹤督查。和田縣紀(jì)委監(jiān)委整合扶貧、民政、財(cái)政、教育等扶貧職能部門力量,對(duì)保增收、防返貧政策落實(shí)和干部履職盡責(zé)情況開展“點(diǎn)穴式”和“機(jī)動(dòng)式”監(jiān)督檢查,督促相關(guān)部門對(duì)已脫貧戶進(jìn)行“四色”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并及時(shí)預(yù)警,適時(shí)組織開展“回頭看”。
如何“扶上馬送一程”,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,讓脫貧戶持續(xù)增收不返貧是當(dāng)務(wù)之急,也是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查過程中重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。
阿克陶縣喀熱開其克鄉(xiāng)博斯坦村艾買提·吐爾地一家去年跨過了貧困線。今年初,艾買提聽說鄉(xiāng)里要統(tǒng)一組織勞務(wù)輸出,馬上向幫扶干部求助讓兒子艾孜提艾力·艾買提外出務(wù)工。然而,兒子擔(dān)心家里老小無人照顧,又怕缺少技術(shù)不能勝任崗位,顧慮重重。幫扶干部崔振杰耐心為艾孜提艾力分析利弊,“有我們幫扶干部在,家里老小你可以放心,土地通過流轉(zhuǎn)有收入,你外出打工還能再掙一筆錢補(bǔ)貼家用……”為了讓艾孜提艾力盡快掌握一門技能,崔振杰又幫他聯(lián)系了附近一家“衛(wèi)星工廠”進(jìn)行崗前培訓(xùn),讓他基本掌握了電工技能。目前,艾孜提艾力已在烏魯木齊務(wù)工。
提升脫貧攻堅(jiān)成效,關(guān)鍵在于責(zé)任落實(shí)到人。在喀什地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的建議下,喀什地委印發(fā)了脫貧攻堅(jiān)鞏固提升包聯(lián)督導(dǎo)工作方案,地委主要領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)村,開展蹲點(diǎn)式調(diào)研,解剖麻雀,指導(dǎo)脫貧村完善“一村一方案、一戶一策、一人一崗”。7名地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立7個(gè)已脫貧縣市包聯(lián)督導(dǎo)組,通過交叉督導(dǎo)逐縣過、逐村捋,每周一通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行反饋,責(zé)令限期整改到位。
7月23日,再次見到上門走訪的縣紀(jì)委監(jiān)委干部,英吉沙縣龍甫鄉(xiāng)艾拉克拉6村的肉孜古麗· 麥麥提吐爾孫非常高興:“我兒子大學(xué)畢業(yè)后到縣公路局工作了,一個(gè)月工資3000多元。我在村里一家‘衛(wèi)星工廠’上班,既不耽誤喂養(yǎng)牲畜,還能下地干農(nóng)活?!鼻安痪?,英吉沙縣紀(jì)委監(jiān)委圍繞穩(wěn)定就業(yè),監(jiān)督落實(shí)“四不摘”要求,實(shí)地走訪2165戶6304人,對(duì)489戶已脫貧戶家庭勞動(dòng)力就業(yè)情況進(jìn)行了入戶檢查,嚴(yán)防脫貧戶返貧。
為做好脫貧摘帽“后半篇文章”,新疆各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯縣里的權(quán)、鄉(xiāng)里的情、村里這個(gè)點(diǎn),全程跟進(jìn)監(jiān)督,持續(xù)強(qiáng)化問責(zé),同時(shí)注重用好紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促問題整改落實(shí)。烏什縣是阿克蘇地區(qū)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),去年底脫貧摘帽。該縣紀(jì)委監(jiān)委通過組建5個(gè)常態(tài)化督查專班,聚焦“四不摘”落實(shí)情況,重點(diǎn)整治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域作風(fēng)不實(shí)、工作不細(xì)、執(zhí)行力不強(qiáng)等問題。對(duì)作風(fēng)漂浮、敷衍應(yīng)付、弄虛作假的黨員干部,一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。截至目前,共發(fā)現(xiàn)問題20個(gè),處理干部24名。(自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 郝永言)
編輯:王慧文
關(guān)鍵詞:脫貧 返貧 落實(shí) 新疆 干部