新冠肺炎疫情沖擊下，曾有人對湖北前景堪憂。然而今年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)提出三個(gè)“沒有改變”：湖北經(jīng)濟(jì)長期向好的基本滿沒有改變、多年積累的綜合優(yōu)勢沒有改變、在國家和區(qū)域發(fā)展中的重要地位沒有改變，給湖北全省人民吃下“定心丸”。

為“十四五”做好布局謀篇，實(shí)現(xiàn)疫后重振、浴火重生，或?qū)⒊蔀楹毕乱浑A段發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。近期，湖北省委書記應(yīng)勇對做好“十四五”規(guī)劃編制多次強(qiáng)調(diào)，多次專題聽取匯報(bào)。7月8日，擔(dān)任全省“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長的省長王曉東參加省政協(xié)十二屆九次常委會(huì)議，與委員們共商“十四五”發(fā)展大計(jì)。

在“不變”中強(qiáng)信心

7月9日，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長黃奇帆在湖北省政協(xié)常委會(huì)議上進(jìn)行了一場“疫情下國際經(jīng)濟(jì)趨勢”專題輔導(dǎo)報(bào)告。在黃奇帆看來，盡管受疫情影響世界經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，但未來世界5個(gè)趨勢不會(huì)變，即全球化的趨勢不會(huì)變、世界經(jīng)濟(jì)中心東移的趨勢不會(huì)變、第四次工業(yè)革命把全球經(jīng)濟(jì)帶出困境的趨勢不會(huì)變、中國偉大的改革開放趨勢不會(huì)變、中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)和潛在增長空間對世界經(jīng)濟(jì)的影響力不會(huì)變。

“有習(xí)近平總書記對我們作出的科學(xué)判斷和中央對湖北的巨大支持，湖北不能掉下來，也不會(huì)掉下來。”在與委員們交流中，王曉東語氣鏗鏘有力，“從過去看未來，我們要有信心，也要向社會(huì)釋放信心。”

信心從何而來，王曉東說，“十三五”湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)由“231”到“321”的歷史性轉(zhuǎn)變，建成了一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。他非常贊同民盟湖北省委會(huì)提出的關(guān)于“十四五”期間將湖北科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的建議。發(fā)展首先要打造動(dòng)力源問題，把湖北的科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，最大限度破除體制機(jī)制障礙，走創(chuàng)新發(fā)展之路。

黃奇帆在報(bào)告中說，人類最終拯救自己于經(jīng)濟(jì)危機(jī)不是靠金融，而是靠創(chuàng)新，未來誰能掌控、引領(lǐng)新一輪工業(yè)革命，誰就一定崛起。打造“新工業(yè)革命”湖北樣本，建設(shè)湖北現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系也是省政協(xié)常委鄒薇在會(huì)上發(fā)言的主題。她建議湖北在“十四五”期間全面規(guī)劃國家生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，爭取獲批建立中部首個(gè)國家生命健康創(chuàng)新示范區(qū)；規(guī)劃國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，盡快獲批建立中部首個(gè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

在“求變”中開新局

湖北“十四五”如何定位？省政協(xié)副主席彭軍在此次常委會(huì)議作《省政協(xié)關(guān)于“科學(xué)編制湖北省‘十四五’規(guī)劃的若干建議”》主題發(fā)言，其中的意見建議第一條：“要放眼全局，提高政治站位，強(qiáng)化湖北擔(dān)當(dāng)，以胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這‘兩個(gè)大局’謀劃并找準(zhǔn)‘十四五’湖北發(fā)展目標(biāo)定位，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的一系列重要指示精神，推進(jìn)疫后重振，在‘十四五’時(shí)期把湖北打造成為落實(shí)新發(fā)展理念和黨中央決策部署的實(shí)驗(yàn)田、排頭兵。”

王曉東對此高度肯定。他表示，當(dāng)前湖北內(nèi)外部環(huán)境呈現(xiàn)出“變、轉(zhuǎn)、新、進(jìn)”的重要特征：世界局勢的“變”，國內(nèi)發(fā)展的“轉(zhuǎn)”，生產(chǎn)力演進(jìn)的“新”，發(fā)展方向的“進(jìn)”。湖北“十四五”規(guī)劃要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖北的系列指示精神，在建成中部戰(zhàn)略支點(diǎn)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式走在全國前列、打造中部崛起的重要?jiǎng)恿υ础?/p>

王曉東同時(shí)強(qiáng)調(diào)，這次疫情中斷了湖北的發(fā)展勢頭，也暴露出公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理、營商環(huán)境等方面的短板和差距?！笆奈濉币涌焱晟乒残l(wèi)生應(yīng)急管理體系、城市治理體系和基層社會(huì)治理體系，加快補(bǔ)齊對外開放、縣域經(jīng)濟(jì)等方面的短板和弱項(xiàng)。

針對這些短板，政協(xié)各參加單位從不同側(cè)面提出意見建議。致公黨湖北省委會(huì)認(rèn)為，開放不夠一直是制約湖北發(fā)展的軟肋。面對省委、省政府堅(jiān)定的開放態(tài)度，有關(guān)部門和地方常常被條條框框束縛，面對遇到的改革難題繞道走，責(zé)任“層層落實(shí)”變成了“層層遞減”，“十四五”期間政府管理理念有待加快更新。

武漢市政協(xié)提出，基層治理要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，健全基層治理組織體系；創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化基層治理運(yùn)行體系；推進(jìn)基層協(xié)商，完善基層治理議事體系等。

省政協(xié)主席徐立全對委員們提出，在大局下思考、在大局下行動(dòng)是政協(xié)的應(yīng)盡職責(zé)。委員們要將建言“十四五”規(guī)劃工作作為今年一項(xiàng)重要任務(wù)持續(xù)跟進(jìn)，努力做到建言資政有用、凝聚共識(shí)有效，為編制好湖北省“十四五”規(guī)劃及其專項(xiàng)規(guī)劃貢獻(xiàn)智慧力量。