“常態(tài)化疫情防控如何開展？”

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6月15日上午，經過2個多小時的車程，廣西壯族自治區(qū)梧州市政協(xié)主席黃振饒帶領的調研小分隊抵達當天調研第一站———藤縣嶺景鎮(zhèn)篁村衛(wèi)生所。委員們一進門，便直奔主題。

“全村分6個防控片區(qū)，4名村醫(yī)和2名鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽約服務醫(yī)生，一人一個片區(qū)，早晚各一次進村開展防控宣傳，上門觀察返鄉(xiāng)務工人員和學生隔離情況，測量體溫……每天還在微信群發(fā)布防控要求?！贝逍l(wèi)生所所長農其云邊說邊拿出手機，向委員展示自己通過“篁村信息群”“幼兒園交流群”“農氏家族群”等發(fā)布的一條條防控信息。

“村衛(wèi)生所發(fā)揮了‘基層哨點’作用?！彪S同調研的市衛(wèi)健委副主任李論說。這得益于全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理形成的以縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構為依托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體、村衛(wèi)生室為基礎的三級公共衛(wèi)生體系。

防控離不開人。但“留不住人、招不到人”卻使嶺景鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長謝德標十分頭痛。

“全鎮(zhèn)39名村醫(yī)，去年就有4名辭職?！?/p>

“不招補嗎？”

“招不到。別說大學生，連中專生都招不到?！彼f，去年想招5名醫(yī)護人員都沒招成。

“主要是待遇問題，尤其是養(yǎng)老問題?！?9歲進衛(wèi)生所，在村衛(wèi)生所干了40年，明年將退休的農其云說，按現(xiàn)行政策，他退休后每月只能領到600多元。

“要從體制上賦予鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（所）日常預防職責，把公共衛(wèi)生事業(yè)經費列入政府財政預算，研究‘醫(yī)防協(xié)同’人員的薪酬和補助標準，合理解決村醫(yī)待遇和養(yǎng)老問題?！秉S振饒認為，健全疾控機構和城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動工作機制，解決好基層“協(xié)同”人員的待遇和養(yǎng)老問題很關鍵。

“要進一步加大本土定向學生的培養(yǎng)力度，一方面解決鄉(xiāng)村衛(wèi)生（院）所招人難、留人難困難，另一方面解決村醫(yī)漸趨老齡化的人才可持續(xù)問題?！笔姓f(xié)委員、梧州職業(yè)學院院長陳森英說。

正如和好村衛(wèi)生所甘德彪所長所說，“村里三個醫(yī)生，自己39歲，另外一個47歲、一個51歲。”據(jù)統(tǒng)計，梧州市現(xiàn)有村醫(yī)中，45~60歲的占53.41%，60歲以上3.98%，村醫(yī)漸趨老齡化。

對此，隨同調研的市衛(wèi)健委體改科黃宇璐科長說：“從2018年，市衛(wèi)健委每年定向培養(yǎng)590名本土學生，充實基層衛(wèi)生院（所），今年第一批將畢業(yè)?！?/p>

“有中醫(yī)門診嗎？”“有中藥房嗎？”“沒有。純中藥沒列入醫(yī)保，吃中藥比西藥還貴……現(xiàn)在，村里找一個煲藥的‘藥煲’都難?！泵慨斅牭竭@樣的回答，參與調研的梧州市中醫(yī)院院長梁平心里很不是滋味，認為“要研究出臺把純中藥列入醫(yī)保的意見和實施辦法，為傳承中醫(yī)傳統(tǒng)提供制度保障”。

“要在醫(yī)學類中高職院校全部專業(yè)開設公共衛(wèi)生事件防控實操課程，把學生列為‘戰(zhàn)時’防控力量，一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事件，便可第一時間進入防控一線。”針對常態(tài)化疫情防控，市政協(xié)副主席曹垂龍從“平戰(zhàn)”結合的角度，提出了解決“戰(zhàn)時”防控人員不足的想法。

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當天，委員們在嶺景鎮(zhèn)衛(wèi)生院和兩個村衛(wèi)生所的調研，沒有座談，一路邊走邊問，邊思考邊建言?！皝淼穆飞希蠹揖烷_始了討論，收獲很大，累也值得！”林桂志委員對這次“行走協(xié)商”留下了深刻印象。