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首頁(yè)>專(zhuān)題>雙向發(fā)力的天津?qū)嵺`>建言資政凝聚共識(shí) 建言資政凝聚共識(shí)

關(guān)于我市大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

——天津市政協(xié)常委,天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授李敏強(qiáng)

2020年05月24日 16:24 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)構(gòu)成的多邊市場(chǎng)形態(tài)和商務(wù)模式,也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。2019年8月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕38號(hào)),明確了“互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)力新的組織方式、是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能”。2020年4月國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng) 培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》(發(fā)改高技〔2020〕552號(hào)),鼓勵(lì)制造型企業(yè)開(kāi)展研發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)加工、物流售后等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

近年來(lái),我市平臺(tái)企業(yè)數(shù)量逐漸增多、發(fā)展勢(shì)頭良好。典型平臺(tái)企業(yè)有麒麟軟件有限公司、零氪科技(天津)有限公司、京東跨境電商等企業(yè)。2018年以來(lái),先后制定了《天津市關(guān)于加快推進(jìn)智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(津政辦發(fā)〔2018〕9號(hào)),《天津市關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》(津政發(fā)〔2018〕12號(hào))等文件,對(duì)我市平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了指導(dǎo)方針和政策保障。

在全國(guó)范圍內(nèi)與其它省市相比,我市平臺(tái)經(jīng)濟(jì)總體特點(diǎn)和存在的主要不足如下:

(1)我市平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小、平臺(tái)企業(yè)數(shù)量偏少,尤其是與北京、上海、杭州、深圳等城市相比,缺乏龍頭平臺(tái)企業(yè),對(duì)落實(shí)“一基地三區(qū)”戰(zhàn)略定位和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)方面的促進(jìn)作用發(fā)揮不夠。

(2)我市企業(yè)平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)的理念還比較薄弱。制造業(yè)企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中,較少?gòu)膽?zhàn)略層面考慮和采納技術(shù)平臺(tái)化、產(chǎn)品平臺(tái)化、服務(wù)平臺(tái)化等業(yè)態(tài)形式。

(3)我市范圍內(nèi)為企業(yè)平臺(tái)化轉(zhuǎn)型提供技術(shù)和服務(wù)的解決方案提供商偏少,尤其是能夠支撐“企業(yè)到企業(yè)”電子商務(wù)模式、共享資源運(yùn)營(yíng)的生產(chǎn)性服務(wù)提供商少。

主要舉措建議如下:

(1)鼓勵(lì)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)的平臺(tái)化轉(zhuǎn)型,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),培育典型領(lǐng)域的平臺(tái)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。首先是對(duì)于科技創(chuàng)新型企業(yè),考慮實(shí)施產(chǎn)品與技術(shù)平臺(tái)化,降低平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)資源投入,促進(jìn)平臺(tái)市場(chǎng)多邊化和需求多樣化。比如,我市一飛智控(天津)科技有限公司,其無(wú)人機(jī)平臺(tái)通過(guò)開(kāi)放系統(tǒng)接口,允許第三方產(chǎn)品和應(yīng)用系統(tǒng)接入,將可創(chuàng)造顯著的平臺(tái)化效應(yīng)和跨界產(chǎn)業(yè)鏈。其次是聚焦行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,建設(shè)垂直型“企業(yè)到企業(yè)”電子商務(wù)平臺(tái)。比如,我市已建成的中國(guó)大宗商城、天津糧油商品交易所等電子商務(wù)平臺(tái),可進(jìn)一步拓展為網(wǎng)上交易、金融服務(wù)、物流管理、跨境貿(mào)易、商情分析等多功能一體化、開(kāi)放式綜合性電子商務(wù)平臺(tái)。第三是生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)化,建設(shè)開(kāi)放兼容并具備整合能力的服務(wù)平臺(tái),打造面向生產(chǎn)性服務(wù)的資源共享模式。比如,國(guó)家超級(jí)計(jì)算天津中心,通過(guò)引進(jìn)第三方“軟件即服務(wù)”提供商,拓展面向企業(yè)上云和生產(chǎn)性服務(wù)需求的云計(jì)算市場(chǎng)。

(2)在招商引資中擇優(yōu)引進(jìn)平臺(tái)企業(yè),并圍繞開(kāi)放式平臺(tái)組團(tuán)引進(jìn)第三方廠(chǎng)商,創(chuàng)造多邊平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),逐漸形成平臺(tái)化產(chǎn)業(yè)鏈。比如,在我市成功引進(jìn)麒麟軟件之后,圍繞著麒麟軟件技術(shù)平臺(tái)化運(yùn)營(yíng),構(gòu)建軟件產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)集群,爭(zhēng)取打造我市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。

(3)培育和引進(jìn)信息產(chǎn)品和服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化信息消費(fèi)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)。信息產(chǎn)品和服務(wù)包括可數(shù)字化存儲(chǔ)、傳輸、使用或消費(fèi)的信息內(nèi)容產(chǎn)品與信息服務(wù),包括軟件、著作、游戲、視聽(tīng)及其他網(wǎng)絡(luò)信息,以及云服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析等信息服務(wù)。2013年以來(lái),國(guó)務(wù)院已多次印發(fā)關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需、持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見(jiàn)(國(guó)發(fā)〔2013〕32號(hào),國(guó)發(fā)〔2017〕40號(hào))。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步核算2020年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.8%,但信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.2%。因此,圍繞著生活類(lèi)信息消費(fèi)、公共服務(wù)類(lèi)信息消費(fèi)、行業(yè)類(lèi)信息消費(fèi)和新型信息產(chǎn)品消費(fèi),我市應(yīng)重點(diǎn)培育和引進(jìn)信息產(chǎn)品和服務(wù)平臺(tái)企業(yè),使信息消費(fèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)成為信息經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

編輯:王亦凡

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