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WTO總干事提前離任 專家:任內(nèi)充斥華盛頓威脅
人民網(wǎng)北京5月15日電(徐祥麗 張信鳳 魯揚(yáng))世界貿(mào)易組織(WTO)總干事阿澤維多14日宣布,他將于8月31日正式離任,提前一年結(jié)束任期。阿澤維多表示,新冠疫情使得世貿(mào)組織活動放緩,為遴選新任總干事提供了良好窗口期,他的這一決定“符合這個組織的最大利益”。
阿澤維多離任的背景受到各方關(guān)注。分析人士指出,一方面,新冠疫情及美國挑起的對歐洲盟友和中國的貿(mào)易戰(zhàn),正令全球經(jīng)濟(jì)陷入幾十年來最艱難的時刻。另一方面,美國干預(yù)導(dǎo)致的WTO上訴機(jī)構(gòu)停擺,正給WTO造成重大現(xiàn)實困境。
商務(wù)部研究院原院長、WTO研究會副會長霍建國接受人民網(wǎng)記者采訪表示,目前,WTO有三大問題令阿澤維多束手無策:一是WTO現(xiàn)有功能,包括貿(mào)易審議制度、上訴機(jī)構(gòu)基本停擺,理事會會議難以平衡;二是阿澤維多很難協(xié)調(diào)美國目前對WTO的態(tài)度,因為特朗普對上訴機(jī)構(gòu)和發(fā)展中國家待遇問題態(tài)度強(qiáng)硬,違背其他發(fā)展中國家意愿;三是WTO當(dāng)前面臨改革難題,幾大貿(mào)易伙伴各持不同觀點(diǎn)。
阿澤維多出生于1957年,來自巴西,于2013年開始擔(dān)任世貿(mào)組織總干事,并于2017年成功連任?;艚▏硎?,在阿澤維多任職期間,貿(mào)易便利化談判、信息技術(shù)產(chǎn)品談判、環(huán)境產(chǎn)品談判、電子商務(wù)談判等都有一定進(jìn)展。當(dāng)前WTO難以進(jìn)一步發(fā)揮作用,主要是美國在作怪,使得WTO沒法正常工作,“我認(rèn)為阿澤維多提前辭職與他工作面臨不順有關(guān),看不到希望,希望另請高明,為WTO發(fā)揮一些積極的作用?!?/p>
巴西UOL網(wǎng)專欄記者賈米爾認(rèn)為,如果說阿澤維多前四年任期的主要工作是對世貿(mào)組織進(jìn)行改革,那么他的第二個任期則充斥著來自華盛頓的威脅。
《紐約時報》評論指出,阿澤維多的離任,令WTO失去了一位開放貿(mào)易和國際合作的支持者,因為他的觀點(diǎn)與美國單邊主義強(qiáng)權(quán)政策相悖。他的突然離職,可能加劇全球混亂。賈米爾認(rèn)為,在美國不斷打壓多邊貿(mào)易體系的背景下,阿澤維多辭職將使WTO面臨的危機(jī)更加嚴(yán)重。
對于WTO的未來,霍建國表示,WTO改革前景復(fù)雜。美國一意孤行,與更多國家想維護(hù)WTO的功能相矛盾。在全球總的格局和氣氛沒有發(fā)生根本變化的情況下,自由貿(mào)易主張便不能占據(jù)上風(fēng),因此以規(guī)則為主的多邊貿(mào)易體制很難發(fā)揮其引領(lǐng)作用?!疤貏e是在疫情期間,由于逆全球化、美國的單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義處于上升勢頭,使得多邊貿(mào)易體制難以發(fā)揮它的權(quán)威性,面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。”
不過在全球經(jīng)濟(jì)陷入艱難的時刻,WTO作為重要多邊貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的地位仍然重要。《衛(wèi)報》報道,近期有學(xué)術(shù)研究表明,WTO一年內(nèi)為其164個成員帶來的收益達(dá)到8550億美元,平均來看,每個成員國GDP增加4.5%。
在阿澤維多宣布辭職后,歐盟委員會貿(mào)易委員菲爾·霍根迅速發(fā)表聲明,表示應(yīng)立即開展繼任總干事相關(guān)工作。他表示,在這一關(guān)鍵而不確定的時刻,WTO當(dāng)前應(yīng)扮演好合作應(yīng)對新冠疫情的角色,一位新的總干事將有助于團(tuán)結(jié),因此一刻都不能耽誤。
美國總統(tǒng)特朗普14日接受采訪時叫囂,WTO“很糟糕”“對待美國很惡劣”。但如阿澤維多所言,在當(dāng)前背景下,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要貿(mào)易開路。關(guān)于WTO的價值,也正如中國外交部發(fā)言人華春瑩對其上訴機(jī)制的評價:“對于尊崇多邊主義的人來說,價值連城。但是對于個別迷信叢林法則的人來說,或許一錢不值?!?/p>
編輯:王亦凡
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