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更有針對性穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資

2020年04月14日 10:01 | 作者:羅立彬 | 來源:人民日報
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建立與疫情防控相適應(yīng)的外貿(mào)與外資秩序,需要針對具體情況采取具體措施,有針對性地穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資

新冠肺炎疫情發(fā)生以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào),強化“六穩(wěn)”舉措。3月4日召開的中央政治局常委會會議明確指出,要在擴大對外開放中推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),努力做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作,開拓多元化國際市場。

穩(wěn)外貿(mào)外資,首先要全面、辯證和長遠地看待外貿(mào)外資發(fā)展,增強信心。疫情對外貿(mào)外資產(chǎn)生了短期沖擊,但是中國經(jīng)濟長期向好的基本面不會改變,中國的全球價值鏈地位不會變化;中國產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、門類全、配套完備,短期很難被替代;疫情的壓力,也可變?yōu)閯恿?,推進高水平對外開放。建立與疫情防控相適應(yīng)的外貿(mào)與外資秩序,需要針對具體情況采取具體措施,有針對性地穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。

加強穩(wěn)外貿(mào)針對性,需要做好分層分類指導(dǎo)。一是做好地區(qū)分層分類,對于不同風(fēng)險等級地區(qū)采取不同措施;二是做好目標分層分類,首先保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn)、穩(wěn)定國際市場份額;三是做好行業(yè)分層分類,優(yōu)先保障對國內(nèi)外經(jīng)濟影響較大的汽車、電子、船舶、航空等產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強的產(chǎn)業(yè)外貿(mào)外資的穩(wěn)定;四是做好企業(yè)分層分類,優(yōu)先保障全球價值鏈中有重要影響的配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);五是做好政策工具分層分類,既要用好出口退稅、出口信用保險等合規(guī)的外貿(mào)政策工具來對沖外貿(mào)外資企業(yè)在疫情中的損失,同時簡化通關(guān)手續(xù)、降低通關(guān)費用,鼓勵外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,切實降低貿(mào)易成本。

穩(wěn)外資方面,要促增量、穩(wěn)存量并舉。對于已經(jīng)在談和在建項目要密切關(guān)注,開展“點對點”服務(wù)保障,協(xié)調(diào)解決困難,保障其按計劃進行;同時為了吸引增量外資,要創(chuàng)新和優(yōu)化招商引資模式,采取網(wǎng)上洽談、視頻會議、在線簽約等方式,推進投資促進和招商工作。另外,要繼續(xù)優(yōu)化外資營商環(huán)境,實施好外商投資法及實施條例,同時擴大外資準入,壓減負面清單,增強外商長期投資經(jīng)營的信心。

一段時間以來,我們采取了一系列全面且具體的措施,免除或降低進出口貨物港口建設(shè)費、貨物港務(wù)費、港口設(shè)施保安費等貨物貿(mào)易成本,對沖疫情的不利影響。商務(wù)部采取多項具體措施解決港口物流銜接困難問題;山東青島港運用網(wǎng)絡(luò)平臺辦理業(yè)務(wù),線上平臺辦理業(yè)務(wù)率達80%以上,為企業(yè)節(jié)省中間環(huán)節(jié)費用;多個外貿(mào)大省實施“一企一策”,從金融、物流、勞動力等方面幫助企業(yè)解決實際問題。在這些措施助力下,外貿(mào)外資企業(yè)紛紛復(fù)工復(fù)產(chǎn),全國進出口已經(jīng)出現(xiàn)恢復(fù)性增長的積極勢頭。

相關(guān)措施直面企業(yè)具體困難,減損失、降成本、增信心,更重要的是,還有利于長期推進高水平對外開放。疫情是短期的,深化改革和對外開放是長期的;穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,既要解決疫情短期之困,又要有利于全面深化改革和高水平對外開放的長期目標。比如線上平臺辦理業(yè)務(wù),加強信息化管理,提高業(yè)務(wù)辦理效率,既解近憂,又利長遠。在具體措施實施過程中,應(yīng)觀察效果、總結(jié)經(jīng)驗,保證可持續(xù)性和可復(fù)制性,爭取有更多的措施可以推廣復(fù)制到更多地區(qū)、更多領(lǐng)域。相信在各級黨委、政府和企業(yè)的共同努力之下,我們一定可以轉(zhuǎn)危為機,將應(yīng)對疫情的短期措施,轉(zhuǎn)化為推進高水平對外開放的長期舉措。

(作者為北京第二外國語學(xué)院經(jīng)濟學(xué)院副院長)

編輯:董雨吉

關(guān)鍵詞:外貿(mào) 外資 疫情 措施

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