新華社北京4月3日財經(jīng)觀察：原油市場巨頭緣何上演“三國殺”

新華社記者俞懋峰 歐陽為

由于美國、沙特阿拉伯和俄羅斯三大產(chǎn)油國分別釋放出推動減產(chǎn)信息，國際油價2日暴漲超過20%。此前，繼3月初沙特阿拉伯打響原油價格戰(zhàn)第一槍以來，油價應(yīng)聲急挫。原油市場巨震中，三大“玩家”頻頻出手上演“三國殺”，個中緣由耐人尋味，其對國際能源地緣政治格局的影響引人注目。

沙特：是否一箭雙雕

作為世界主要產(chǎn)油國和最大石油出口國，沙特先扣動扳機。3月6日，歐佩克與非歐佩克產(chǎn)油國在奧地利維也納舉行聯(lián)合部長級會議。歐佩克的減產(chǎn)建議遭到非歐佩克產(chǎn)油國俄羅斯拒絕，會議未達成一致。3月8日，沙特宣布將官方石油價格下調(diào)每桶6至8美元，同時自4月起將原油日產(chǎn)量從970萬桶調(diào)高至1000萬桶，必要時增至1200萬桶。

此后，沙特國家石油公司（沙特阿美）連續(xù)發(fā)聲將擴大產(chǎn)能。3月30日，沙特能源部宣布，自5月起沙特原油日出口量將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高60萬桶至1060萬桶。3月下旬石油運輸量激增表明沙特正在打開產(chǎn)油閥門。

沙特掀起價格戰(zhàn)，目標(biāo)似乎直指俄羅斯等非歐佩克產(chǎn)油國，希望以打促談，逼迫俄羅斯重回談判桌并同意減產(chǎn)，將油價重新推回高位。此外，沙特也有意借此機會打壓高成本油氣，擴大自身市場份額。

沙特目前采取的價格戰(zhàn)策略與2014年相似。2014年下半年，沙特增產(chǎn)以打擊正在興起的美國頁巖油業(yè)。在那一輪價格戰(zhàn)中，國際油價一度從高點的每桶100美元以上降到每桶30美元以下。

當(dāng)時市場普遍認(rèn)為，布倫特油價低于每桶70美元，美國頁巖油生產(chǎn)商就無法持續(xù)運營。然而，得益于開采技術(shù)進步，一些美國頁巖油生產(chǎn)商僅需布倫特油價維持每桶30美元就實現(xiàn)了盈虧平衡。那次價格戰(zhàn)未能真正打垮美國頁巖油產(chǎn)業(yè)，卻最終促成2016年底歐佩克與非歐佩克產(chǎn)油國在維也納達成減產(chǎn)協(xié)議。

沙特此次對油價下跌早有準(zhǔn)備。有媒體報道，在歐佩克與非歐佩克產(chǎn)油國3月6日會議之前，沙特財政部已要求政府部門將預(yù)算削減20%至30%。據(jù)評級機構(gòu)惠譽測算，2020年油價為每桶91美元，沙特政府才能實現(xiàn)收支平衡。未來沙特政府將不得不動用主權(quán)財富基金補充財政收入。

俄羅斯：能否四兩撥千斤

過去三年，俄羅斯與歐佩克合作限產(chǎn)，是減產(chǎn)最多的非歐佩克產(chǎn)油國，但讓出的市場份額幾乎都被美國頁巖油氣搶走。在維也納會議上，歐佩克希望俄羅斯每日再減產(chǎn)30萬桶原油，俄方難以接受。

俄羅斯早有意打擊美國頁巖油氣，眼下受新冠疫情影響，美國頁巖油氣發(fā)展困難，俄抓住時機拉低油價，有“四兩撥千斤”的效果。良好的財政狀況也增加了俄羅斯參與原油市場博弈的底氣。俄財政部表示，俄能夠承受油價在6年至10年內(nèi)維持在每桶25美元至30美元的水平。

2014年至2019年，俄外匯儲備大幅增長，到2020年3月中旬俄外匯儲備達到約5800億美元。據(jù)測算，俄政府收支平衡所需油價為每桶42美元。目前油價遠(yuǎn)低于這一水平，俄政府將動用主權(quán)財富基金來維持預(yù)算平衡。

俄總理米舒斯京此前表示，俄主權(quán)財富基金國家福利基金的流動資金超過10萬億盧布（約合1333.3億美元），即使油價持續(xù)低迷，這些資金也足夠長時間彌補財政收入不足。

不過，油價大跌還是不可避免地給俄政府帶來一定壓力。俄官方表示，由于今年俄羅斯石油和天然氣收入將比預(yù)計的少，或?qū)⒊霈F(xiàn)財政赤字。據(jù)估計，受油價暴跌影響，俄2020年實際GDP增長將最多被拖累一個百分點。

美國：會否威脅甩出“王牌”

過去10年，美國頁巖油行業(yè)獲得大量融資，大部分資金在2016年之后進入，但行業(yè)總體上還沒有盈利。而且，以當(dāng)前金融市場的情形，企業(yè)幾乎不可能再融資。更糟糕的是，頁巖油行業(yè)大量債務(wù)即將到期。

超低油價對美國頁巖油產(chǎn)業(yè)的影響也日益顯現(xiàn)。美國達拉斯聯(lián)儲銀行的最新調(diào)查顯示，今年一季度，衡量能源行業(yè)狀況的商業(yè)活動指數(shù)下降至負(fù)50.9，遠(yuǎn)低于去年第四季度的負(fù)4.9。

雖有不利影響，但美國也看到了調(diào)整戰(zhàn)略石油儲備的良機?？偨y(tǒng)特朗普3月13日宣布，將利用低油價契機讓戰(zhàn)略石油儲備基地重新儲滿原油。目前，美國戰(zhàn)略石油儲備基地存儲的原油數(shù)量為6.35億桶。美能源部官員表示，美國戰(zhàn)略石油儲備可以再增加7700萬桶原油。

對于價格戰(zhàn)，美國積極介入，分別與沙特和俄羅斯展開高級別電話磋商。值得一提的是，部分美國官員開始討論建立美沙石油聯(lián)盟的構(gòu)想，希望沙特能單獨與美國建立同盟以取代歐佩克。

不過，美方殺手锏是威脅通過反歐佩克法案，施壓沙特結(jié)束價格戰(zhàn)，以挽救美國頁巖油產(chǎn)業(yè)。該法案允許美國企業(yè)對歐佩克發(fā)起反壟斷訴訟，并禁止一切外國組織合謀操縱能源價格。

美國國會曾多次試圖推動反歐佩克法案。去年4月，沙特曾對美國推動反歐佩克法案感到不滿。有分析人士表示，如果該法案獲得通過，沙特將考慮停止用美元結(jié)算石油，石油美元體系有可能受到動搖。