當(dāng)前，新冠肺炎疫情已經(jīng)在全球200個(gè)國家和地區(qū)出現(xiàn)，其中，歐美發(fā)達(dá)國家已成為重災(zāi)區(qū)。據(jù)報(bào)道，美國確診病例已經(jīng)超十萬人，世界多國政要被感染。疫情初期，歐美國家重防治輕防范，遺憾錯(cuò)過了中國提供的兩個(gè)月應(yīng)對(duì)窗口期。隨著疫情的發(fā)展，下一階段疫情重災(zāi)區(qū)也許會(huì)出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)水平低且防治能力低的發(fā)展中國家。而這些國家也許就是近兩年承接中國中低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)。

因中美之間發(fā)生貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的貿(mào)易關(guān)稅洼地，印度、越南，印尼，菲律賓等中國周邊和東南亞各國，一年多來出口歐美地區(qū)賺的盆滿缽滿。因歐美疫情肆虐，客戶訂單停擺，中低端制造業(yè)出口型發(fā)展模式出現(xiàn)大起大落、大喜大悲。如果這些國家和地區(qū)出現(xiàn)疫情形勢惡化，那就更要雪上加霜。

中國出現(xiàn)疫情時(shí)，輿論和學(xué)界普遍擔(dān)心中國疫情造成企業(yè)停擺，全球產(chǎn)業(yè)鏈可能要離開中國尋求其他國家。但隨后，疫情開始肆虐全球，發(fā)達(dá)國家和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺(tái)封國、封城措施，全球產(chǎn)業(yè)鏈幾乎集體停擺。由此，可能替代中國中高端制造業(yè)者也沒了出現(xiàn)的機(jī)會(huì)。

相反，中國以強(qiáng)有力的措施有效控制住了國內(nèi)疫情的蔓延和境外疫情的輸入，并且很快讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到恢復(fù)，又重新回到產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭地位。特別是口罩、呼吸機(jī)等防疫物資產(chǎn)能的快速恢復(fù)證明了中國制造強(qiáng)大的應(yīng)急能力。

上周召開的G20峰會(huì)上，G20成員國決定擬拿出五萬億美元進(jìn)行強(qiáng)力刺激計(jì)劃，以避免全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退甚至大蕭條。這為我國制造業(yè)穩(wěn)住中低端邁向中高端提供良好的外部環(huán)境。

因此，補(bǔ)長板恰逢其時(shí)。

成本和效率是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和世界分工自主選擇的兩大考量?；仡櫧晔澜缰圃鞓I(yè)向中國周邊和東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移的歷史，主要還是因?yàn)槲覀冏约汗べY、環(huán)境治理和稅費(fèi)等政策問題作出的被動(dòng)選擇。

當(dāng)前，我國有世界上最大、門類齊全的3000多萬家中小企業(yè)和9000多萬家個(gè)體戶，他們是科技創(chuàng)新的主體，就業(yè)的穩(wěn)定器，也是補(bǔ)長板的生力軍。當(dāng)下，我們應(yīng)該做的是：以抗擊疫情提振經(jīng)濟(jì)的有利契機(jī)，把改善營商環(huán)境落實(shí)落細(xì)，實(shí)行“組織創(chuàng)新為主，個(gè)人創(chuàng)新為輔”的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，通過減稅降費(fèi)以及大規(guī)模稅前抵扣科技研發(fā)費(fèi)用，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)科技創(chuàng)新熱潮，激活企業(yè)積極性，激發(fā)企業(yè)家精神，發(fā)揮市場創(chuàng)造性；進(jìn)一步提升國際資本進(jìn)入中國的信心，為吸引世界中高端制造業(yè)提供良好的環(huán)境和制度保障。（作者陳貴系中國管理科學(xué)研究院商學(xué)院院長、北京碼頭智庫創(chuàng)始人）