【光明論壇】

作者：于美麗（內(nèi)蒙古自治區(qū)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員）

“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒有任何退路和彈性?！痹?月6日決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，吹響了向絕對(duì)貧困發(fā)起最后總攻的沖鋒號(hào)。今年還有不到10個(gè)月時(shí)間，同時(shí)還要克服疫情造成的不利影響，時(shí)間緊、任務(wù)重，是擺在各級(jí)黨委政府面前的大考。當(dāng)下，高標(biāo)準(zhǔn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，應(yīng)處理好四個(gè)關(guān)系。

處理好疫情防控與脫貧攻堅(jiān)的關(guān)系。突如其來的疫情，打亂了各級(jí)政府工作部署，延緩了脫貧攻堅(jiān)的步伐。有的等待觀望，想控制住疫情再抓脫貧工作；有的顧此失彼，只抓疫情防控不顧脫貧攻堅(jiān)；有的按部就班，對(duì)疫情給脫貧工作帶來的新情況新問題研判不夠；還有的脫貧招法不實(shí)、隔空喊話，等等。這些問題和傾向，給新年度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的開局造成了不利影響。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，疫情是外在干擾因素，是前進(jìn)道路上的困難和障礙，而脫貧攻堅(jiān)是全黨必須如期完成的重大政治任務(wù)，是初心和使命的堅(jiān)守，是當(dāng)前全部工作的重中之重。因此，各級(jí)黨委和政府必須提高政治站位，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署上來，增強(qiáng)緊迫感，統(tǒng)籌抓好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)。

處理好政府幫扶與自主脫貧的關(guān)系。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，習(xí)近平總書記再次指出了一些貧困群眾“內(nèi)生動(dòng)力不足”的問題。幾年來，大批扶貧干部殫精竭慮進(jìn)村幫扶，不懂政策工作隊(duì)上門解釋，資金不夠銀行一路開綠燈，沒有技術(shù)政府組織培訓(xùn)，造成一些貧困群眾對(duì)政府和扶貧工作隊(duì)產(chǎn)生依賴，滋生“等、靠、要”等懶惰思想，靠著墻根曬太陽(yáng)，等著政府送小康。四川省宜賓市曾推行一項(xiàng)制度創(chuàng)新——“歇幫”，就是對(duì)個(gè)別不思進(jìn)取、等靠依賴政府的貧困人口，暫停各種優(yōu)惠性幫扶，讓他們自我反思，收到很好成效。宜賓的“歇幫”不是不幫，而是通過教育管理，讓貧困群眾認(rèn)識(shí)到自己是脫貧的主體，告誡他們要克服懶惰心理，激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，主動(dòng)參與脫貧，實(shí)現(xiàn)“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。

處理好快速脫貧與持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)開始以來，黨中央高度重視，動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量攻堅(jiān)克難，針對(duì)貧困群眾的各項(xiàng)優(yōu)惠政策接連出臺(tái)，各級(jí)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，駐村工作隊(duì)親自上陣，財(cái)力物力人力全面傾斜，在這種態(tài)勢(shì)下貧困群眾脫貧指標(biāo)很快完成?？己诉^了，脫貧摘帽了，有的地區(qū)自覺不自覺地放松了扶貧領(lǐng)域的工作，看似完成了任務(wù)，追求的不過是“短期效應(yīng)”。因此，扶貧工作要力戒運(yùn)動(dòng)式的“一陣風(fēng)”做法，把脫貧群眾能否持續(xù)發(fā)展作為工作著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

處理好消除貧困與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系。從全局來看，貧困人口畢竟占少數(shù)，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)志在必得。要堅(jiān)持大扶貧格局，處理好消除局部貧困與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)作一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，納入鄉(xiāng)村振興的大局下通盤謀劃，不能搞“單打一”。各地區(qū)貧困群眾的基礎(chǔ)和條件不同，致貧原因千差萬別，各級(jí)黨委和政府在制定脫貧規(guī)劃時(shí)，必須因地制宜，既要著眼貧困群眾的脫貧實(shí)際，又要照顧到邊緣及其他人口生活水平的提高；既要有短期目標(biāo)，又要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；既要解決貧困地區(qū)的具體問題，又要建立確保脫貧人口不返貧的長(zhǎng)效機(jī)制。要把脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，使脫貧策略既有現(xiàn)實(shí)性，又具前瞻性。

不謀全局者，不足以謀一域。各級(jí)黨員干部必須牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，更加堅(jiān)定信心，付出更多努力，以“咬定青山不放松”的韌勁和“不破樓蘭終不還”的拼勁，統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作，盡最大可能降低疫情影響，爭(zhēng)取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最終勝利。

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2020年03月11日 02版）